- •Экологическое право.
- •3 Блока отношения: охрана окружающей среды (оос); оипр (отношения по использованию природных ресурсов); оэб (отношения по экологической безопасности).
- •Попенная плата – гражданско-правовой характер;
- •По Бринчуку:
- •Задание на 18.10.2014:
- •Занятие 7 – Организационный механизм (экологическое управление):
- •Семинар 29.11.2014
- •Семинар 06.12.2014
- •Семинар 13.12.14
- •Земельное право.
- •Семинар 14.02.2015.
- •Семинар 21.02.2015.
- •Семинар 28.02.2015.
- •Семинар 07.03.2015.
- •Семинар 14.03.2015.
Задание на 18.10.2014:
Задачи по ПИО: задачи 3, 5; сл. тема: организ. механизм; задачи 1, 3, 5; занятие 6 (стр. 30), задачи 1,2,4,5,6.; занятие 7: задачи 1, 4, 5, 6, 7.
18.10.2014
Занятия до 14 декабря;
? Право на получение информации о мерах правового воздействия, принятых в отношении указанного субъекта хоз. деятельности;
О фактах привлечения к ответственности информацию должны предоставить; о конкретных мерах – нет.
Задание на 25.10.2014:
То же.
25.10.2014
Организационный механизм. Экологическая экспертиза.
Ранее была экологическая экспертиза объектов капитального строительства, теперь – заменили градостроительной экспертизой (ст. 41 Градостроительного Кодекса);
Проблемный вопрос: статья 10 Закона о переводе земель из одной категории в другую (неопределенность закона);
Задание: + задание № 8 – задачи 2,3,7 (экономический механизм).
31.10.2014
Специфика ответственности в ЭП.
- расчет производится не по фактическим затратам на восстановление нарушенного права, а по таксам и методикам;
Занятие 7 – Организационный механизм (экологическое управление);
Задание: занятие 7, занятие 8 (задачи 2,3,7 – то же самое),
занятие 9, задачи 2,3; занятие 10, задачи 2,3,4; занятие 11, задачи 2,4,6,8-12.
08.11.2014
Занятие 7 – Организационный механизм (экологическое управление):
15.11.2014
! Постановление Пленума ВС 2012 № 21 (очень странно, не особо обоснованно): дела об экологических правонарушениях подведомственны судам общей юрисдикции.
Вопрос: что делать, если экологическая экспертиза не проводилась, а объект уже существует? (так как экологическая экспертиза – проверяет документацию, а не саму деятельность);
Поэтому законом предусмотрена альтернатива – экологический аудит;
Закон «Об аудиторской деятельности» - не применяется;
Объектом экологического аудита является сама деятельность, а не отчетность;
2 февраля 2005 – Комитет по экологии ГД № 34-8;
М\н ИСО 14000-19011;
Закон об ООС – почти не упоминает экологический аудит;
Задание на 22.11.2014:
Досмотреть последнюю задачу из 9 темы.
22.11.2014
Ботанические сады и дендропарки ошибочно отнесены к ОСО природным территориям (Хаустов), это антропогенные объекты;
Задание:
С задачи 6 занятия 11;
! Еще раз посмотреть задачу 4 занятия 11 – проблема задачи: если нет превышения значений, но произошел сброс сточных вод в размере большем, чем предусмотрено разрешительными документами.
29.11.2014
Два механизма возмещения вреда: 1) судебный; 2) административный.
С12 задачи занятия № 11.
06.12.2014
Ответственность по ст.77 – совсем иной характер, нет ничего общего с гражданско-правовой ответственностью;
Приостановление деятельности в экологическом праве не является мерой ответственности, это мера оперативного воздействия.
По общему правилу, приостановление деятельности – полномочие суда, в исключительных случаях решение может принять должностное лицо.
13.12.2014
Хаустов: зеленые насаждения в частной собственности не являются природным объектом;
Семинар 08.11.2014
Занятие 7, задача 1 - практика
Незаконное постановление о выдаче лицензии - вступление в силу судебного акта, которым постановление о выдаче признается недействительным - внесение в реестр запись об аннулировании лицензии.
Вступает в силу это на последнем этапе, а за это время успевают полместорождения выкачать.
Задание на следующий раз - изучить Пленум ВС 2012 года по задаче 5, занятие 7 по вопросу разграничения административного правонарушения и ст. 251 УК РФ.
В нашем законодательстве нет унификации разрешительных документов - называют как хотят.
Лицензия на оружие самообороны, разрешение на охоту, удостоверение на водное судно - правовая природа у всех этих док-в одинаковая.
лицензия на природопользование - распоряжение государства как собственника ресурсов на использование (ГП инструмент распоряжения имуществом для государства).
лицензия на перевозку гор пассажирским транспортом - отборочная цель (отсортировать).
Почему я должен получать разрешение на ИЖС? Это ж мой участок.
Гости, члены семьи - публичный интерес.
Продажа частот - тоже лицензия. Государство распоряжается монополией на радиоэфирное пространство.