Лекция 19 ноября 2020 г.

Кто должен быть членом СРО? Тот, который выполняет серьёзные работы и гос-во должно следить за этим.

Членство СРО – допуск на рынок.

Арбитражный управляющий, например, может причинить серьезный финансовый вред.

В стройке этот вред – смерти, порча здания, имущества.

В стройке критерий – безопасность.

Изыскание, проектирование и строительство. В каждой сфере есть свои СРО.

Кто должен входить в СРО?

Надо зафиксировать тех, лиц, которые участвуют в строительстве. Сверху термины – то ст. 1 ГРК – основные понятия.

Застройщик – правообладатель земельного участка. Под словом правообладатель скрывается- землепользователь, землевладелец, собственник, арендатор. Родовое понятие – правообладатель.

Но есть и второй вариант – неправобладатель. То есть это когда за бюджетные деньги строятся объекты капительного строительства публичной собственности и органы публичной власти, которые платят деньги, они передачи на основании соглашений свои полномочия заказчика или функции застройщика. Функции застройщика также могут передаваться:

1) Органы власти за свои деньги строят свои объекты (органы власти могут строить и за свои деньги и частные объекты). Это скорее исключение, но редкое исключение. Когда власть за бюджетные деньги строит частный объект, но это должно вытекать из ФЗ, иначе это преступление.

2) Обычная схема. Власть за бюджетные деньги строит с помощью застройщика – частного лица свои объекты. Предполагается, что функции застройщику передаются частным лицам.

Называют и УКСами (управление капитального строительства). Раньше это были чиновники в городской администрации. Теперь УКСы в определённой форме – либо ООО, либо АО, либо ГУПы. В таком случае застройщикам становится такое лицо.

Это соглашение о передаче полномочий (правильнее – функций).

При этом застройщик вправе передать свои функции техническому заказчику.

Технический заказчик – уже специальный субъект.

Застройщиком может быть и ФЛ, лишь бы был участок. Застройщик может и не быть профессионалом.

И можно передать функции специалисту, который будет играть на вашей стороне и он уже будет общаться с подрядчиком. Технический заказчик уже только ЮЛ. Он общается к подрядчиком. Он профессионал, мы ему доверяем и передаём все – он утверждает все документы, он все принимает и т.д.

А дальше подрядчики – тут все из гл. 37 ГК (строительный подряд).

ГК раскрывает лишь исполнителя. А если нужно что-то узнать про заказчика, то тут уже смотрим в ГрК.

Региональный оператор – это опять спец. субъект и он относится только к вопросам эксплуатации капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Это глава ЖК. Можно как товарищество собственников помещений в многоквартирном доме, решить управлять домом самостоятельно. Но в общем и в целом это большая редкость. Есть управляющая компания.

Но все, что касается не текущего ремонта (его может сделать управляющая компания), а как только нужен капитальный ремонт, то ГрК вменяет регионального оператора.

Кто в СРО?

3 условия одновременно.

Тех заказчик всегда член СРО (тут нет правила о 3 000 000 руб). Требования к 3 000 000 относится скорее к подговорам подряда.