Управление интеллектуальной собственностью создание и коммерциализ
..pdfственном реестре товарных знаков, знаков обслуживания и наименовании мест происхождения товаров, таможенном реестре объектов ИС;
– факт нарушения лицом авторских или смежных прав (то есть какое право автора, обладателя смежных прав нарушено
врезультате совершения правонарушения);
–факт перемещения товаров через таможенную границу РФ, а также продажи товаров на внутреннем рынке (при наличии достоверных сведений об их ввозе на таможенную территорию РФ), вследствие чего такими действиями нарушены авторские или смежные права;
–какими именно действиями нарушены права авторов произведений, их наследников, исполнителей, производителей фонограмм, организаций кабельного и эфирного вещания, а также иных обладателей этих прав;
–наличие договора о передаче (предоставлении) права пользования (например, авторского или лицензионного договора с автором или обладателем смежных прав);
–соответствие обстоятельств использования произведения условиям этого договора (выплата вознаграждения, тираж и т.д.).
Стоимостная экспертиза товара: определение рыночной (розничной, нормальной и др.) стоимости
В случае когда незаконное использование лицом объектов авторского или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм совершено в целях сбыта в крупном (стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 50 тыс. рублей) либо в особо крупном размере (стоимость превышают 250 тыс. рублей), назначается стоимостная экспертиза.
Статус заключения эксперта
Заключение эксперта – документ, в котором на основе исследования установлено наличие/отсутствие признаков контрафактности товара, определена величина ущерба для правообладателя,
121
а также даны ответы на другие вопросы, поставленные перед экспертом в процессе расследования правонарушения с товарами, содержащими объекты ИС. Полученное заключение эксперта оценивается как доказательство по делу в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и приобщается к материалам дела об административном правонарушении.
5.6. Ответственность за правонарушения с товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности
Виды и субъекты ответственности
Существует три вида ответственности – гражданская, административная и уголовная. Гражданская наступает вне зависимости от привлечения виновного лица к уголовной или административной ответственности.
Субъекты правонарушения в сфере ИС: физическое лицо для всех видов правонарушений; юридическое лицо в случае гражданского и административного правонарушений. Со стороны юридического лица к уголовной ответственности привлекается физическое лицо, осуществляющее управленческие функции, по вине которого совершено преступление.
Гражданская ответственность
Прекращение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Если юридическое лицо неоднократно или грубо нарушает исключительные права на РИД и на средства индивидуализации, суд может в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ принять решение о ликвидации такого юридического лица по требованию прокурора. Если такие нарушения совершает гражданин, его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя может быть прекращена по решению или приговору суда в установленном законом порядке (из ст. 1253 ГК РФ от
18.12.2006 г. № 231-ФЗ).
Ответственность эксперта (консультанта). Использование объектов ИС является сферой деятельности, в которой необходи-
122
мы специальные профессиональные познания. Поскольку многие предприятия не располагают специалистами необходимого квалификационного уровня, они вынуждены обращаться к экспертам (патентным поверенным) или иным профессиональным консультантам. Эксперт/консультант может совершить непреднамеренную ошибку, которая способна повлечь совершение правонарушения (например, неверное заключение о патентной чистоте результата научно-технической деятельности). Субъект хозяйственной деятельности, использовавший недостоверное заключение консультанта, не мог предвидеть отрицательных последствий своих действий, т.е. какая-либо форма вины для квалификации совершенного правонарушения как административного или уголовного у этого субъекта отсутствует (ст. 2.2 КоАП РФ, ст. 24–26, ч. 1
ст. 28 УК).
Российское законодательство с целью защиты интересов бизнеса предусматривает различные формы аттестации специалистов, экспертов-консультантов. В торговом обороте часто применяются заключения таких специалистов, как патентный поверенный, аудитор, адвокат, оценщик и др.
Требования к квалификации таких специалистов устанавливаются законами РФ или нормативными документами профессиональных саморегулируемых организаций.
Обращаясь за услугой к неаттестованному специалисту, субъект хозяйственной деятельности принимает на себя риски от возможного недостоверного заключения консультанта, использование которого повлечет совершение правонарушения. В этом случае в действиях субъекта хозяйственной деятельности появляются признаки, дающие основание утверждать наличие его вины при совершении правонарушения.
Профессиональный консультант, эксперт, аудитор, патентный поверенный, оценщик недостоверное (ошибочное) заключение которого повлекло совершение правонарушения, непосредственно такого преступления не совершивший, не может быть привлечен к административной либо уголовной ответственности (ст. 2.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 24, ст. 33 УК РФ). В то же время недос-
123
товерное заключение профессионального консультанта, повлекшее нарушение исключительных прав ИС при осуществлении предпринимательской деятельности, не освобождает его от гражданской ответственности. Такому консультанту возможно предъявить регрессные требования по возмещению причиненных убытков, а также применить меры по его дисквалификации.
Пример гражданского ответчика – организация, являющаяся непосредственным нарушителем прав ИС по вине своего руководителя. Сама организация может стать гражданским истцом и предъявить требования к бывшему руководителю возместить ущерб, эквивалентный размеру гражданской ответственности и иных издержек, связанных с совершением преступления.
Ответственность за незаконное использование товарного знака (ТЗ):
–товары, этикетки, упаковки, на которых незаконно размещены ТЗили сходное снимобозначение, являются контрафактными;
–правообладатель вправе требовать изъятия из оборота контрафактных товаров, этикеток, упаковок. Когда введение таких товаров в оборот необходимо в общественных интересах, правообладатель вправе требовать удаления незаконно используемого ТЗ или сходного с ним обозначения;
–лицо, нарушившее исключительное право на ТЗ, обязано удалить ТЗ или сходное с ним обозначение с материалов, которыми сопровождается выполнение работ или оказание услуг, в том числе с документации, рекламы, вывесок (из ст. 1515 ГК РФ от
18.12.2006 г. № 231-ФЗ);
–правообладатель вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:
в размере от 10 тыс. до 5 млн руб., определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения;
в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен ТЗ, или в двукратном размере стоимости права использования ТЗ, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование ТЗ.
124
Административная ответственность
Объектом административного правонарушения выступают охраняемые государством авторские и смежные права. Объективную сторону административного правонарушения образует незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм, если они являются контрафактными либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, в целях извлечения дохода.
Незаконное использование изобретения, полезной модели, промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству влечет наложение административного штрафа на граждан 1500–2000 руб., на должностных лиц – 10 000–20 000 руб., на юридических лиц – 30 000–40 000 руб. (ст. 7.12 КоАП. Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав).
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на граждан 1500–2000 руб., на должностных лиц 10 000–20 000 руб., на юридических лиц 30 000–40 000 руб., с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара (ст. 14.10 КоАП. Незаконное использование товарного знака).
Виды правонарушений с объектами ИС, являющиеся предметом Уголовного кодекса включают в себя три вида (рис. 17):
–нарушение авторских и смежных прав;
–нарушение изобретательских и патентных прав;
–незаконное использование товарного знака.
125
Нарушение авторских и смежных прав
Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, или обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, или арестом на срок от 3 до 6 мес.
Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес., либо обязательными работами на срок от 180 до 240 час, либо лишением свободы на срок до 2 лет (из ст. 146 УК РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ).
Рис. 17. Предмет Уголовного кодекса РФ в сфере ИС
Нарушение изобретательских и патентных прав
Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение их сущности до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе-
126
риод до 18 мес., либо обязательными работами на срок от 180 до 240 час, лишением свободы на срок до 2 лет.
Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 мес., либо лишением свободы на срок до 5 лет (из ст. 147 УК РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ).
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес., либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет
(из ст. 180 УК РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ).
127
ГЛАВА 6. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
6.1.Система таможенного законодательства
вТаможенном союзе и России
Основныеправовые документыТСиРФ приведены нарис. 18.
Рис. 18. Система таможенного законодательства в ТС и РФ
К правовым документам ТС и РФ относятся также: Таможенный кодекс Таможенного союза, приложение к До-
говору о Таможенном кодексе Таможенного союза приняты Решением межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17.
Единый таможенный тариф Таможенного союза.
Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
Международные договоры государств – членов Таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в Таможенном союзе.
128
Решения Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии, регулирующие таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемые в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств – членов Таможенного союза.
Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» вступил в силу 29.11. 2010 года
Указы Президента РФ, Постановления/Распоряжения Правительства РФ и правовые акты ФТС РФ действуют в части, не противоречащей ТК ТС.
Полномочия таможенных органов в отношении товаров, содержащих РИД/РНТД и объекты ИС
Контролирующая роль в плане организации мер защиты РИД/РНТД и объектов ИС при внешней торговле с применением материальных носителей отводится таможенным органам.
Решением Совета глав правительств СНГ от 28.09.2001 г. утверждены Правила таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты ИС.
В Таможенный кодекс Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ и Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» включены положения об охране прав ИС таможенными органами.
Решением Совета глав правительств СНГ от 28.09.2001 года утверждены Правила таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты ИС.
6.2. Таможенные процедуры в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
Товары, содержащие объекты ИС – это материальные носители, в которых выражены РИД и приравненные к ним СИ, которым предоставляется правовая охрана. Любые перемещаемые юридическими и физическими лицами РИД, зафиксированные на магнитных, бумажных или иных материальных носителях (схемы,
129
чертежи, описания технологических процессов, программные продукты, методические материалы, результаты исследований и т.д.), в том числе в комплекте с изделиями (продукцией), подлежат декларированию таможенному органу.
Таможенный контроль сделок с ИС
РИД, зафиксированные на бумажных носителях, классифицируются в 49-й группе ТН ВЭД ТС, а в случае их размещения на магнитных носителях – в товарной позиции 8524 ТН ВЭД ТС. Таможенная стоимость РИД определяется в соответствии с законодательными актами РФ и ТС.
Необходимо учитывать, что при определении таможенной стоимости товаров в цену сделки включаются лицензионные и иные платежи (если они не были ранее в нее включены), которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условий продажи оцениваемых товаров. Таможенное оформление товаров, содержащих объекты ИС, вывозимых с таможенной территории РФ по договору, условиями которого предусмотрены отдельно расчеты за материальные носители и за содержащиеся на них РИД, должно производиться с представлением паспорта сделки, оформленного в установленном порядке.
Данный контроль распространяется в том числе на расчеты по агентским договорам, договорам комиссии и договорам поручения. Выполнение работ, оказание услуг или передача РИД по договорам подтверждается документами в соответствии с законодательством РФ. Кроме документов, представляемых декларантом для таможенных целей при вывозе РИД, в таможенный орган необходимо представить документы, к которым относятся: лицензия Министерства экономического развития РФ, Минпромторга РФ, ФСТЭК РФ (при экспорте технологий двойного назначения, информации о месторождениях топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и шифровальной техники) или Комитет по военнотехническому сотрудничеству РФ (КВТС РФ) с иностранными государствами (при экспорте нормативно-технической, конструкторской, технологической, программной документации к продук-
130