Мировая экономика и международные экономические отношения

ГАТТ явилось форумом переговоров о снижении таможенных тарифов и нетарифных ограничений, последний раунд (Уругвайский) увенчался созданием Всемирной торговой организации (ВТО) в 1995 году.

ВТО − законодательная и институциональная основа международной торговой системы, механизм многостороннего согласования и регулирования политики стран-членов в области торговли товарами и услугами, урегулирования торговых споров и разработки стандартной внешнеторговой документации.

Принципы данной организации:

–режим наибольшего благоприятствования;

–режим недискриминации;

–национальный режим;

–преференциальность;

–тарифный режим;

–принцип последовательности тарифных уступок;

–принцип связанности;

–принцип прозрачности (транспарентности). Последствия внешнеторговой политики следующие: про-

текционизм в отношении импорта, наряду со стимулированием экспорта, искажает решения относительно производства и потребления, влечет за собой снижение эффективности и благосостояния.

51

Положения ГАТТ/ВТО запрещают применение квот по следующим причинам:

–они (точнее их распределение) менее прозрачны, чем тарифы;

–если на рынке отсутствует совершенная конкуренция, то при использовании квот отечественные фирмы получают больше рыночной власти, чем при использовании тарифов;

–квоты благоприятны для поведения, направленного на извлечение личной выгоды.

Открытость торговли создает благоприятный климат и необходимые условия для ускорения темпов роста в долгосрочной перспективе благодаря:

–эффективному размещению ресурсов;

–использованию экономии от масштабов;

–доступу к иностранным технологиям.

Открытость торговли может способствовать снижению абсолютной бедности посредством:

–экономического роста;

–изменений относительных цен на факторы производства

ипродукты.

Влияние торговой политики на экономический рост при разном качестве институтов может быть разным: при хороших институтах эффект от либеральной торговой политики на рост положителен, при плохих – отрицателен, поскольку институты могут создавать преграды для перемещения труда в эффективные секторы, появляются«извращенные сравнительныепреимущества».

Согласно результатам сравнительного анализа стран те развивающиеся страны, где удалось добиться темпов роста, которые превышали рост в развитых странах и в которых отмечалась конвергенция по уровню дохода, использовали открытый режим торговли. В странах, открытых торговле, экономический рост положительносказалсянабедностии распределении среднегодохода.

Результаты исследований отдельных стран показывают, что имеютсяразличные стратегииуспешнойлиберализацииторговли:

52

–свободные экономические зоны (Маврикий);

–активное стимулирование экспорта (Корея);

–стимулирование конкуренции на уровне фирм (Чили, Колумбия).

Страны, продемонстрировавшие «экономическое чудо» (Чили, Гонконг, Сингапур, Маврикий, Тайвань (КНР), Южная Корея), следовали экспортно ориентированной стратегии экономического роста и последовательно снижали уровень защиты внутреннего рынка.

За период деятельности ГАТТ/ВТО средний уровень таможенных тарифов снижен с 43–48 до 4–6 %.

Либерализация международной торговли – процесс сни-

жения таможенных и нетарифных барьеров на пути развития международной торговли.

Дифференциация ставок, их изменение по отдельным группам товаров активно используются с учетом конкретных ситуаций и задач внешнеторговой и экономической политики в рамках правил ВТО.

ВТО выведена из сферы деятельности ООН, обладает независимым по аналогии с МВФ и МБРР статусом, может проводить собственную независимую политику. Либерализация международной торговли товарами и услугами – основная цель ВТО, но ее достижение вступает в противоречие с целями национальной внешнеторговой политики отдельных стран, создавая угрозу их экономической безопасности.

Выгоды от участия в ВТО асимметричны для групп государств с разным уровнем экономического развития. Диспропорции в развитии делают проблематичным достижение консенсуса между развитыми и развивающимися странами. Развитые страны выражают стремление к облегчению доступа на рынок всех стран. Развивающиеся страны выступают за сохранение возможности защиты высокочувствительных, а точнее неконкурентоспособных, секторов экономики. В условиях развернувшегося финансового, валютного и продовольственного кризиса проти-

53

воречия при выработке новых условий ведения международной торговли только усугубились.

Участники и направления электронной торговли в сетевой экономике (рис. 3):

–фирма – фирма (business to business, или b2b) – элек-

тронная торговля между компаниями;

–фирма – потребитель (business to consumer, или b2c) –

розничная электронная торговля, продажа товаров и оказание частными компаниями услуг домашним хозяйствам;

–потребитель– потребитель (consumer to consumer, или с2c) –

коммерческоевзаимодействиедомашниххозяйств;

– государство – бизнес (government to business, или g2b).

Рис. 3. Матрица сетевой экономики

54

Вопросы для самоконтроля:

1.Выделите существующие региональные рынки современного мирового хозяйства.

2.Что такое налоговый и таможенный режим свободной экономической зоны?

3.Как соотносятся между собой внедрение нормативов ВТО и возможности протекционизма в российской экономике?

4.Оцените влияние создания и деятельности ВТО на эффективность хозяйственных связей между странами, фирмами.

5.В чем проявляется оптимальное соотношение между тарифными и нетарифными методами регулирования в России?

6.Проведите соотношение темпов и структуры внешней торговли России в период либерализации 1990-х годов и на современном этапе.

7.Какое влияние ВТО оказывает на уравнивание соперничающих интересов?

8.Какие проблемы существуют в реализации принципа ВТО – режиме наибольшего благоприятствования?

9.За счет чего может быть реализован принцип ВТО – содействие справедливой конкуренции?

10.Какое состояние внешнеторгового баланса страны можно рассматривать как оптимальное в современных условиях?

Контрольные задания

1. Первостепенное значение внешней торговли для развития национальной экономики заключается в:

а) преодолении узости национальной ресурсной базы и внутреннего рынка;

б) увеличении возможности накопления капитала; в) повышении уровня международной специализации

страны; г) создании новых рабочих мест.

55

2. Преференциальные таможенные пошлины служат для: а) стимулирования отечественного производителя; б) увеличения притока денег в государственную казну; в) компенсации нанесенного ущерба;

г) создания благоприятных условий в торговле определенным товаром или с определенной страной.

3.Введение особых технических стандартов, которым должны соответствовать ввозимые в страну товары, можно отнести к такому виду инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, как:

а) тарифные ограничения; б) квотирование; в) валютный контроль;

г) административные барьеры.

4.Фискальные таможенные пошлины нацелены на:

а) пополнение доходных статей госбюджета; б) защиту отечественного товаропроизводителя; в) стимулирование развития промышленности;

г) создание перспективных отраслей национальной промышленности.

5.Различие между импортной пошлиной и квотой состоит

втом, что только пошлина:

а) приводит к сокращению мировой торговли; б) приводит к повышению цен; в) приносит доходы в госбюджет;

г) не приносит доходы в госбюджет.

6. Сумма всех расходов жителей страны на иностранные товары за вычетом расходов остального мира на товары данной страны является:

а) национальным потреблением;

56

б) импортом; в) экспортом;

г) национальными сбережениями; д) чистым экспортом.

7.Под малой открытой экономикой в макроэкономике понимается экономика страны:

а) размер территории которой составляет незначительную часть мира;

б) имеющей незначительный удельный вес импорта и экспорта в ВНП;

в) население которой составляет незначительную часть населения мира;

г) ставка процента в которой зависит от объема внешних займов;

д) экономическая конъюнктура которой не оказывает влияния на направление международных потоков капитала и мировую ставку процента.

8.Показатель экспортной квоты свидетельствует о:

а) международной миграции; б) характере внешнеэкономических связей страны;

в) уровне кооперации производства; г) степени ориентации отдельных отраслей национальной

экономики на внешние рынки.

9. Увеличение экспортной квоты отражает:

а) повышение уровня конкурентоспособности междуна- родно-специализированной продукции;

б) увеличение производительности труда; в) повышение уровня заработной платы рабочей силы;

г) благоприятную конъюнктуру мировых товарных рынков.

57

10. Добровольные экспортные ограничения:

а) увеличивают благосостояние страны-импортера; б) более выгодны стране-импортеру, чем использование

импортной квоты; в) могут принести выигрыш стране-экспортеру;

г) приносят выигрыш всем участникам товарооборота.

11. Страна А импортирует продукцию из стран В и С, но изза политического конфликта страна В вводит эмбарго на торговлю со страной А. Страна С к эмбарго не присоединяется. С экономическойточкизрения можноутверждать, чтов этом случае:

а) страна А проиграет, а страны В и С выиграют; б) страны А и В проиграют, а страна С выиграет; в) страны А и С проиграют, а страна В выиграет;

г) совокупное благосостояние стран А, В и С не изменится; д) все три страны проиграют.

12. Мировые цены на сырьевые товары определяются в основном:

а) внутренними издержками и ценами стран-экспортеров; б) политикой межправительственных организаций; в) соотношением спроса и предложения на соответствую-

щем мировом рынке; г) политикой ВТО.

13.Самой крупной статьей современного российского импорта является:

а) продовольствие и сырье; б) машины и оборудование; в) товары массового спроса;

г) товары химической промышленности.

14.К нетарифным ограничениям импорта относятся:

а) установление санитарных стандартов; б) введение ввозных пошлин;

58

в) введение импортных лицензий; г) введение импортных квот.

15.Отрасли, конкурирующие с импортом, выступают против свободной внешней торговли по следующей причине:

а) им придется повысить эффективность производства, чтобы остаться конкурентоспособными;

б) они теряют объем продаж среди тех потребителей, которые предпочитают импортную продукцию;

в) им придется продавать свою продукцию по более низким ценам, так как конкуренция обострится;

г) они имеют высокий уровень технологий.

16.Уровень таможенной защиты в отношении конечной продукции при прочих равных условиях повысится, если:

а) увеличится ставка таможенной пошлины на импорт конкурирующей конечной продукции;

б) понизится ставка таможенной пошлины на импорт конкурирующей конечной продукции;

в) повысится ставка таможенной пошлины на импорт компонентов материальных затрат;

г) понизится ставка таможенной пошлины на импорт компонентов материальных затрат.

17.Международный картель обладает большими возможностями диктовать выгодные ему цены, если:

а) высока доля картеля в продажах данного продукта на мировом рынке;

б) низка доля картеля в продажах данного продукта на мировом рынке;

в) высока эластичность мирового спроса на данный продукт;

г) низка эластичностьмирового спросанаданныйпродукт; д) низка эластичность поставок данного продукта из аль-

тернативных картелю источников.

59

18.Россия решает ввести внешнеторговые ограничения на импорт. Результатом такой политики будет:

а) реальное обесценение рубля; б) улучшение баланса текущих операций России; в) снижение российского импорта;

г) снижение уровня инфляции в России; д) все вышеперечисленное.

19.Выигрывают от свободной внешней торговли:

а) потребители; б) отрасли, конкурирующие с импортом;

в) развивающиеся страны; г) молодые отрасли производства.

20. ВТО начала свою деятельность в:

21. Главная цель функционирования ВТО: а) вовлечение в ряды ее членов новых стран; б) либерализация мировой торговли; в) регулирование мировой торговли;

г) стимулирование развития мировой торговли.

22. Режим наиболее благоприятствуемой нации – это:

а) предоставление другому зарубежному государству льгот и преференций, как и всем остальным странам, которым предоставлен такой режим;

б) предоставление зарубежному государству более льготных условий, чем всем другим странам.

23. ГАТС – это:

а) Генеральное соглашение по торговле услугами; б) Генеральное соглашение по тарифам и торговле;

60