28. Внешняя политика ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х г.Г.

29. Ссср в середине 1960 – 1980-х г.Г.

В 1ой пол 1960-х в эк-ке СССР было много острых проблем. Нужны новые, долговрем стимулы для ее устойч разв-я. Их поиск начался еще при Хрущеве — началась разработка экономич реформы. Ее реал-ия пришлась уже на другую эпоху. Экономич реформа 1965 г нач-сь в соотв-ии с решениями мартовского по сельскому хозяйству и сентябрьского по промышленности пленумов ЦК КПСС 1965. Эту реформу называют косыгинской, так как председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин активно способствовал этой реформе.

Осн положения экономич реформы в СССР в 1965 году:

В промышленности

В сельском хозяйстве

Переход от территориального принципа управления совнархозы к отраслевому министерства. Совершенствование планирования и повышение самостоятельности предприятий. Сокращение обязательных планов. Усиление экономического стимулирования коллективов и повышение материальной заинтересованности работников. Меры по усилению активности трудовых коллективов.

Уменьшение плана обязательных поставок зерна государству, установление твердого плана закупок продукции на 5 лет 1966-1970. Повышение закупочных цен, введение 50-процентных надбавок к ценам за сверхплановую продукцию. Введение гарантированной оплаты труда для колхозников. Отмена ограничений в отношении личных подсобных хозяйств. Укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов.

Реформа нач-сь с упразднения совнархозов, введенных при Хрущеве и восст-ия отраслевых министерств. Было создано 11 общесоюзных министерств и 17 союзно-республиканских. Часть доходов оставалась в расположении директоров и составляла фонд мат-го поощрения работников, фонд соцкультбыта и фонд обновления производства. На новые экономич усл-я переводились прежде всего те предприятия, где был высокий уровень рентабельности, поэтому реформа началась в легкой и пищевой пром-ти.

Нар хоз-во СССР в 1966-1970 годы развивалось динамично, главные показатели жизнеобеспечения людей и экономич развития улучшились. Именно в этот период было развернуто огромное по масштабам жилищное и дорожное строительство, было построено метро в 11 городах, быт горожан в основном вышел на совр уровень, а в селе сущ-но улучшился проведена частичная газификация в сельск местности. Жизнь людей улучшалась. На некоторое время удалось ослабить зависимость страны от закупок продовольствия за рубежом.Однако реал-я реформы столкнулась с противоречиями советского режима. Влияние идеологов Брежнева перевешивало влияние Косыгина. В централиз же политике все доходы предприятий изымались в казну, а затем распред-сь для решения текущих задач гос-ва. Это позволило создать Единую энергетич систему СССР гигантские ГЭС, топливно-энергетич комплексы, системы нефте- и газопроводов, и т.д. Однако эта централизация, которая достигла в 1970-х максимума, имела негативные влияние — запросы в центр допустим завод в Омске должен был контактировать с Москвой, прежде чем купить оборудование растягивали темы роста эк-ки.

Кризисные явления в социально-экономическом развитии. С сер 1970х эк-ка вступила в кризисную фазу, т.к.:1 была неблагоприятная демографическая ситуация уменьшение доли трудоспособного населения 2 имел место физический износ и старение оборудования; 3 непомерные военные расходы; 4 отсутствие механизмов саморазвития в экономике; 5безмерная централизация.

Ощущался дефицит товаров широкого потребления, так как 70% доходов уходили на ВПК. Советские люди охотились за телевизорами, холодильниками. Дефицит товаров, их низкое качество, стояние в очередях стали хар-ой чертой советского образа жизни.

Попытка интегрировать сх в промышл производство вылилась в уничтожение деревни. Промышл подход к сх требовал концентрации работников и создания для них условий как в городе. В конце 70-х была разработана программа ликвидации 200 тыс. деревень, которые были признаны неперспективными с точки зрения соц обустройства.

В ходе этой кампании уничтожалась и так едва живая крестьянская традиция в России, разрушался естественный для сх уклад жизни, культура. Эти и другие меры не улучшали положение в сх. Несмотря на гигантские суммы, которые вкладывались в аграрный сектор, деревня деградировала, умирала. Проблема снабжения населения продовольствием не сходила с повестки дня.

1982-разработана и принята гос продо-ая программа,задача-надежно обеспеч полноценное питание всем гражданам страны. Но и она не изм-ла сит-ю. Осуществляемая в рамках прежней советской экономич системы, она дала лишь частич результат. Ощущалась нехватка продуктов питания. Реализация масштабных и дорогостоящих программ не переломила экономическую ситуацию. Усиливались трудности экономич развития, падали темпы социально-экономического роста.

В середине 80-х годов по инициативе партийно-гос рук-ей началось обновление экономич основ, политич устройства и дух жизни общества. Коренные изм-я условий разв-я производства и методов рук-ва эк-ой, преобразования в общественно-политич сфере вышли за пределы, намечаемые перестройкой. Они привели к распаду существовавшей на протяжении семи с лишним десятилетий советской системы.

Перестройка в общественно-политической жизни

Курс на обновление общества. В середине 80-х годов к власти в стране пришла группа молодых, энергичных работников, ранее тесно сотрудничавших с Андроповым.

В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. Начало новому курсу было положено на апрельском 1985г. Пленуме ЦК КПСС. На Пленуме шла речь о необх-ти качеств преобр-я общ-ва, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Были намечены напр-ия развития нар хозва и соц сферы.

Главным рычагом преобразований должно было стать ускорение соц-экономич развития страны. Успех ускорения связывался с более активным испем достижений науки и техники, децентрализацией упр-ия нар хоз-м, расширением прав предприятий, внедрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплины на производстве. Приоритетное внимание уделялось машиностроительным отраслям. На основе реформированной эк-ки намечалось решить важнейшие соц ы, прежде всего жилищный и продовольственный.

Перемены в общественно-политич сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Это вызвало широкий всплеск соц активности населения. Возникли многочисл обществ объед-я в поддержку перестройки. Широкое обсуждение нового правительственного курса проходило на массовых митингах граждан. На страницах периодических изданий развернулась дискуссия о выборе пути обществ развития. Сущность стратегии обновления разъяснял на встречах с партийно-хозяйственными активами разных городов М.С. Горбачев. Идея ускорения встречала как одобрение, так и протест в разных слоях населения. Всесоюзная партийная конференция июнь 1988г.. утвердила курс на создание в стране правового государства. Главная роль в его формировании отводилась политич реформе. Суть политич реформы закл в четком разделении обязанностей партийных органов и Советов, в передаче власти из рук Коммунистич партии Советам. Реализация этого решения откладывалась до времени утверждения новых политич структур общества.

Учреждался новый орган власти — Съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирался Верховный Совет, который превращался в постоянно действующий парламент. Аналогичные гос структуры создавались в союзных республиках. Составной частью реформы полит системы, направленной на создание демократич гос-ва, являлось введение в стране президентского поста первым президентом СССР в марте 1990 г. на 3 Съезде народных депутатов был избран М.С. Горбачев. В конце 1988г. Верховный Совет СССР принял закон об изменении системы выборов в Советы. Отныне избрание народных депутатов должно было проводиться на альтернативной основе. Раскол в рядах КПСС привел к возникновению нескольких партий социалистической коммунистической ориентации.

Заметную роль в политич жизни страны с первых дней создания играли Коммунистическая партия РСФСР КПРФ и Российская партия коммунистов РКП. Оформилась Российская коммунистич рабочая партия РКРП. На начальном этапе деят-ти все они видели свою главную задачу в возврате к коммунистич идеологии с учетом происшедших в стране перемен, а также в усилении роли гос-ва в экономич жизни.

Возникали новые политич группы и блоки, и все они активно участвовали в обществ жизни СССР. В центре политич борьбы за власть на рубеже 80-90-х годов оказались партии коммунистич и либеральной ориентации. К концу 80-х годов наметился раскол среди сторонников реформаторского курса М.С. Горбачева. В значит мере этому способствовало ухудшение экономич ситуации в СССР. Группа политич радикалов выступила с требованием углубления политич реформы, активного проведения в жизнь идей частной собственности, многопартийности.