2. Понятие и сущность государства

Государство – это обусловленная историческая эволюция общества, постоянно действующая организация политической власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения, способная придавать своим велениям обязательную силу для всех членов общества, для любых лиц и организаций в пределах определенной территории и выступающая в качестве универсальной политической организации всего общества.

Термин «государство» иногда используется в самом широком смысле, а именно – для обозначения общества как такового или какой-либо особой формы общества.

Государство – это:

• территориальное образование;

• организация политической власти, которая осуществляет управление обществом, необходима как для реализации классовых задач, так и общественных дел;

• особая публичная власть, которая не сливается с обществом, отделена от общества;

• сложный и организованный механизм управления.

Кельзен (один из основателей теории правового нормативизма) выделил несколько значений, в которых может употребляться понятие государства:

• Во-первых, в юридическом смысле. Государство как юридическое лицо, «правовой феномен», как своеобразная корпорация.

• Во-вторых, в социологическом смысле. В данном аспекте государство должно рассматриваться как некая «социологическая общность», «социальная реальность, существующая независимо от ее правового порядка и правовой реальности».

• В-третьих, как живой, «естественный организм».

• В-четвертых, как «нормативный порядок»,

Государство определялось не одинаково на различных этапах своего развития.

• Аристотель - государство есть «самодовлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающихся и ни от кого другого не зависящих».

• Макиавелли определял государство через «общее благо, которое должно получаться от выполнения реальных государственных интересов».

• Джон Локк - государство как совокупность людей, соединившихся в одно целое под началом ими же установленного общего закона.

По-разному определялось государство юристами и философами и в более поздний период. Государство, особенно в послереволюционный период рассматривалось как «особая организация власти», «организация насилия для подавления какого-либо класса».

Признаки государства:

• наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением. Эта такая власть, такой субъект власти, который не совпадает с обществом в целом, а стоит как бы над ним.

• наличие сложного механизма управления - системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости.

• функционирование публичной власти по территориальному признаку и территориальная организация населения. Государственная власть, публичная власть распространяется на всех, на любых лиц, находящихся в пределах территории, которую государство считает своей

• установление и изымание налогов

• суверенитет - верховенство государственной власти внутри страны, то есть по отношению к любым лицам и организациям внутри общества, а также независимость государства во взаимоотношении с государствами.

• возможность издавать законы и другие нормативные акты

• обеспечение соблюдения законов и порядка

Факторы, определяющие сущность государства: социальный фактор, экономический фактор, культурный фактор.

Подходы к сущности государства: