Инновации в экономике и управлении на предприятиях нефтегазовой пром.-1

кооперативные взаимоотношения с потребителями, осуществление управленческой деятельности, характер сложившейся экономической системыуправления.

Таким образом, предлагаются следующие мероприятия для осуществления реструктуризации промышленности Пермского края:

1)техническое переоснащение и модернизация оборудования предприятий;

2)увеличение гибкости технологической и организационной сфер промышленного предприятия, введение на промышленном объекте международных систем качества и сертификации;

3)развитие производственной кооперации внутри отрасли. Осуществление реструктуризации предприятий Пермского

края, имеющих топливно-энергетический характер, необходимо проводить за счет технической модернизации и реконструкции эксплуатируемых ГЭС. Также сюда необходимо включить строительство новых топливно-энергетических комплексов, но меньшей мощности, обеспечение работ по нахождению и освоению новых перспективных месторождений нефти и газа.

На предприятиях нефтехимической и химической промышленности, которые являются ведущими в регионе, необходимо осуществить техническое перевооружение с целью модернизации промышленного объекта и увеличения мощности производства.

Однако реструктуризация промышленности значительно затрагивает социальную и экономическую сферы в пределах региона, тем самым внося изменения и на государственном уровне, поэтому очень важно обеспечить социальную защиту высвобождаемых работников и создать необходимые условия для повышения уровня жизни социального контингента. При проведении реструктуризации промышленного комплекса региона должны быть созданы максимальная возможность сохранения рабочих мест, способы повышение квалификации работников, а также при дальнейшем развитии и внедрении мероприятий по реформированию предоставление новых рабочих мест работода-

41

телем. Проведение реструктуризации промышленности не должно предполагать непосредственно уничтожения предприятий, а должно быть направлено на развитие и рост эффективности промышленных объектов. Только в крайних, отдельных случаях возможна смена профиля либо отдельных цехов, либо технологических линийпосредствомдиверсификации производства [2].

Реструктуризация предприятий промышленного комплекса Пермского края должна носить непрерывный, направленный на развитие характер и вносить свои приоритеты на каждом этапе. К примеру, на первом этапе следует провести реструктуризацию задолженности в федеральный, региональный бюджет, обеспечить активную амортизационную политику предприятия, разработать бизнес-планы на ближайший и дальнейший периоды развития предприятия, влекущие за собой интерес инвесторов. На завершающих этапах необходимо достичь прозрачности финан- сово-экономического состояния предприятия для собственников, инвесторов, кредиторов, осуществления рыночной оценки активов, построения эффективных систем управления финансами, оборотными средствами, ценными бумагами акционерных обществ, обеспечивающих дополнительное привлечение инвестиционных ресурсов. Целесообразно также обеспечить применение механизма банкротства к предприятиям, находящимся в кризисном положении, обеспечить также их включение в интегрированные структуры, добиться внедрения международной системы качества на предприятии и технической перевооруженности всего промышленного комплекса.

Реализация всех перечисленных мероприятий по реструктуризации промышленного комплекса Пермского края должна основываться на постоянном мониторинге экономических, финансовых, технических, социальных показателей, который позволяет вовремя выявить и обнаружить какие-либо изменения в функциональной деятельности промышленных предприятий и либо устранить, либо существенно снизить возможные отклонения в эффективной деятельностипредприятияиотрицательныетенденции.

42

Список литературы

1.Табачникас Б.И. Оценка эффективности реструктуризации предприятия // Проблемы современной экономики. – 2011. – № 1.

2.Ахмедова П.К. Реструктуризация промышленности как фактор стабилизации развития производства // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герце-

на. – 2008. – №54.

П.А. Вотинов Пермский национальный исследовательский политехнический университет, г. Пермь, Россия

Научный руководитель – ассистентка У.В. Афтахова

СОВРЕМЕННОЕСОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫИПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯНЕФТЯНОЙПРОМЫШЛЕННОСТИВРОССИИ

Анализ объемов экспорта нефти за ряд лет позволяет нам выявить тенденцию сохранения лидерства в экспорте нефти на мировой рынок. В настоящее время доля нефти в структуре экспорта находится на уровне 53−55 % и увеличится в ближайшей перспективе до 70−73 % [2].

Однако Российская Федерация по-прежнему зависима от конъюнктуры мирового рынка нефти. В средствах массовой информации отмечается, что профицит внешней торговли (по методологии платежного баланса) в январе 2010 года по сравнению с декабрем 2009 года увеличился более чем на 32 % − до $16,8 млрд. В январе 2010 года чистый экспорт достиг максимального размера с августа 2008 года (уже в сентябре 2008 года цена на нефть Urals упала на $16 за баррель). Столь высокий показатель торгового профицита в январе 2010 года обусловлен сезонно-низким объемом импорта ($11,5 млрд − всего на $1 млрд больше, чем в январе 2009 года), тогда как экспорт составил

43

$28,4 млрд, превысив уровень января 2009 года на $10 млрд [1], Очевидно, что в условиях замедления роста цен на нефть государству сложно выполнять свои обязательства. Однако рост экспорта стабилизируется вместе с ценой на нефть, что приведет

ксокращению торгового профицита.

Вперспективе в 2012−2013 годах ожидаются повышение темпов роста экспорта нефти до 3,5 % и стабилизация темпов роста в 2010 году на уровне 2,3 % в год. Эта тенденция поддерживается как высоким мировым спросом на нефтепродукты, так и относительным снижением налоговой нагрузки на экспортируемые нефтепродукты по сравнению с поставками нефти [4].

Анализ отраслевой структуры экономики России и ряда мировых держав показывает, что РФ следует мировой тенденции опережения развития перерабатывающих отраслей промышленности по сравнению с добывающими. В литературе отмечается,

и мы с этим согласимся, что это положительная тенденция

вэкономике любой страны.

Внастоящее время нефтегазовый комплекс обеспечивает 70 % общего потребления первичных энергоресурсов и почти 80 % их производства. На долю нефтяной и газовой отрасли приходится более 40 % налоговых поступлений в федеральный бюджет и более 20 % в консолидированный бюджет страны. Эта отрасль обеспечивает 12 % промышленного производства России, а общее число людей, занятых в ней, составляет 3 % от общего числа работоспособного населения [3].

Несмотря на то, что Россия в настоящее время занимает значительный удельный вес в мировой торговле, по товарному наполнению структура российского экспорта, так же, как и импорта, ближе к структуре товарооборота развивающихся стран. Доля сырьевых ресурсов, прежде всего нефти и газа,

в российском экспорте составляет более 50 % [6]. В связи с этим перед Россией встает проблема улучшения структуры экспорта природного газа, нефти, руд цветных и черных металлов, угля и др.

44

Исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта, выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей вусловиях заниженного обменного курса рубля, низкой стоимости производственных факторов − рабочей силы, топлива, электроэнергии, согласно Концепции долгосрочного социально-экономи- ческого развития Российской Федерации на период до 2020 года [7], является «четвертым вызовом» в долгосрочном периоде развития российской экономике.

В этих условиях увеличение доли сырья «повышенного спроса» (например, нефтепродуктов) в общем объеме экспорта может сыграть позитивную роль. Более того, в настоящее время существуют дополнительные предпосылки увеличения объема экспорта продукции нефтедобывающей отрасли. К ним относятся:

−введение нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых;

−большие запасы нефти;

−внедрение новых наукоемких технологий.

Благоприятная конъюнктура цен на нефть, сложившаяся

вРоссии и зарубежных странах, также может рассматриваться

вкачестве важного фактора увеличения объема экспорта нефти из России в эти страны, что может привести к повышению доходов нефтяных компаний и росту на этой основе инвестиционных возможностей для техперевооружения действующего оборудования и ввода новых мощностей [8].

Еще одним немаловажным аргументом в пользу увеличения экспорта продукции нефтедобывающей отрасли является то обстоятельство, что в России осуществляется стимуляция национальных компаний таможенными пошлинами и квотами. Грамотная таможенная политика способна стимулировать развитие экспортного потенциала добывающих отраслей. Поэтому необходимо формирование государственной поддержки, в том числе мерами тарифного и нетарифного таможенного регулирования,

45

сырьевого экспорта (налоговое стимулирование инвестиций и научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ), что позволит усовершенствовать структуру российского экспорта в целом и добывающих отраслей в частности [9].

Список литературы

1.Шаповалов А. Кризис не добавил устойчивости торговому балансу // Мониторинг – внешняя торговля. – 2010.

2.Основные направления налоговой политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов: официальный отчет Министерства финансов РФ от 15 марта 2012 г. – URL: www.mfs.ru.

3.Григорьев Ю.П., Чайковская Д.Д. Основные положения концепции оценки месторождений с падающей добычей нефти

вусловиях исчерпания ее запасов // Проблемы современной эко-

номики. – 2011. – № 1 (37).

4.О прогнозе социально-экономического развития РФ на 2013 год / Министерство экономического развития и торговли РФ. – М., 2010.

5.Нефть и капитал // Российский экономический журнал. –

2011.

6.Коржубаев А. Вызовы «века нефти» // Нефть России. –

2008.

7.Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социаль- но-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Российская газета. – 2009. – 19 ноября.

8.Борисов Д. НДПИ становится мягче // Нефть России. –

2009.

9.Давыдов И.П. Формирование модели рентного налогообложения нефтедобычи в России. – Екатеринбург, 2010.

46

К.А. Гойда Пермский национальный исследовательский политехнический университет, г. Пермь, Россия

Научный руководитель – ассистентка У.В. Афтахова

СОЗДАНИЕ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

Пермский край относится к числу экономически развитых промышленных регионов Российской Федерации, так как доля промышленной продукции в общем числе валового регионального продукта составляет более 30 %. В регионе развиты добыча

ипереработка нефти, химическая промышленность, включая производство минеральных и азотных удобрений, черная и цветная металлургия, машиностроение, а также лесопромышленность, пищевая промышленность и ряд других отраслей. Высокая концентрация промышленного производства на территории региона

иналичие связей в рамках сотрудничества и конкуренции между местными предприятиями и организациями дают основания го-

ворить о наличии потенциальных промышленных кластеров

вэкономике Пермского края [2].

ВПермском крае можно выделить 7 кластерных групп: 1) лесопромышленная; 2) нефтегазохимическая; 3) металлургическая; 4) текстильная; 5) машиностроительная; 6) строительная;

7) агропродовольственная.

Анализ развития региональных промышленных кластеров

вПермском крае показал, что практически все они находятся на стадии зарождения.

47

Рассматривая процессы накопления стоимости, можно увидеть, что в некоторых кластерных группах Пермского края присутствуют практически все компоненты цепочки накопления стоимости. Наиболее полно цепочки накопления стоимости представлены в таких кластерных группах, как лесопромышленная, нефтегазохимическая, металлургическая, агропродовольственная. Так, например, четко прослеживается цепочка накопления стоимости в лесопромышленной кластерной группе, поскольку в Пермском крае представлены все ее компоненты: от начальных звеньев – лесоводства и лесозаготовок до конечных, обладающих наибольшей добавленной стоимостью, – мебели, деревянных строений, полиграфической продукции. В нефтегазохимической кластерной группе присутствуют также все компоненты цепочки накопления стоимости: от геологоразведки

инефтедобычи до производства конечных видов продукции – нефтепродуктов, резиновых и пластмассовых изделий и др.

Таким образом, в экономике Пермского края присутствует достаточно большое количество кластеров, характеризующихся различной структурой, составом элементов и масштабами деятельности. Эти кластеры тесно связаны между собой: предприятия, составляющие ядро одного кластера, зачастую являются поставщиками предприятий ядра в других кластерах, представляя в них второй ярус кластерной структуры. В число лидеров по весу в экономике региона попадают кластеры первичной обработки черных и цветных металлов, строительных материалов

иконструкций, продовольственный, аэрокосмический, машиностроительный и нефтяной кластеры.

Многие предприятия Пермского края, стремясь повысить свою конкурентоспособность, проявляют тенденцию к кластеризации, объединению вокруг крупных предприятий-покупате- лей, ориентированных на растущие и достаточно емкие рынки, стремясь удовлетворить их спрос на необходимую им продукцию. Наиболее ярким примером сформировавшегося «центра тяготения» является сфера нефтедобычи и нефтепереработки,

48

где наиболее полно представлены все три уровня кластерной структуры.

Идентифицированные в Пермском крае промышленные кластеры сформировались на основе трех ключевых конкурентных преимуществ:

1)близость к источникам сырья;

2)унаследованная от советского периода высокая концентрация производства в границах региона;

3)наличиебольшогочислаквалифицированныхспециалистов. Для последующего кластерного развития в Пермском крае

необходимо создание особой экономической зоны (ОЭЗ) с особым режимом предпринимательской деятельности. ОЭЗ должна быть сформирована рынком на основании «якорных» резидентов – мощных компаний, конкурентоспособных на мировом рынке и распространяющих свое положительное влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей, конкурентов. Кроме этого государство в лице регионального правительства вокруг ОЭЗ должно создать необходимую инфраструктуру и благоприятные условия для возникновения и развития потенциальных кластеров, в частности, предоставлять участникам кластера налоговые льготы.

Такой подход к реализации кластерной политики в рамках проекта по созданию ОЭЗ способствует повышению эффективности коммуникации между бизнесом и властью, формированию единого видения развития бизнеса и власти, развитию взаимодействия между поставщиками и производителями, образовательными учреждениями, финансовыми и государственными институтами. В результате за счет развития специализации, аутсорсинга, оптимизации внутреннего взаимодействия происходит повышение эффективности деятельности участников кластера, а также развитие инфраструктуры [1].

Конкурентные преимущества ОЭЗ заключаются в предоставлении резидентам комплекса преференций, позволяющих создать на их территории благоприятную среду для организации

49

и ведения высокотехнологического бизнеса. На территории ОЭЗ будет действовать режим свободной таможенной зоны, что позволит ввозить и вывозить сырье, материалы, технологические компоненты без уплаты налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины. При вывозе готовой продукции налог на добавленную стоимость и таможенная пошлина взимаются. Региональными законами предусмотрены льготы в размере 4 % по уплате налога на прибыль в той части, которая зачисляется в бюджет субъекта РФ, а также освобождение от уплаты земельного и имущественного налогов.

В заключение отметим, что формирование на территории Пермского края эффективных промышленных кластеров возможно за счет глубокой кооперации географически локализованных взаимосвязанных компаний и связанных с ними институтов, осуществляющих научно-исследовательскую, инновационную, образовательную, торгово-посредническую, финансовоинвестиционную деятельность, предоставляющих качественные и разнообразные деловые, кадровые, маркетинговые, информационные и прочие услуги. Развитие подобной кооперации обеспечит не только образование эффектов агломерации, необходимых для построения кластеров, но и позволит повысить конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность экономики региона в целом [2].

Список литературы

1.Ляховский Д. Кластерный подход [Электронный ресурс]. – URL: www.metalinfo.ru (датаобращения: 5.04.2015).

2.Исакин М.А., Теплых Г.В. Условия развития кластеров

вэкономической системе Пермского края // Региональная эко-

номика: теория и практика. – 2009. – № 24 (117). – С. 27–34.

50