15. Реализация права: понятие и формы

Реализация права - это воплощение правовых предписаний в жизнь, претворение норма права в поведении субъектов правоотношений.

Надо иметь в виду и то, что для того, чтобы реализовать право НЕ нужно вступить в правоотношения.

Виды реализации: использование; исполнение; соблюдение; применение.

(В правовой литературе существует точка зрения, согласно которой применение права не относится к числу форм реализации права)

Использование- вид реализации, при котором субъект может выбирать вариант своего поведения. Реализуются управомочивающие нормы. А) активное Б) пассивное

Исполнение - вид реализации, при котором субъекты обязаны совершить именно то, что предписано юридическими нормами. Реализуются обязывающие нормы. Например, человек обязан платить налоги, пройти воинскую службу. Исполнение права, как правило осуществляется в активной форме.

Соблюдение - вид реализации, при котором субъекты воздерживаются от совершения деяния, запрещённых правом, законом. Реализуются запрещающие нормы. Соблюдение права осуществляется в пассивной форме. Несоблюдение может повлечь за собой весомое наказание.

Применение - особый вид реализации, который представляет собой государственную властную деятельность, уполномоченными на то и компетентными государственными органами по претворению в жизнь правовых норм относительно конкретных субъектов и фактов.

• Деятельность властного, принуждённого характера.

• Деятельность компетентных государственных органов

• Деятельность по реализации конкретных норм относительно конкретных субъектов и фактов. Например, свидетельство о рождении (названия акта применения права), о смерти

Стадии применения права:

• сбор и изучение фактических обстоятельств дела.

• выбор юридической нормы, которая необходима для юридической квалификации и оценки фактических обстоятельств.

• толкование нормы права

• принятие решения

• принятие акта (документа) применение права.

Применение права необходимо в следующих случаях:

• когда необходимо властное вмешательство компетентных органов, поскольку без него реализация прав и обязанностей невозможна;

• когда речь идет о нарушении права или о неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанностей;

• когда необходимо установить меру государственно-принудительного воздействия в случае правонарушения.

Признаки применения права:

• субъектом применения права выступает государственный или негосударственный (например, муниципальный) компетентный орган или их должностные лица;

• правоприменительная деятельность – это один из видов государственной деятельности, которая носит государственно-властный характер;

• применение права осуществляется в определенной последовательности (1- установление фактических обстоятельств дела, 2- правовая квалификация, 3 – вынесение решения по делу – акта применения права, 4 – уведомление о принятом решении заинтересованных лиц);

• применение права осуществляется с соблюдением специального процессуального порядка (правоприменительная деятельность судов, органов следствия и прокуратуры жестко регламентируется процессуальными кодексами; а деятельность иных правоприменительных органов регулируется менее жестко);

• применение права сопровождается составлением специального документа, именуемого актом применения права, который имеет установленные законом форму и реквизиты (его отличия от НПА):

1) рассчитан на однократное применение,

2) носит индивидуальный; 3) является юридическим фактом,

4) не является источником права.

Субъектами реализации права являются те лица, на которых право рас­пространяет свое действие, то есть субъекты права. Объектом реализации вы­ступает система законодательства, нпа.

Отечественная юриспруденция советского периода традиционно отмечала два метода реализации права - метод убеждения и метод принуждения. История общества и права знает два классических способа побуждения субъектов к реализации государственных велений - обещание награды и угро­за применения мер принуждения.