1934
.pdfСССР и его республиканские и местные отделения, а так же два банка, находящиеся в подчинении Банка СССР и выполняющие специальные функции – Стройбанк и Внешторгбанк см. рис. 1.3.
С 1985 г. шли преобразования в банковской системе и постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР в 1987 г. закрепилась следующая структура банковской системы:
Госбанк СССР; Региональная сеть госбанка СССР; Промстройбанк СССР; Агропромбанк СССР; Жилсоцбанк СССР; Сбербанк СССР; Внешэкономбанк СССР.
Совет Министров СССР – Министерство финансов СССР
Государственный банк СССР
Республиканские и местные конторы Госбанка СССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стройбанк СССР |
|
|
|
|
|
|
|
Внешторгбанк СССР |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Финансовые и денежные рынки – отсутствуют
Рис. 1.3. Банковская система России в 1985 г.
11
В 1990 г. были образованы первые паевые и кооперативные банки см. рис. 1.4.
Совет Министров СССР – Министерство финансов СССР
Государственный банк СССР
Региональная сеть Госбанка СССР
Промстройбанк СССР
Агропромбанк СССР
Жилсоцбанк СССР
Сбербанк СССР
Внешэкономбанк
Первые паевые и кооперативные банки (1988 г.)
Финансовые и денежные рынки – отсутствуют
Рис. 1.4. Банковская система России в 1987 г.
В 1990 г. закон «О банках и банковской деятельности» разрешил действие коммерческих банков различных форм собственности, в том числе и акционерных. Специализированные банки, ранее подчинявшиеся Госбанку (Промстройбанк и т.д.), стали самостоятельными коммерческими банками.
12
Для координации деятельности был создан совет банков союзных республик. В подчинении Госбанка остались Сбербанк и Внешэкономбанк см. рис. 1.5.
|
|
|
|
|
Правительство СССР |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Верховный Совет |
|
|
|
Министерство финансов |
|||||||
|
СССР |
|
|
|
|
|
СССР |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сбер- |
|
|
Государственный банк |
|
|
Внешэко- |
|||||
банк |
|
|
|
|
номбанк |
||||||
|
|
|
|||||||||
СССР |
|
|
|
|
|
СССР |
|
|
СССР |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Региональная сеть Госбанка СССР
Центральные банки союзных республик
Совет
банков
Коммерческие банки разных типов (включая прежние спецбанки)
Финансовые и денежные рынки – отсутствуют
Рис. 1.5. Банковская система России в 1990 г.
С принятием закона «О Центральном Банке РСФСР» в 1991 г. Госбанк переименован в Центральном Банке, а его региональные отделения в РКЦ. В это же время разрешена деятельность филиалов и представительств иностранных банков. Появились отдельные цен-
13
тральные банки государств СНГ. Происходило формирование финансовых и денежных рынков с активным участием коммерческих банков, в том числе рынок ценных бумаг, рынок межбанковских кредитов, валютный рынок см. рис. 1.6.
Дальнейшее преобразование кредитно-банковской системы направлено на совершенствование операций кредитных институтов, приближение к международным стандартам деятельности, развитие ответственности банков и повышение их надежности.
|
|
|
|
Правительство РФ |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Верховный Совет РФ |
|
|
Министерство финансов |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сбер- |
|
Центральный Банк России |
|
Внеш- |
|||||
банк |
|
|
торгбанк |
||||||
|
|||||||||
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Региональные управления, расчетно-кассовые центры
Коммерческие банки и другие кредитные учреждения
Центральные банки государств СНГ
Финансовые и денежные рынки – формирование отдельных элементов
рынки ценных бумаг (и ваучеров) рынок межбанковских кредитов рынок депозитов валютный рынок
Рис. 1.6. Банковская система России в 1991 г.
14
1.5. Структура кредитно-банковской системы
Банковская деятельность представляет собой форму предпринимательства, связанную с привлечением денежных ресурсов и распределением ссудного капиталов.
Кредитная система – совокупность кредитных отношений и институтов, организующих эти отношения, которая обеспечивает аккумуляцию денежных сбережений и доходов по различным каналам и передачу их в виде ссуд функционирующим предприятиям, государству, населению.
Организационная структура кредитной системы включает:
1.Центральный Банк.
2.Коммерческие банки.
3.Небанковские кредитные организации (специальные кредитные институты).
Как правило, кредитно-банковская система имеет двухуровневую структуру: первый уровень – Центральный Банк, а второй уровень – коммерческие банки и другие кредитные организации.
В группу банковских институтов входят:
коммерческие банки; инвестиционные банки; сберегательные банки; ипотечные банки; банкирские дома; специализированные банки.
Небанковские кредитно-финансовые учреждения включают: инвестиционные компании; страховые компании; финансовые компании; благотворительные фонды;
ссудно-сберегательные ассоциации и другое.
Небанковская кредитная организация – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 3.02.96 г.
Допустимые сочетания банковских операций для небанковской кредитной организации устанавливаются Банком России.
15
Кроме основных институтов банковская система России включает также филиалы и представительства иностранных банков.
Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется конституцией РФ, федеральным законом «О банках и банковской деятельности», федеральным законом «О Центральном Банке РФ», а так же другими нормативными актами Банка России.
Банковская система – ключевое звено всей кредитной системы. Она концентрирует множество кредитных и финансовых операций.
Классификация банков осуществляется по разным признакам: 1. По форме собственности:
акционерные банки;
неакционерные банки, т.е. те, которые находятся в собственности партнеров - паевые или в индивидуальной собственности - частные банки;
кооперативные банки - специальные кредитно-финансовые институты, создаваемые товаропроизводителями на долевых началах для удовлетворения взаимных потребностей;
муниципальные банки - это банки, которые аккумулируют сбережения населения и выполняют кредитование местных органов власти, а также ведение всех расчетов на муниципальном уровне;
государственные банки; международные или межгосударственные банки-
организации, образованные на основе межгосударственных соглашений с целью регулирования всевозможных кредитно-финансовых отношений;
2.По срокам предоставления кредитов: банки краткосрочного кредитования; банки среднесрочного кредитования; банки долгосрочного кредитования;
3.По национальной принадлежности:
национальные банки (банки-резиденты); иностранные банки (банки-нерезиденты); совместные банки;
4.По функциям и характеру деятельности: депозитные банки; универсальные банки; специальные банки см. рис. 1.7.
16
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кредитная система |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
Банковская система |
|
|
|
|
|
|
Парабанковская система |
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Эмис- |
|
|
Неэмис- |
|
|
Почтово- |
|
|
|
Специальные кре- |
|
||||||||||||
|
сион- |
|
|
сионные |
|
|
сберегатель- |
|
|
|
дитно-финансовые |
|
||||||||||||
|
|
ные |
|
|
|
банки |
|
|
ная система |
|
|
|
|
организации |
|
|||||||||
|
банки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
инвестиционные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
компании или |
|
ЦБ |
|
|
Универсальные |
|
Специализированныебанки |
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
фонды; |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
банки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
финансовые ком- |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пании; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
кредитные; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Коммерческие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
ломбарды; |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
факторинговые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
компании; |
|
|
Функцио- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
Отраслевая |
|
|
Клиент- |
|
- |
лизинговые; |
|||||||||||||||
|
|
нальная |
|
|
|
специали- |
|
|
ская спе- |
|
- |
расчетные или |
||||||||||||
специализа- |
|
|
|
зация |
|
|
циализа- |
|
|
клиринговые цен- |
||||||||||||||
|
|
ция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тры; |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ция |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
страховые обще- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
- |
|
инвести- |
- |
промыш- |
- |
потреби- |
|
ства |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
ционные |
|
|
|
ленные; |
|
|
тельские |
|
|
|
||||||||||||
|
|
банки; |
|
|
- |
сельско- |
|
|
банки для |
|
|
|
||||||||||||
- |
|
инноваци- |
хозяйст- |
|
|
физических |
|
|
||||||||||||||||
|
|
онные; |
|
|
|
|
|
венные; |
|
|
лиц; |
|
|
|
||||||||||
- |
|
ипотеч- |
- |
торговые; |
- |
отраслевые, |
|
|
||||||||||||||||
|
|
ные; |
|
|
- |
строи- |
|
|
обслужи- |
|
|
|
||||||||||||
- |
|
сберега- |
|
|
|
тельные; |
|
|
вают толь- |
|
|
|
||||||||||||
|
|
тельные; |
- |
внешней |
|
|
ко юриди- |
|
|
|
||||||||||||||
- |
|
учетные |
|
|
|
торговли |
|
|
ческих лиц |
|
|
|
Рис. 1.7. Структура кредитно-банковской системы
1.6. Сберегательный банк РФ
Сбербанк является акционерным коммерческим банком. Учрежден 20 июня 1991 г.
17
Органы управления Сбербанка: Общее собрание акционеров; Совет банка; Совет директоров банка; Президент банка.
Сбербанк является учредителем других кредитно-финансовых учреждений. Он является членом Московской межбанковской валютной биржи, ассоциаций Российских банков и др.
Уставной капитал формируется за счет выпуска и размещения акций.
Основные операции Сбербанка:
1.Привлечение временно-свободных средств физических и юридических лиц и их размещение в экономику;
2.Расчетно-кассовое обслуживание организаций и частных
лиц;
3.Кредитование клиентов;
4.Продажа, покупка, хранение ценных бумаг и платежных документов;
5.Депозитные операции;
6.Консультирование и предоставление финансовой и экономической информации, оказание финансовых услуг;
7.Дилинговое обслуживание;
8.Международные операции;
9.Размещение государственных ценных бумаг.
Основная доля ресурсов банка состоит из привлечения средств на рублевые и валютные счета.
Виды вкладов Сбербанка:
1.Вклад до востребования;
2.Пенсионный;
3.Номерной;
4.Срочный;
5.Срочный вклад с ежемесячной выплатой доходов;
6.Срочный депозит;
7.Целевой вклад на детей.
Помимо рублевых вкладов банк открывает валютные счета для граждан России и лиц без гражданства путем безналичных расчетов.
18
Для привлечения заемных средств кроме вкладов населения Сбербанк выпускает собственные ценные бумаги, акции, облигации, депозитные и сберегательные сертификаты, простые векселя.
Направления размещения средств Сбербанка:
1.Различные кредиты и инвестиции;
2.Операции с фондовыми и ценными бумагами других юридических лиц и государства;
3.Финансовые операции покупки, продажи и размещения валютных средств с целью получения прибыли.
1.7. Инвестиционные банки
Основная задача инвестиционных банков – мобилизация долгосрочного ссудного капитала и предоставление ее заемщикам посредством выпуска и размещения акций, облигаций и других видов заемных облигаций.
Существует два вида инвестиционных банков.
Банки первого типа выступают в роли учредителей, организаторов эмиссии ценных бумаг, а также гарантов, которые действуют на комиссионных началах или выплачивают заранее установленную сумму, независимо от последнего размещения акций или облигаций.
Они могут действовать также в качестве агентов, приобретающих определенную часть ценных бумаг с целью последующего размещения. А также могут выступать как финансовые консультанты по ценным бумагам и другим видам деятельности АО и др.
Второй тип инвестиционных банков осуществляет среднесрочное и долгосрочное кредитование различных отраслей хозяйства, а также финансирование специальных целевых проектов. Возможен смешанный тип (1 и 2).
1.8. Ипотечные банки
Они предоставляют долгосрочные кредиты, которые обеспечиваются внесением записи ипотек. При этом выдается ссуда под залог недвижимости (земля, здание и т.д.). Недвижимость не переходит в собственность кредитора. Механизм ипотечного кредитования см. на рис. 1.8.
19
Первичный рынок закладных |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Недви- |
|
|
|
|
|
Ипотеч- |
|
Предложение |
|
Кли- |
|
Заклад- |
|
||||
движи- |
|
|
|
ный банк |
|
закладной на |
||
|
ент |
|
ная |
|
|
|||
жи- |
|
|
|
|
|
рынке |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
мость |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вторичный рынок закладных |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ипо- |
|
За- |
|
Эмиссионно- |
|
Цен- |
|
|
течный |
|
клад |
|
финансовая ком- |
|
ные |
|
Инве- |
банк |
|
ные |
|
пания |
|
бума- |
|
сторы |
|
|
|
|
|
|
ги |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 1.8. Механизм ипотечного кредитования
Контрольные вопросы по теме:
1.Чем отличаются понятия «кредитный механизм», «кредитная система», «банковская система»?
2.Сколько уровней содержит современная банковская система России?
3.Каким образом функции денег реализуются через коммерческие банки?
4.Какие виды банков входят в структуру банковской системы
России?
5.В чем особенности функционирование Сберегательного банка России?
6.Какие из двух типов инвестиционных банков в большей степени характерны для России?
20