Управление интеллектуальной собственностью создание и коммерциализ

дает положительный результат в отношении 50 % заявок на получение патента. Патенты регистрируются прежде всего в Германии, а также в странах с развитым автопроизводством, где охрана изобретения патентом имеет смысл.

Регистрация всех объектов ИС производится непосредственно на компанию. Мониторинг нарушений прав на объекты ИС ведут оператив- ный отдел, представительства и дилеры «БМВ» по всему миру. Использу- ется претензионный порядок защиты прав. В случае необходимости с нарушителями ведутся переговоры, в случае продолжения нарушений следует обращение в суд.

Вопросы для самоконтроля:

1.Применима ли такая система управления ИС к другим отраслям экономики и производства?

2.Целесообразно ли применять ноу-хау в массовом производстве вместо патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов?

Кейс 11. Московский международный форум инновацион- ного развития «Открытые инновации» (2014)

Проводится с 2012 года и направлен на активизацию работы по про- движению российских инновационных разработок на международный рынок, повышение эффективности взаимодействия российских и зару- бежных участников инновационного процесса и содействие интеграции России в мировой инновационный процесс.

Д. Медведев, председатель Правительства РФ: «Когда мы говорим об инновациях, мы говорим о контурах нашего будущего мира. Техноло- гии объединяют мир, меняют привычную жизнь людей и расширяют са- ми человеческие возможности. Сегодня способность создавать, продви- гать и распространять инновации является ключевым фактором конку- рентоспособности. Весьма впечатляющих результатов за последние годы добились страны Азиатско-Тихоокеанского региона – это, конечно, Ки- тай, Индия, Япония, Южная Корея, Вьетнам, Малайзия, Сингапур, – что заставляет говорить о возникновении нового полюса глобального эконо- мического могущества. Россия – страна, которая живет и в Европе, и в Азии, и мы заинтересованы в укреплении наших позиций в Тихооке- анском регионе. Готовы совместно участвовать в формировании новых рынков, встраиваться в высокотехнологичные производственные цепоч- ки и источники формирования добавленной стоимости.

Многоплановый характер носит наше научно-техническое сотруд- ничество. Реализуются совместные проекты в области фундаментальных и прикладных исследований. Они охватывают такие направления, как новые материалы, экологически чистые энергосберегающие технологии, биотехнологии, химия, нефтехимия, электроника, информатика, маши-

101

и целый ряд других фондов, включая и частные структуры. За период с 2007 по 2013 год было поддержано 13 тыс. проектов на сумму 700 млрд рублей.

2.Принят целый ряд законов, которые регулируют инновационную сферу. В частности, закон о фонде перспективных исследований, который позволяет научно-исследовательским институтам и университетам созда- вать малые научно-технические предприятия, закон, посвященный «Сколково», и целый ряд других специальных законов.

Утвердили государственные программы – практически в каждой из них заложены требования по инновационному развитию.

3.Мы стремимся повысить инновационный потенциал наших круп- нейших государственных компаний. Вначале эта задача казалась доста- точно сложной, тем более что в России они играют весьма заметную роль

вэкономике, обеспечивая около трети объема промышленного производ- ства и порядка 40 % всех внутренних затрат на исследования и разработ- ки. То есть это очень значимая часть. Были утверждены программы ин- новационного развития для 60 таких компаний, включая и крупнейшие, такие как Газпром, Роснефть, Ростехнологии, Россети, Росатом, «Россий- ские железные дороги», Ростелеком и целый ряд других компаний. Они наращивают инвестиции в исследования и разработки. Самое главное, чтобы это, естественно, давало окончательные результаты.

4.Фактор спроса на инновации, еще один, – это государственные за- купки. В законе о контрактной системе зафиксирован приоритет поставок инновационной продукции. Предусмотрены различные экономические механизмы, которые стимулируют применение более эффективных ре- шений, включая так называемые контракты жизненного цикла. Кон- трактная система в целом должна быть более открытой и для малых вы- сокотехнологичных компаний. В рамках Национальной предпринима- тельской инициативы реализуется «дорожная карта» по расширению доступа малых и средних компаний к закупкам инфраструктурных моно- полий и компаний с государственным участием.

5.Для запуска новых крупных межотраслевых проектов нам необхо- димо сконцентрировать ресурсы государства, науки и бизнеса. Утвержде- ны планы по развитию биотехнологий, фотоники, композиционных ма- териалов, новых производственных технологий. Эти проекты будут все строиться на базе частно-государственного партнерства. В ряде случаев планируется создать консорциумы с участием производителей и потреби- телей производственной инновационной продукции. Их участниками могут быть и инфраструктурные компании, и компании с государствен- ным участием, и малые и средние высокотехнологичные предприятия, и, конечно, университеты.

6.Важным представляется территориальный аспект инновационной политики. Москва – это крупнейший инновационный центр России.

103

Но мы стремимся к тому, чтобы подобные центры инноваций возникали и в других регионах, и там уже тоже довольно много сделано. Создаются новые центры для инноваций, новые технопарки и инновационные тер- риториальные кластеры (таких у нас уже 25). Они располагаются на тер- риториях с высокой концентрацией образовательного, научно-техничес- кого и производственного потенциала, в том числе в наукоградах и сво- бодных экономических зонах.

7. Вся эта система не может работать без людей – без ученых, без инженеров, без высококвалифицированных рабочих. Специалисты, кото- рые работают в этих центрах, это ядро любой образовательной системы, любой инновационной системы. В России сформирована сеть федераль- ных университетов, национальных исследовательских университетов и ведущих научных организаций. Системы оценки их эффективности те- перь построены в соответствии с международными стандартами.

8. Еще одна инициатива – это программа «Глобальное образова- ние». Мы продолжаем ей заниматься, и те граждане, которые хотят само- стоятельно поступать на магистерские и аспирантские программы в ве- дущие мировые университеты, получат поддержку».

Д. Медведев напомнил слова Бернарда Шоу, который когда-то ска- зал, что если у тебя есть идея и у меня есть идея и мы обменяемся этими идеями, то у каждого из нас будет по две идеи. Мысль нехитрая, но очень верная, а идей у участников форума, я уверен, предостаточно. Ведь мы все хотим видеть и наши регионы, и наши страны успешными, современны- ми, высокоэффективными, а в XXI веке это абсолютно невозможно без использования инновационных технологий.

Кейс 12. Президентская программа «Глобальное образо- вание»

Любой гражданин РФ, который знает английский язык и самостоя- тельно поступил в университет, включенный в список ведущих зарубеж- ных вузов, может претендовать на оплату государством его учебы.

Программа «Глобальное образование» – это один из ключевых про- ектов Агентства стратегических инициатив. 28 декабря 2013 г. подпи- сан Указ Президента Российской Федерации № 967 «О мерах по укрепле- нию кадрового потенциала Российской Федерации», который закрепил принципы реализации и рамочные положения Программы.

Цель Программы – сохранение и приумножение научных, педаго- гических, медицинских и инженерных кадров, управленческих кадров в социальной сфере, а также поддержка граждан РФ, самостоятельно по- ступивших в ведущие иностранные образовательные организации, и их последующее трудоустройство.

104

Принято Постановление Правительства РФ от 20 июня 2014 г. № 568 «О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федера- ции, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образователь- ные организации и обучающихся в них по специальностям и направлени- ям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим ми- ровым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответст- вии с полученной квалификацией».

Распоряжением Правительства РФ от 20 июня 2014 г. № 1094-р ут- вержден перечень иностранных образовательных организаций, реали- зующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим миро- вым стандартам.

Программа РОСНАНО

Врамках российских ведущих исследовательских университетов

иорганизаций Фонд инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО (ФИОП) запускает шесть новых образовательных программ повышения квалификации. Соответствующие конкурсные процедуры были завершены.

Программы охватят шесть направлений. На базе МГТУ «СТАНКИН» будет идти подготовка в сфере разработки технологий высокоскоростной многокоординатной обработки для обеспечения специальных свойств наноструктурированных поверхностей. Другим направлением станет из- готовление нанокомпозитов на основе эластомеров. Реализовывать эту программу будут Казанский национальный исследовательский техноло- гический университет, Вятский государственный университет и Северо- Восточный федеральный университет им. Амосова. Третья программа касается применения современных методов молекулярной спектроскопии для контроля качества сырья и продуктов переработки полезных иско- паемых. Проектом займется ООО «Талант» – разработчик передовых ЭПР-спектрометров для определения состава полезных ископаемых. Все- российская академия внешней торговли МЭР РФ будет отвечать за про- грамму формирования компетенций и навыков ведения экспортной дея- тельности предприятиями наноиндустрии. Пятая программа касается коммерциализации результатов исследований и создания технологий и продуктов, ориентированных на крупный бизнес для сотрудников малых инновационных предприятий (разработчик – МФТИ). Научный парк МГУ им М.В. Ломоносова разработает программу развития инновацион- ных проектов в области промышленных нанотехнологий.

ВРоссии создана цепочка развития стартапов, но в ней не хватает высшего звена – крупных технологических партнеров. РОСНАНО счита- ет, что на стадии крупного бизнеса, помимо финансовых ресурсов, нужен технологический ресурс, технологический партнер, знание рынка. В ряде

105

случаев у нас в качестве такого звена выступали иностранные компании. Государство может создать схему, которая поможет российским крупным технологическим компаниям, как частным, так и государственным, со- финансировать это последнее звено.

Выпускники Президентской программы и шести программ Роснано могут стать активными участниками реализации этой схемы.

Вы хотели бы участвовать в реализации одной из программ? Если да, то сделайте выбор.

5.2. Государственное регулирование в области внешней торговли

Осуществляется в соответствии с ФЗ от 08.12. 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Применительно к РИД/РНТД и объектам ИС в ФЗ № 164-ФЗ используются следующие понятия:

–внешнеторговая деятельность – это деятельность по осуществлению сделок внешней торговли товарами, услугами, информацией и ИС;

–внешняя торговля ИС – передача исключительных прав на объекты ИС или предоставление права на использование объектов ИС российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом российскому лицу.

Внешняя торговля ИС осуществляется российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом российскому лицу.

Россия является участницей Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. Согласно ст. 1 этой Конвенции под договорами международной куплипродажи товаров понимаются договоры, заключенные между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах. При анализе понятия внешней торговли ИС следует учитывать особенности исключительного права на РИД, прежде всего территориальный характер этого права.

Практика показывает, что заключение внешнеторговой сделки в сфере ИС происходит, как правило, тогда, когда на террито-

106

рии разных государств действуют параллельные патенты. Например, российское лицо имеет перспективу с выгодой уступить свой патент, если оно предварительно запатентует изобретение в государстве своего контрагента. В иных случаях, без зарубежного патентования, уступка патента на изобретение иностранному лицу выгодна (для обеих сторон), если она сопровождается передачей коммерческой тайны (ноу-хау).

Публикация описания к патенту на изобретение с возможностью его легального тиражирования в тех государствах, где оно не запатентовано, делает бессмысленным такой элемент всякой внешнеторговой сделки с товарами, как фактическое пересечение границы (ввоз/вывоз товара).

Сказанное выше в некоторой степени относится к определению внешней торговли информацией, под которой понимается внешняя торговля товарами, если информация является составной частью этих товаров, внешняя торговля ИС, если передача информации осуществляется как передача прав ИС, или внешняя торговля услугами в других случаях.

Исходя из условий предоставления правовой охраны служебной коммерческой тайне ноу-хау также можно причислить к разновидности информации.

Внешняя торговля информацией может выступать как внешняя торговля услугами в других случаях, т.е. кроме тех, которые указаны выше. Сделки по оказанию услуг (выполнению работ) также могут сопровождаться различными информационными ресурсами, например:

– передача технической документации и ноу-хау, а также в рамках договоров по оказанию технического содействия

истроительству;

–договоры о проведении изыскательских и геологоразведочных работ, о проведении проектных работ, о проведении монтажных работ, о строительных работах, о техническом обслуживании машин и оборудования) и договоров в области научно-техничес- кого сотрудничества;

107

– договоры о передаче результатов научно-технических работ, о совместном проведении конструкторских и научно-иссле- довательских работ.

5.3.Особенности внешнеэкономических сделок

собъектами ИС

Внешнеэкономические сделки с РИД предполагают торговлю объектами ИС и информацией (рис. 16).

Рис. 16. Внешнеэкономические сделки с РИД/РНТД и объектами ИС

Заключение соглашений (договоров, контрактов) по обмену знаниями, информацией, другими РИД, в том числе ИС, относится к сделкам, предметом которых являются нематериальные активы.

Если ведется внешняя торговля непосредственно объектами ИС (см. рис. 16), то объектом продажи является передача исключительного права или предоставление права на использование ИС, т.е. нематериальный актив, НМА.

Если ведется внешняя торговля информацией, то различают три случая (см. рис. 16):

108

–внешняя торговля товарами, если информация является неотъемлемой составной частью этих товаров (например, продажа установки с технологией);

–внешняя торговля ИС, если передача информации осуществляется как передача прав на объекты ИС (например, продажа права на использование запатентованной технологии);

–внешняя торговля услугами в других случаях (например, передача по договору результатов исследования материалов, технологий, которые не являются охраноспособными).

Международная направленность сделки характеризуется наличием партнеров в зарубежных странах, договорных взаимоотношений между резидентом и нерезидентом.

Коммерческие сделки, объектом соглашения которых является внешняя торговля объектами ИС, предусматривают осуществление платежей в иностранной валюте. В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» порядок расчетов с иностранной компанией по указанным сделкам подлежит валютному регулированию.

Платежи (роялти) в иностранной валюте

Расчетом за предоставление лицензии по лицензионному договору является уплата лицензиатом вознаграждения лицензиару, которое может быть предусмотрено и в виде периодических процентных отчислений от прибыли лицензиата (роялти). Роялти могут быть текущими, суммарными, минимальными.

Текущими роялти являются периодически выплачиваемые суммы, исчисленные в виде процентов от продажной цены или любой иной расчетной единицы, согласованной сторонами.

Суммарные роялти представляют собой сумму всех роялти с учетом скидки и требуются в случаях, когда выплата текущих роялти невозможна или нецелесообразна.

109

Минимальные роялти – согласованная в договоре минимальная сумма, независимая от достигнутых результатов и выплачиваемая покупателем (лицензиатом).

Таким образом, уплата лицензиатом вознаграждения лицензиару, в том числе и в виде роялти, по лицензионному договору между резидентом и нерезидентом в иностранной валюте также является валютной операцией.

Документами, подтверждающими наличие прав на РИД и их передачу, являются:

–свидетельства на товарные знаки; патенты на изобретения, промышленные образцы, полезные модели; патенты на селекционные достижения;

–договоры уступки (отчуждения) на объекты ИС;

–лицензионные или авторские договоры об использовании объектов ИС, договоры коммерческой концессии.

Для участников ВЭД интерес представляет правомерность требований таможенного органа о включении лицензионных платежей (роялти) за использование товарного знака в таможенную стоимость ввозимых товаров. Вопрос неоднозначный, тем более если учесть варианты взаимоотношений между импортером, правообладателем и поставщиком товара, объем прав на товарный знак, передаваемых импортеру, а также формулировок соответствующих договоров.

Спор по всем таким делам решается в пользу таможенного органа:

–отсутствие во внешнеторговом контракте на поставку товаров положений об обязанности покупателя осуществить лицензионные платежи за права на товарный знак не признается обстоятельством, исключающим обязанность по включению подобных платежей в таможенную стоимость ввозимых товаров;

–тот факт, что роялти относятся не только к ввозимым товарам, но и к использованию соответствующего товарного знака

врекламе, вывесках, документации и т.п., не может служить достаточным основанием для невключения роялти в таможенную стоимость ввозимых товаров.

110