Монархия с республиканскими элементами («республиканская монархия», выборная) — такая монархия имеет главный республиканский признак — систематическую выборность главы государства, однако им не может быть избран любой гражданин, удовлетворяющий избирательным квалификациям и требованиям для президента, а только один из нескольких монархов — правителей составных частей федерации. (Подобная нетрадиционная форма правления имеется в ОАЭ и Малайзии)

Республика с монархическими элементами («монархическая республика», суперпрезидентская) — в современном мире в условиях тоталитарных систем появились республики, которым свойственен важнейший элемент монархии — несменяемость главы государства. Глава государства в такой республике может формально избираться, может назначаться, но реально народ в формировании главы государства участия не принимает. Кроме того полномочия такого главы государства не ограничены, он является пожизненным правителем, более того возможна передача власти по наследству. (Индонезия, Югославия, КНДР, Туркменистан при Ниязове, Гамбия).

Теократическая республика (исламская республика) — особая форма республики, где правит мусульманское духовенство, сочетает в себе основные признаки традиционного исламского Халифата и признаки современного республиканского строя. В Иране в соответствии с Конституцией 1979 г. главой государства является Рахбар — высшее духовное лицо, которое не избирается населением, а назначается специальным религиозным советом (Совет экспертов), состоящим из влиятельных богословов страны. Исполнительную власть возглавляет избираемый президент, а законодательную — однопалатный парламент (Меджлис).

Вопрос 9. Государственный режим: понятие, виды.

Политический режим - явление и понятие более общее и более емкое, нежели государственный режим. Он охватывает собой не только государство, но и все другие элементы политической системы общества. Политический режим включает в себя не только методы и способы осуществления государственной власти, но и приемы, способы реализации властных прерогатив негосударственных общественно-политических организаций – составных частей политической системы общества.

Государственный режим является важнейшей составной частью политического режима.

В научной литературе существует несколько определений государственного режима:

1. Государственный режим - совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями общества средств, методов и способов осуществления государственной власти.

2. Государственный режим – конкретное проявление государственной организации, выражающееся в состоянии и характере демократии и политической свободы в обществе (Петров В.С.).

3. Государственный режим – система или совокупность форм, методов, средств и способов властвования, через которые государственная власть легитимирует свое существование и функционирование (Киреева С.А.).

Государственный режим не возникает спонтанно. Он складывается и развивается под воздействием целого ряда объективных и субъективных факторов. Среди них – самые разнообразные экономические, политические, социальные и иные факторы.

Политическая практика подтвердила справедливость тезиса о том, что стоящий у власти слой или класс во всех странах неизбежно вырабатывает две системы управления, два метода борьбы за свои интересы, причем эти два метода то сменяют друг друга, то переплетаются вместе в различных сочетаниях. Это, во-первых, метод насилия, метод непримиримого отрицания реформ; во-вторых, метод «либерализма», шагов в сторону политических прав, в сторону реформ, уступок и т.д.

В зависимости от того, какой из этих методов осуществления государственной власти в той или иной стране выступает на первый план, как они сочетаются между собой, а также в зависимости от некоторых других факторов все государственные режимы подразделяются на определенные виды и подвиды.

Виды государственных режимов.

Существует несколько классификаций государственных режимов:

1.Иногда классификацию «привязывают», например, к различным типам государства и права и, соответственно, в каждом типе выделяют «свои» режимы.

-при рабовладельческом строе выделяют: деспотический, теократически-монархический, аристократический (олигархический) режимы и режим рабовладельческой демократии.

-при феодальном строе: абсолютический, феодально-демократический, клерикально-феодальный, милитаристско-полицейский и режим «просвещенного» абсолютизма.

-при капитализме: буржуазно-демократический (конституционный), бонапартистский, военно-полицейский и фашистский режим.

-в условиях социализма выделялся «последовательно демократический» государственный режим.

Многие исследователи дают следующую классификацию государственных режимов, при этом выделяются такие виды и подвиды режимов как тоталитарный (чрезмерно, извращенно авторитарный террористический, тиранический); жестко-авторитарный; авторитарно-демократический; демократически-авторитарный; развернуто-демократический и анархо-демократический.

Решая вопрос о классификации государственных режимов на разных этапах развития общества включая современный, представляется целесообразным исходить из необходимости разделения государственных режимов только на два основных вида:

-демократический;

-недемократический (или антидемократический).

Характерные черты или признаки демократического государственного режима:

-конституционное провозглашение и осуществление социально-экономических и политических прав граждан и их организаций;

-существование ряда политических (в т.ч. оппозиционных) партий;

-выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти;

-официальное признание принципа законности и конституционности;

-реализация принципа разделения властей;

-существование институтов представительной и непосредственной демократии;

-наличие демократического законодательства;

-высокий авторитет права в государстве: право стоит выше государства; доминирует над ним;

-наличие гражданского общества.

Характерные черты или признаки недемократического государственного режима:

-ликвидация или значительное ограничение прав и свобод граждан;

-запрещение оппозиционных партий и других организаций;

-ограничение роли выборных государственных органов и усиление роли исполнительных органов;

-сосредоточение огромных властных полномочий в руках главы государства или правительства;

-сведение роли парламента и других органов государственной власти до положения сугубо формальных институтов;

-отсутствие принципа разделения властей;

-несвязанность государства правом;

-наличие диктатуры одной партии или группы;

-наличие массовой партии;

-единая идеология;

-государственный контроль за СМИ;

-массовая поддержка со стороны населения, т.к. в основе режима лежит блестящая идея, например, идея мировой революции, идея рейха, идея: Италия - 4-ый Рим.

Разновидностями антидемократического режима являются:

-тоталитарный режим;

-авторитарный режим.

Тоталитарный государственный режим характеризуется полным, тотальным контролем государства над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод человека и гражданина, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих.

Муссолини так определил тоталитарное государство: «Все для государства, ничего без государства; а в особенности - ничего против государства».

Авторитарный государственный режим - это антидемократическая диктаторская система власти, основанная на беспрекословном подчинении власти и сочетающаяся с личной диктатурой.

Фашистский режим - крайняя форма тоталитарного режима - является логически завершенной и наиболее опасной формой антидемократического режима. Это открыто террористическая диктатура, уничтожающая права и свободы личности, опирающаяся на расизм, шовинизм, насилие.

Можно назвать следующие три государства, которые воплотили идею тоталитарного государства:

-фашистская Германия;

-нацистская Германия;

-Советский Союз.