ИГПЗС учебный год 2023 / Uchebnik_V_A_Tomsinova

ЧАСТЬ II

СРЕДНИЕ

ÂÅÊÀ

Ð À Ç Ä Å Ë 1

ОБРАЗОВАНИЕ ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

(VI—IX ââ.)

Глава 18. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕОДАЛИЗМА

Кризис рабовладельческого строя и зародыши феодальных отношений в поздней Римской империи. Общественный строй Римской империи характеризуется развитием крупного землевладения, начавшимся еще в эпоху республики. Крупное землевладение приняло две основные формы: латифундии, получившие распространение главным образом на западе, и сальтусы — по преимуществу на востоке, а также в Африке. Латифундии обрабатывались при помощи рабского труда. На них велось плантационное хозяйство. Нередко такое хозяйство соединялось с отдачей части поместья в аренду мелким съемщикам. Сальтусы представляли собой обширные, преимущественно пустопорожние и малонаселенные земли. Вести рабовладельческое хозяйство здесь было затруднительно, вследствие чего отдача в аренду земельных участков в сальтусах была более развита, чем в латифундиях. Применялась сдача их откупщикам для последующей передачи мелким съемщикам. Съемщики, в отличие от съемщиков латифундий, были приписаны к сальтусу. Сальтусы, принадлежавшие по преимуществу императору или высшей знати (сенаторам), не были подчинены, в отли- чие от латифундий, местным властям, представляя собой самостоятельные административные единицы. Собственник сальтуса или крупный его арендатор (кондуктор) были наделены в отношении населения, в нем проживавшего, некоторыми правами, свойственными государственной власти, — например, правом суда и полиции. Хотя крупная земельная собственность и господствовала, но мелкое и среднее землевладение не исчезло. Однако нередко мелкие и средние земельные собственники и их поселения были вынуждены обращаться к покровительству крупного землевладельца.

Прекращение во II в. н. э. новых завоевательных войн и слабый естественный прирост рабов привели к значительному сокращению числа рабов. Благодаря этому рабский труд стал дороже. Указанное обстоятельство, а также малая производительность раб-

ского труда, плохое обращение рабов со скотом и сельскохозяйственным инвентарем, истощение почвы и падение урожайности сделали ведение хозяйства, основанного на рабском труде, невыгодным. Помещики стали наделять рабов мелкими участками, облагая их оброками и повинностями. Такого рода участки раздавались в аренду и свободным крестьянам. Разница между теми и другими в их юридическом положении постепенно сглаживалась, чему способствовала известная однородность их повинностей по отношению к помещику. Сходный процесс вытеснения рабского труда происходил и в области ремесла: здесь рабский труд замещался трудом вольноотпущенников, стоявших в зависимости от своих прежних господ, ныне патронов. Мелкие владельцы, сидевшие на земле и обрабатывавшие участки помещичьей земли, стали называться колонами.

Источники происхождения колоната были различны в разных областях Римской империи. В Италии предшественниками колонов были мелкие свободные съемщики, постепенно попавшие в зависимость к землевладельцам. В Малой Азии, Сирии и Египте с давних времен существовали государственные крестьяне (так называемые “царские земледельцы”). Последние не являлись собственниками обрабатываемых ими земельных участков, а лишь владельцами. Они были обязаны вносить за пользование земельным участком часть урожая в пользу государства. Они были также обязаны выполнять в пользу государства натуральные повинности (литургии): по починке дорог и мостов, по перевозке продуктов в государственные магазины и т. п. Чтобы обеспечить выполнение крестьянами их обязанностей, над ними был установлен строгий контроль государственных чиновников, и, наконец, они были прикреплены к обрабатываемой ими земле. Такое прикрепление было перенесено с государственных земель востока на государственные земли запада, а затем и на частновладельческие земли. В дальнейшем источником колоната стали поселения варваров на римской территории. Рост задолженности колонов, с одной стороны, заинтересованность землевладельцев в удержании колонов на своих землях — с другой, приводили к закреплению их на землях помещиков. Большую роль в этом процессе сыграли и интересы государственной власти. Римская империя была вынуждена затрачивать большие средства на содержание чиновничьего аппарата и войска. Вследствие этого императорское правительство прибегло к увеличению налогов с крестьян. Последние, стремясь освободиться от налогового гнета, покидали поместья. Бегство крестьян угрожало интересам Римской империи, сокращая поступление налогов. Совместными усилиями землевладельцев и правительства колоны постепенно наследственно прикрепляются к участкам, которые они обрабатывали. Законодательство римских императоров IV и V вв. н. э. завершает это прикрепление.

Наряду с колонатом развилась система так называемого “эмфитевзиса”, т. е. долгосрочной аренды обычно заброшенных или разоренных земельных участков на основах уплаты арендаторами определенных налогов и повинностей. Такого рода участки сдавались более зажиточным крестьянам и переходили по наследству.

Помимо аренды применялась и иная форма мелкого землепользования свободных земледельцев — прекарий. Пользование им носило условный характер: прекарий мог быть взят обратно помещиком в любое время. Владелец прекария обладал правом судебной защиты против третьих лиц, но в отношении своего помещика такой защиты не имел. Прекарий возникал как в качестве обеспе- чения ссуды, данной землевладельцами крестьянам, так и в тех случаях, когда последние иногда целыми деревнями передавали крупному землевладельцу свои участки, ища у него защиты. Они получали переданные землевладельцу участки обратно на правах прекария.

Колоны представляли собою предшественников средневековых крепостных.

В связи с тем, что рост крупного землевладения происходил в поздней Римской империи главным образом на основах подчинения землевладельцу мелкого свободного населения, господство землевладельца над подчиненным ему населением стало приобретать характер политической власти. Развитие крепостнических отношений содействовало тому, что землевладельцы все более приобретали функции политической власти в отношении населения, проживавшего на их землях. Крупные землевладельцы получали право сбора налогов с подвластного им населения, суда над ним, поставки рекрутов и т. п. Они имели свои вооруженные силы. Нередко крупные землевладельцы достигали почти полной независимости от государственной власти. Таким образом, крупное поместье обладало децентрализующей силой.

Однако процесс феодализации, описанный выше, не мог получить своего завершения в условиях римского государственного устройства, сложившегося еще в эпоху расцвета рабовладельческих отношений.

Поздняя Римская империя характеризуется наличием сильной императорской власти, необходимой правящему классу поздней Римской империи — крупному землевладению — для защиты его от восстаний народных масс, а также для обороны Римской империи от наступавших на нее на востоке и западе варварских народов. Управление империей все более централизуется. В центре и на местах создается сложный бюрократический аппарат управления.

Для содержания императорского двора и большого количества чиновников правительству были необходимы большие средства. С другой стороны, удачные войны прекратились. Наоборот, варвары наступали на империю. Для защиты от них были необходимы боль-

шие постоянные армии. Таким образом, расходы возрастали. Для покрытия их римское правительство могло получить необходимые средства только с подданных. Между тем, кризис рабовладельческой системы хозяйства привел к упадку промышленности и торговли, вызвал поворот к натуральному хозяйству. Гнет непомерно увеличивавшихся налогов все тяжелее ложился на население.

В поздней Римской империи происходит изменение в организации общества. Сословие всадников исчезло, а сословие сенаторов превратилось в знать общеимперского значения. В состав сословия сенаторов входят лица, занимающие высшие ступени в чи- новничьей иерархии. Сословность распространяется вглубь, захватывая почти все население империи.

На общем фоне экономического упадка представители высшего государственного сословия — сенаторы — оставляют городские центры и вкладывают свои средства в землевладение. Происходит, таким образом, процесс перемещения центра экономической жизни из городов в деревню — в сельские поместья крупных землевладельцев. Крупные поместья распадались на господскую землю с господским домом в центре и мелкие зависимые хозяйства со свободным и несвободным населением.

Поворот к натуральному хозяйству усложнил задачи государственной власти, так как взимание налогов в условиях натурального хозяйства труднее, чем при денежном.

Правительство было вынуждено перейти к системе натуральных сборов вместо денежных, а для обеспечения исправного их поступления оно стало проводить эллинистическую систему литургий, т. е. личных и имущественных повинностей. Землевладельцы были сделаны ответственными за исправное поступление налогов с сидевших на их землях крестьян. В городах ответственность за поступление податей и отбывание повинностей была возложена на состоятельных граждан, которые были организованы в сословие куриалов, обязанных занимать муниципальные должности.

Налоговый гнет повлек за собой запустение городов, из которых бежали ремесленники (и другие податные слои населения). Бегут и крестьяне из поместий.

Для поддержания существующего порядка государство было вынуждено стать на путь закрепощения сословий и профессий: крестьян, ремесленников, куриалов, солдат и т. д.

Все это вызывало большое недовольство среди населения, в особенности в низших его слоях. С III в. н. э. принимают все большие размеры восстания рабов и колонов. Эти восстания расшатывали государственный аппарат и ослабляли силу его сопротивления варварам, наступавшим на Римскую империю. Рабы и колоны благоприятно относились к варварам, приносившим с собою освобождение от непосильных повинностей и налогов, и нередко массами переходили на их сторону.

После первых неудачных попыток вторжения в пределы Римского государства в конце II в. до н. э. варварские племена, по преимуществу германцы, расположились за Рейном и Дунаем. В эпоху Цезаря (I в. до н. э.) германцы, как можно судить из его “Записок о галльской войне”, жили первобытнообщинным строем. Земельные общины состояли из родичей, членов одного и того же рода. Роды были объединены в племена. Племя управлялось окружными старшинами, которые производили суд и, по всей вероятности, распределение земли между родами. В племенных собраниях уча- ствовали все свободные мужчины, способные носить оружие. Собрание созывалось не периодически, а по мере надобности для решения наиболее важных дел. Собрание на время войны избирало военачальника, облеченного правом жизни и смерти.

Римский писатель Тацит в своем сочинении “Германия” дал описание германцев в конце I в. н. э. В эту эпоху первобытнообщинный строй у германцев начинает разлагаться. Основная масса германцев представляла собою свободных людей. Германцы жили оседло, в деревнях, занимались земледелием и скотоводством. Хотя деревни являлись поселениями сородичей, но обработка земельных участков производилась отдельными семьями. Каждая семья получала во владение известный земельный участок, который она самостоятельно и обрабатывала. Деревенские угодья: леса, луга и т. п. — оставались в общем владении жителей деревни. Участки, получаемые отдельными семьями, не были равными. Некоторые семьи в зависимости от числа рабочих рук, в том числе и рабов, получали бóльшие участки. Уже одно это обстоятельство указывает на начало расслоения в среде сородичей. Выделилась знать. С течением времени в руках немногих семей родоплеменных вождей собираются значительные богатства в виде рабов, скота, военной добычи и пр. Богатства закрепляли их власть в роде, определяли ее наследственный характер.

Принадлежавшие знати рабы были заняты главным образом в сельском хозяйстве, выплачивая определенный оброк своим господам, и частью в домашнем хозяйстве господ. Существовали также и вольноотпущенные, занимавшие промежуточное положение между рабами и свободными.

Во время, описываемое Тацитом, племенная связь крепнет. Народные собрания собираются периодически, но менее важные дела разрешаются уже собраниями окружных старшин. Более важные дела обсуждались предварительно ими же, после чего выносились на народное собрание. В некоторых племенах возникает королевская власть, к которой переходят функции старейшин и военачальников.

В тех племенах, где не было королей, несколько старшин (князей), избираемых народным собранием, сосредоточивали в своих руках власть, принадлежавшую королю, за исключением военно-

го командования, как правило, передаваемого военному вождю, избираемому за боевые заслуги. Окружные старшины избирались, как и племенные старшины, в народном собрании. Тацит подчеркивает судебные функции этих старшин.

Около военных вождей образуется военная дружина, состоящая при них как в военное, так и в мирное время. Наиболее сильные из военных вождей приобретали себе, как правило, королевскую власть, которая хотя и требовала санкции народного собрания, тем не менее все более и более принимала характер наследственной власти. Однако эта власть была ограничена знатью (старшинами) и народными собраниями. Народные собрания производили также суд.

В I в. н. э. римляне сделали попытку завоевания западной ча- сти Германии, но, потерпев поражение, перешли к обороне, создав укрепленные линии на границах империи. Однако германцы прорывали границу, и римлянам приходилась отводить отдельным германским племенам земли для поселения, находившиеся обыч- но вдоль границы. Такие племена становились союзниками империи (федератами). Иногда германцев размещали на постой среди римского населения. В IV в. н. э. натиск германцев усилился, и в первой половине V в. Римская империя оказалась совершенно не в силах противостоять ему. Германцы проникли на территорию Западной римской империи большими племенами и образовали здесь целые государства: вестготы — в южной Франции и Испании, бургунды — в юго-восточной Франции (по рекам Роне и Сене), вандалы — в Африке. Из Британии римские войска были выведены еще в начале V в. н. э., и тогда же в Британию стали проникать племена англов и саксов. В северо-западной части Галлии поселились франки, а к юго-востоку от них — аллеманы. В Италии в 476 г. был свергнут последний римский император (Ромул-Авгус- тул), и здесь возникло королевство Одоакра, вождя одного из германских племен. Вскоре Италия была завоевана остготами. К концу V в. территория Западной римской империи была занята германскими племенами, образовавшими здесь свои государства.

Выделение знати среди германцев имело своим последствием создание ее господства над свободным земледельческим населением. В то же время знать стремилась к усилению своего могущества за счет завоеваний. Германцы, занимая Западную римскую империю, разрушили ее государственное устройство. Завоевание сопровождалось общим политическим распадом Римской империи на отдельные части.

Варварские государства. Государства, образовавшиеся на территории Западной римской империи, были дофеодальными. В науке принято называть их “варварскими”. Эти государства являлись переходными к феодальным. Они характеризуются одновременным существованием в них в тех или иных формах трех укладов — первобытнообщинного, рабовладельческого и феодального.

Первобытнообщинный строй находится в состоянии упадка, но значение его, в особенности в начальном периоде дофеодального развития, еще велико. В некоторых частях дофеодального государства продолжали еще существовать родоплеменные отношения, находившиеся уже, конечно, на стадии разложения. Вместе с первобытнообщинным укладом продолжал существовать и рабовладельческий уклад, но в дофеодальном государстве отношения к рабам носили ясно выраженный патриархальный характер. Наконец, в дофеодальном государстве начал развиваться и феодальный уклад, приобретавший все более ведущее значение.

В дофеодальном государстве продолжают свое существование рабовладельцы и рабы. Наряду с этими классами возникают феодалы и феодально-зависимое население. Однако основная масса населения, в особенности в начале существования дофеодального государства, состоит из свободных общинников. По мере развития феодального уклада рабовладельцы вливаются в класс феодалов; что же касается рабов и свободных общинников, то они переходят в ряды зависимого населения. Поскольку, однако, крепостное состояние еще не сложилось, феодальный способ производства не успел установиться.

В политическом строе дофеодального государства сохранился ряд черт родоплеменных союзов. Дофеодальное государство представляло собою соединение ряда земель, находившихся на разных ступенях общественно-экономического развития. Связь этих земель с главой дофеодального государства основана, как общее правило, на разных формах подчинения и зависимости (например, уплата дани). Глава дофеодального государства являлся, по преимуществу, военным вождем. Его административные и судебные полномочия носили ограниченный характер. В течение довольно долгого времени в дофеодальном государстве сохраняется институт избирательности королевской власти. Деятельность главы государства направлялась советом, состоявшим из представителей родоплеменной знати и из ближайших к ним дружинников. В дофеодальном государстве существовали в той или иной форме народные собрания. Прекращение последних совершилось, как правило, уже в феодальный период.

Основную военную силу в дофеодальном государстве составляют дружина главы государства, а также народные ополчения.

Общая характеристика феодализма. Расцвет феодализма в Западной Европе наступил приблизительно с середины IX в. К этому времени складывается в основном система феодальных отношений, связывающая между собой представителей господствующего класса (землевладельцев) в одно целое.

Феодализм представляет собою общественно-экономическую формацию, пришедшую на смену рабовладельческой. Основной и преобладающей отраслью феодальной экономики является сельс-

кое хозяйство. Ввиду этого господствующим классом в феодальном обществе считается класс, сосредоточивший в своих руках право собственности на землю, — класс землевладельцев. Отли- чительные признаки феодализма сводятся к следующим. Одним из них является господство натурального хозяйства. Другим — наделение непосредственных производителей средствами производства вообще и землею в частности. Непосредственными производителями в феодальном обществе являются не рабы, как в античном обществе, и не лично свободные наемные рабочие, отделенные от средств производства, как в капиталистическом обществе, а крестьяне, находящиеся на земельных наделах и имеющие свой инвентарь и свое хозяйство, а также ремесленники, имеющие свои мастерские, свои орудия труда и, обыкновенно, свое сырье. Характерной чертой феодального способа производства счи- тается постоянная связь производителя со средствами производства. Непосредственным производителем является крестьянин или мелкий ремесленник. Правда, существуют в наличии в той или иной мере элементы коллективных условий производства (община), но они не изменяют основного содержания феодального производства. “Как мелкое крестьянское хозяйство, так и производство самостоятельных мелких ремесленников… составляют базис феодального способа производства” (Маркс). Третьим признаком феодализма является личная зависимость крестьянина от землевладельца. Если бы землевладелец не имел прямой власти над личностью крестьянина, то он не смог бы обязать работать на себя человека, наделенного землей и владеющего орудиями производства. Необходимо наличие так называемого “внеэкономического принуждения” (Маркс). Формы и степень такого принуждения носят различный характер, начиная от крепостного состояния и кончая сословною неполноправностью крестьянина. Мы встречаем в феодальную эпоху и свободных производителей, которые, однако, уплачивают землевладельцам различного рода взносы — продуктами или деньгами — и подвластны землевладельцам, так как последние являются собственниками земли, на которой живут эти люди. В таком отношении к землевладельцу состояло, по большей части, и население феодальных городов. Между крепостным и свободным производителем существовал ряд промежуточных форм.

Феодальному способу производства свойственны низкое состояние техники, разделение труда незначительно, сельскохозяйственная деятельность обычно соединяется с домашней промышленностью, обмен развит слабо.

Вместе с тем феодализм представляет собою более прогрессивную форму общественного развития, чем рабовладельческое общество. Он знаменует собою определенный этап в развитии форм собственности.

Феодальный порядок характеризуется слиянием понятия собственности с верховной властью (суверенитетом): владелец земли