1444

ния объекта. К тому же эти предложения требуют более деталь­ ного исследования, а иной раз и экспериментальной проверки.

Творческий этап является решающим, так как именно в ходе его начинается зарождение нового, усовершенствованного объекта, очерчиваются его контуры.

Исследовательский этап. Экспериментальная проверка выдвинутых предложений — главная задача исследовательско­ го этапа. Для ее решения обычно проводятся все необходимые технические, технологические и экономические расчеты, прове­ ряется соответствие нового варианта продукции условиям его использования потребителями. Иной раз расчетов недостаточ­ но. Тогда создаются исследуемые образцы объекта и проводит­ ся их испытание как с точки зрения приспособленности к су­ ществующему производственному оборудованию, так и с точки зрения, условий доставки до потребителя и эксплуатации.

Рекомендательный этап. На этом этапе должен быть сделан окончательный выбор вариантов изменений исследуе­ мого объекта, который бы не снижал его потребительских ка­ честв. При этом оформляется вся необходимая документация по выбранному варианту усовершенствованного объекта. Со­ гласуются все вносимые в него изменения с потребителями и поставщиками. Для того чтобы организовать производство но­ вого вида продукции или хотя бы новой модели того же само­ го вида продукции, следует согласовать много разных вопро­ сов с органами Госстандарта, пожарными, санитарными, экологи­ ческими и другими службами. Здесь же разрабатываются планы-графики внедрения результатов анализа в производство. Необходимая документация производственного характера пе­ редается технологическим, экономическим и другим заинтере­ сованным службам.

Этап внедрения — последний этап по всему циклу ФСА. После его окончания должны быть решены все вопросы, связан­ ные с организацией производства нового варианта анализируемого изделия. Для специалистов, занятых непосредственно в производ­ стве, должны быть проведены консультации, а при необходимо­ сти — курсы повышения их квалификации. На протяжении все­ го срока освоения нового варианта должен осуществляться контроль со стороны специалистов временного творческого кол­

лектива. На этом же этапе подводятся результаты проведенной работы, определяется ее экономический эффект, оформляется от­ чет о результатах анализа, решаются вопросы материального по­ ощрения участников разработки и внедрения результатов ФСА.

В зависимости от особенностей конкретного объекта, техно­ логии его производства идругих причин методика выполнения ФСА может существенно отличаться. Но в любом случае общие прин­ ципы методологии должны сохраняться и выполняться.

9.4. Опыт и перспективы использования функционально-стоимостного анализа

Истоки ФСА. История развития ФСА. Особенности ор­ ганизации исследований по ФСА в СНГ и ведущих стра­ нах Запада. Проблемы дальнейшего развития исследо­ ваний по методике и организации ФСА.

ФСА возник в конце 40-х годов XX столетия. Почти од­ новременно американский инженер Л.Д. Майлз (фирма “Ge­ neral Elektrik”) и российский Ю.М. Соболев (Пермский теле­ визионный завод) предложили качественно новые подходы к поиску резервов снижения себестоимости изделия. Эффект был почти ошеломляющий. Первая разработка Ю.М. Соболе­ ва (узел усиления микротелефона) позволила сократить коли­ чество деталей на 70%, затраты материалов — на 42%, трудо­ емкость— на 69%, а общую себестоимость— в 1,7 раза. С того времени и начинается история теоретической разработки и практического использования ФСА. На Западе этот метод до­ вольно быстро завоевал всеобщее признание. Следом за теоретическими разработками и подготовкой соответствующих специалистов он начал широко использоваться самыми раз­ нообразными фирмами. Сегодня на крупнейших фирмах сот­ ни специалистов занимаются ФСА. Почти все новые виды про­ дукции, поступающие на рынок, на стадии предпроизводственной подготовки проходят через ФСА. Этому способствует его ис­ ключительная эффективность. Каждый доллар, затраченный на проведение ФСА, дает экономию от 7 до 20 долларов в зави­ симости от отрасли производства и объекта исследования.

В пределах бывшего СССР и стран так называемого “социа­ листического лагеря”, вероятно, из-за бесхозяйственности, как не­ отъемлемой черты этого строя, методика ФСА использовалась зна­ чительно меньше. Лучшие результаты здесь можно отметить в бывших ГДР и ЧССР. Из отраслей производства наиболее выделились предприятия электротехнической промышленности. Однако превращения ФСА в неотъемлемый элемент системы производства не произошло, несмотря на такую же высокую (а дру­ гой раз и более высокую), как и на Западе, его эффективность.

За время развития ФСА в пределах бывшего СССР сложилось что-то подобное на систему. Наибольшее совершенство этой систе­ мы было достигнуто в бывшей всесоюзной отрасли, подчиня­ ющейся Министерству электротехнической промышленности. Здесь в состав министерства входил координационный совет, ко­ торый и управлял всем процессом проведения, методического и кадрового обеспечения ФСА на предприятиях. Как методический центр этой системы существовал научно-исследовательский инс­ титут, который занимался проблемами ФСА. Подготовку кадров и обобщение информации о результатах ФСА осуществлял так называемый базовый центр. На предприятиях создавались или специализированные отделы ФСА, или временные творческие группы для проведения анализа отдельных объектов. В целом все это представляло собой громоздкую бюрократическую систему, которая имела несколько уровней управления над предприятием.

На Западе не пошли по такому пути, потому что невозмож­ но создать всеобщую методику ФСА, пригодную для исследо­ вания всех без исключения объектов в пределах даже одной отрасли. Правда, этому способствовало и то обстоятельство, что результаты ФСА часто становились коммерческой тайной. Об­ щеизвестные подходы к проведению ФСА, опыт, который пе­ рестал быть коммерческой тайной, широко использовались для подготовки специалистов (в том числе и в вузах). Но более узкая специализация и необходимая квалификация работников достигаются в пределах отдельных фирм.

Такую же систему подготовки и использования кадров, ор­ ганизацию проведения исследований неизбежно придется в са­ мое ближайшее время создавать и на наших предприятиях,

которые стремятся не только твердо обосноваться на рынке СНГ, но и выйти со своей продукцией на мировой рынок. Поэто­ му необходимы существенные перемены в отношении кФСА. Имеется в виду прежде всего ясное понимание руководителя­ ми всех уровней, что ФСА является мощным средством повы­ шения эффективности производства, укрепления конкуренто­ способности продукции, ресурсосбережения.

Часто представление о возможностях ФСА очень сужено. Считают, что это исключительно инженерный анализ, пригодный только для конструкторской доработки технических изделий. На самом же деле это далеко не так. С точки зрения ФСА мо­ гут изучаться любые объекты. Возьмем, например, технологию выращивания какой-либо культуры. Она представляет собой ком­ плекс технологических операций, каждая из которых выполня­ ется для достижения определенной цели. В этом и состоит фун­ кция каждой операции. Очевидно, что многие из этих функций могут выполняться разными способами (разные агроприемы, агрегаты и т.д.), с разными затратами. Более того, с точки зре­ ния агрономии не исключено, что в состав используемой тех­ нологической схемы могут входить и совсем ненужные техноло­ гические операции. Этот же подход может быть использован в отношении состава основных производственных фондов пред­ приятия (каждый их вид выполняет какую-либо функцию).

Используемая сейчас система бухгалтерского учета — очень перспективный объект для ФСА. Здесь необходимо проверить функциональную роль каждого документа в документообороте, каждого показателя и т.д. Такой анализ позволил бы без по­ терь учетных функций сократить сам перечень учетной доку­ ментации. В масштабах государства это означало бы сокраще­ ние затрат бумаги, высвобождение работников и т.д. Особенно перспективной для использования методики ФСА, по мнению многих ученых, является сельскохозяйственное производство.

Перспективы дальнейшего развития ФСА и в том, чтобы внедрять в его методику экономико-математические методы, широко использовать ПЭВМ для проведения анализа, а на об­ щегосударственном уровне — обобщать опыт ФСА в различ­ ных отраслях с целью его популяризации и совершенствования.

фективности аналитического процесса, т.е. выполнение наиболее полного и всестороннего исследования при миниму­ ме затрат на его проведение. С этой целью при его проведе­ нии должны широко использоваться новейшие методики ана­ лиза, компьютерные технологии обработки информации, рациональные методы сбора и хранения данных.

Важным принципом в организации аналитической работы на предприятии является ее регламентация и унификация. Регламентация предусматривает разработку для каждого исполнителя обязательного минимума таблиц и выходных форм анализа. Унификация (стандартизация) анализа предполагает создание типовых методик и инструкций, выход­ ных форм и таблиц, стандартных программ, единых критериев оценки, что обеспечивает сопоставимость, сводимость резуль­ татов анализа на более высоком уровне управления, повыша­ ет объективность оценки деятельности внутрихозяйственных подразделений, уменьшает затраты времени на анализ и в итоге способствует повышению его эффективности.

Аналитическая работа на предприятии подразделяется на следующие организационные этапы.

1.Определение субъектов и объектов АХД, выбор органи­ зационных форм их исследования и распределение обязанно­ стей между отдельными службами и подразделениями.

2.Планирование аналитической работы.

3.Информационное и методическое обеспечений АХД.

4.Оформление результатов анализа.

5.Контроль за внедрением в производство предложений, сделанных по результатам анализа.

Рассмотрим подробнее каждый из них.

10.2. Организационные формы и исполнители анализа хозяйственной деятельности предприятий

Субъекты анализа. Распределение функций АХД. Другие формы проведения внутреннего и внешнего анализа.

Организационные формы анализа хозяйственной деятель­ ности предприятия определяются составом аппарата и техни­ ческим уровнем управления.

На крупных промышленных предприятиях деятельностью всех экономических служб управляет главный экономист, ко­ торый является заместителем директора по экономическим воп­ росам. Он организует всю экономическую работу на предпри­ ятии, в том числе и по анализу хозяйственной деятельности. В непосредственном его подчинении находятся лаборатория эко­ номики и организации производства, планово-экономический отдел, отделы труда и заработной платы, бухгалтерского учета, финансовый и т.д. В отдельное структурное подразделение мо­ жет быть выделен отдел или группа экономического анализа. На средних и мелких предприятиях возглавляет аналитическую работу менеджер планового отдела или главный бухгалтер. Для координации аналитической работы могут создаваться также технико-экономические советы, в состав которых входят руко­ водители всех отделов и служб предприятия.

Экономический анализ входит в обязанности не только работников экономических служб, но и технических отделов (главного механика, энергетика, технолога, новой техники и др.). Им занимаются также цеховые службы, руководители бригад, участков и т.д. Только общими усилиями совместной работы экономистов, техников, технологов, руководителей разных производственных служб, обладающих разносторонними зна­ ниями по изучаемому вопросу, можно комплексно исследовать поставленную проблему и найти наиболее оптимальный вари­ ант ее решения.

Примерная схема распределения функций анализа хозяйствен­ ной деятельности может быть представлена следующим образом.

Производственный отдел анализирует выполнение плана выпуска продукции по объему и ассортименту, ритмичность работы, повышение качества продукции, внедрение новой тех­ ники и технологий, комплексной механизации и автоматизации производства, работу оборудования, расходование материаль­ ных ресурсов, длительность технологического цикла, комплек­ тность выпуска продукции, общий технический и организаци­ онный уровень производства.

Отдел главного механика и энергетика изучает со­ стояние эксплуатации машин и оборудования, выполнение пла­ нов-графиков ремонта и модернизации оборудования, качество и себестоимость ремонтов, полноту использования оборудова­

ния и производственных мощностей, рациональность потреб­ ления энергоресурсов.

Отдел технического контроля анализирует качество сырья и готовой продукции, брак и потери от брака, реклама­ ции покупателей, мероприятия по сокращению брака, повыше­ нию качества продукции, соблюдению технологической Дисцип­ лины и т.д.

Отдел снабжения контролирует своевременность и ка­ чество материально-технического обеспечения производства, выполнение плана поставок по объему, номенклатуре, срокам, качеству, состояние и сохранность складских запасов, соблю­ дение норм отпуска материалов, транспортно-заготовительные расходы и др.

Отдел сбыта изучает выполнение договорных обяза­ тельств и планов поставок продукции потребителям по объе­ му, качеству, срокам, номенклатуре, состояние складских запа­ сов и сохранность готовой продукции.

Отдел маркетинга изучает рынки сырья и рынки сбыта продукции, положение товаров на рынках сбыта, конкуренто­ способность продукции и пути ее повышения, разрабатывает це­ новую и структурную политику предприятия и другие вопро­ сы, связанные с внешней средой функционирования предприятия.

Отдел труда и заработной платы анализирует уро­ вень организации труда, выполнение плана мероприятий по по­ вышению его уровня, обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами по категориям и профессиям, уровень производи­ тельности труда, использование фонда рабочего времени и фонда зарплаты.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности (бухгал­ терия) анализирует выполнение сметы затрат на производство, себестоимость продукции, выполнение плана прибыли и ее ис­ пользование, финансовое состояние, платежеспособность пред­ приятия и т.п.

Финансовый отдел анализирует процесс формирования, размещения и использования финансовых ресурсов с целью поиска резервов наращивания и увеличения доходности соб­ ственного капитала. Финансовые аналитики изучают также по­ ложительные и отрицательные денежные потоки с целью до­

стижения их сбалансированности по объемам и синхрониза­ ции по времени и на этой основе укрепления финансового со­ стояния предприятия и его платежеспособности.

Планово-экономический отдел или отдел экономи­ ческого анализа осуществляет составление плана аналити­ ческой работы и контроль за его выполнением, методическое обеспечение анализа, организует и обобщает результаты ана­ лиза хозяйственной деятельности предприятия и его структур­ ных подразделений, проводит комплексный анализ эффектив­ ности работы предприятия, разрабатывает мероприятия по итогам анализа.

Такая совместная работа по проведению АХД позволяет обе­ спечить его комплексность и, главное, более квалифицированно, глубже изучить хозяйственную деятельность, ее результаты, полнее выявить неиспользованные резервы.

Анализ деятельности предприятия проводится также выше­ стоящими органами управления. Специалисты этих ор­ ганов могут изучать отдельные вопросы или проводить ком­ плексный анализ хозяйственной деятельности предприятия. По результатам этого анализа органы управления могут в неко­ торой степени изменять экономические условия деятельнос­ ти предприятия.

Вневедомственный АХД выполняется статистическими, финансовыми органами, налоговыми инспекциями, аудиторски­ ми фирмами, банками, инвесторами, научно-исследовательскими институтами и т.д. Статистические органы, например, обобща­ ют и анализируют статистическую отчетность и результаты представляют в соответствующие министерства и ведомства для практического использования. Налоговые инспекции ана­ лизируют выполнение предприятиями планов по прибыли, по отчислению налогов в государственный бюджет, ведут конт­ роль за рациональным использованием материальных и финан­ совых ресурсов. Банки, кредиторы и инвесторы изучают финан­ совое положение предприятия, его платежеспособность, кредитоспособность, эффективность использования кредитов и др.

Предприятия могут пользоваться также услугами специалис­ тов аудиторских и консультационных фирм.