Мировая экономика и международные экономические отношения
..pdfСубъектами МЭО являются не только государственные структуры, органы управления разных уровней, предприятия и учреждения, международные организации, учреждения и корпорации, частныефирмы, но иотдельныепредприниматели.
Механизм МЭО основан на маркетинговом подходе, использовании специальных валютно-финансовых инструментов, зависит от территориальной удаленности и международного характера связей, диктуется рыночным характером связей и принципиально неотличаетсяот действующеговнутристранымеханизма.
Нормы международного экономического права построены на следующих принципах:
1)наибольшее благоприятствование в осуществлении хозяйственных операций;
2)свобода заключения сделок;
3)равноправие субъектов (национальных и иностранных), отсутствие дискриминации;
4)взаимная выгода (справедливое распределение выгод
ипотерь);
5)неприменение силы или угрозы силой, мирное разрешение экономических вопросов;
6)обеспечение суверенитета, невмешательство в дела друг друга;
7)создание благоприятных условий для сотрудничества;
8)гарантии добросовестного выполнения взятых на себя обязательств;
9)уважение прав человека, работника.
Современными тенденциями развития мирового хозяйства являются глобализация и интернационализация.
Особенности глобальных проблем:
–стратегический характер;
–обусловленность множеством слабоконтролируемых факторов;
–масштабность;
–срочность (настоятельность решения);
21
–тесная взаимосвязь;
–возможность решения проблем совместными действиями всего мирового сообщества.
Выделяют следующие типы глобальных проблем:
–интернациональные (борьба с терроризмом, безопасность, гонка вооружений и разоружение, нераспространение оружия массового уничтожения и предотвращение ядерной войны, отсталость развивающихся стран, соблюдение прав человека);
–социально-демографические (рост населения, бедность
иотсталость, нехватка продовольствия, болезни);
–социально-экологические (загрязнение окружающей среды, нехватка энергии, сырья, необходимость освоения космического пространства и ресурсов океана).
По степени обеспеченности разведанными запасами полезных ископаемых страны можно разделить на пять групп:
1) страны, располагающие крупным минерально-сырьевым потенциалом, в значительной степени освоенным промышленностью (Россия, КНР, США, Канада, ЮАР, Австралия);
2) страны с развитой горнодобывающей промышленностью по ограниченному наименованию полезных ископаемых (Швеция, Норвегия, Франция, Чили, Иран, Мароккоидр.);
3) страны, специализирующиеся на каком-либо одном или нескольких видах полезных ископаемых (Кувейт, Саудовская Аравия, Габон и др.);
4)страны с ограниченными минеральными ресурсами (Швейцария, Греция и др.);
5)страны с практически исчерпанными полезными ископаемыми (Нидерланды, Бельгия, Сингапур, Япония и др.).
Международная специализация производства прошла несколько этапов развития.
В 1930-е годы характерным было общее разделение труда
спреобладанием международной межотраслевой специализации. Развитые страны специализировались на производстве продукции обрабатывающих отраслей, а развивающиеся – на продукции добывающих.
22
В1950–60-е годы усиливается значение внутриотраслевой специализации, основанной на частном разделении труда (автомобиле- и тракторостроение, производство синтетических красителей, обуви, часов и т.д.).
В1970–80-е годы на первый план вышла внутриотрасле-
вая специализация, основанная на единичном разделении труда. Подетальная и технологическая специализация привела к обмену комплектующими и полуфабрикатами.
С 1990-х годов по настоящее время характерно международное разделение производственного процесса не только в межфирменном, но и в международном хозяйственном пространстве. Транснационализация производственного процесса порождает стандартизацию, единство конструкторских и дизайнерских замыслов, согласованность действий в условиях производственной кооперации. В мировой научной литературе данный процесс именуется по-разному: аутсорсинг, фрагментация производства, промежуточная торговля, вертикальная специализация, «нарезание ломтиков» стоимостной цепочки и т.д. В любом случае имеется в виду распределение технологических стадий производства товара или услуги между производителями, расположенными в двух и более странах. Складываются обширные сетевые структуры международного производственного кооперирования.
Факторы, влияющие на состояние и развитие мировой экономики, порождающие переходк новомуэтапу развития:
1)распад мировой системы социализма, появление множества новых государств, которые до сир пор не определили свои политические и экономические ориентиры, перспективные национальные интересы, что является причиной возникновения военных конфликтов;
2)усиление взаимосвязи национальных хозяйств, интернационализация хозяйственных связей, углубление интеграционных процессов;
3)глобализация как процесс формирования единого мирового экономического пространства, лишенного национальной специфики;
23
4)сближение уровней экономического развития государств
иих групп при сохранении и даже увеличении разрыва между «бедным» Югом и «богатым» Севером (отношения Запад– Восток сталивсебольшенапоминатьпрежние Север– Юг);
5)либерализация – усиление открытости национальных экономик;
6)виртуализация – совершение деловых операций в режиме реального времени с помощью телекоммуникаций, Интернета
ипрочего;
7)финансиализация– выдвижение на первое место финансовых сторон международных экономических отношений, преобладание в системе расчетов производных финансовых инструментов(деривативов), чтоусиливает финансовуюнестабильность;
8)формирование центров силы – государств или групп государств, наиболее активно воздействующих на мирохозяйственные процессы; появились зоны концентрации внешнеэкономических интересов, действующие в открытой форме, ранее это было завуалировано;
9)оформилась концепция единого экономического пространства;
10)борьба двух тенденций: за однополюсный (США) и за
многополюсный мир (РФ, КНР); особенно ярко проявляется
вразвитии институтов G-7 и G-20;
11)усложнение проблем взаимодействия национального и интернационального: с одной стороны – конвергенция (сближение) национальных государств, с другой – национальная дифференциация;
12)ослабление института действующей системы экономической безопасности со стороны ООН, ЕС, МБРР и МВФ, ВТО и других международных организаций в условиях необходимости формирования мирового правительства;
13)несоответствие ряда моральных норм, неравенство выгод, получаемых разными странами в системе сложившихся международных экономических отношений;
24
14) обострилась проблема двойных стандартов в экономической политике развитых стран; различия в уровнях развития налагаются на проблему глобальной политики развитых стран, которые, находясь в центре мирового хозяйства, должны нести ответственность за мировое сообщество.
Концепция нового экономического порядка была сформулирована в 1974 году в виде Программы действий на VI специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН (ее выполнение планировалось к 2015 году).
Цели развития развивающихся стран, сформулированные
вДекларации тысячелетия, для улучшения их положения:
–признание независимости и равенства всех государств и развитие международного экономического сотрудничества;
–установление полного национального суверенитета над природными ресурсами и всеми видами деятельности;
–принятие мер по сокращению технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами;
–проведение переговоров о специальных уступках в международной торговле, облегчающих экспорт готовых изделий из развивающихся стран на рынки развитых (расширение системы торговых преференций, ослабление колебаний цен на сырьевые товары и сокращение отрыва от цен на импортируемую ими продукцию обрабатывающей промышленности);
–поддержка программы экономической помощи, состоящей в безвозмездной передаче развивающимся странам финансовых и материальных ресурсов (решение проблемы финансовой задолженности);
–контроль и регламентация деятельности транснациональных корпораций и др.
Концепция перестройки МЭО была в дальнейшем отражена в документах ЮНИДО и ЮНКТАД, но развития не получила.
Объективный характер процессов глобализации определен следующими основными факторами: производственно-техничес- кими, экономическими, информационными, организационно-уп-
25
равленческими, научно-технологическими, социальными, политическими, экологическими, инновационно-технологическими.
Новый мировой порядок – устройство мирового сообщества, при котором международные организации не столько взаимодействуют на основе норм международного права, сколько оформляютсвоимирешениями силовуюполитику стран-лидеров.
Однополярный мировой порядок – мир, в котором сущест-
вуют страны-лидеры, обладающие монопольной властью на мировых рынках, а на двустороннее сотрудничество стран оказывается влияние со стороны третьих стран («американский мир» – Pax Americana).
Многополярная система была заложена во времена Вестфальского урегулирования (1648 г.). С окончанием Второй мировой войны произошло ее преобразование в биполярную систему – Ялтинско-Потсдамского порядка (ООН, НАТО, ОБСЕ), в которой доминировали США и СССР. В 1990-е годы стали формироваться элементы полицентричности (многополярности) с выделением отдельных крупных действующих лиц (G-20, WTO, OECD, BRICS), способных создать новый центр глобального регулирования (коллективный), в котором будут участвовать державы Запада и Востока.
Тенденция к физическому присутствию на политически и экономически контролируемых пространствах не ослабела с развитием телекоммуникационных и информационных систем, спутниковых средств слежения и разведки, появлением электронной торговли и сложных траекторий финансовых потоков.
Расширяется сфера непосредственного военного присутствия США и НАТО, де-факто направляемого ими. Число военных баз в непосредственной близости к границам России многократно выросло по сравнению с периодом холодной войны. Стратегия окружения (окольцовывания) РФ, инициированная в начале биполярного противостояния, обрела особую выразительность. Вопросы национальной безопасности для России, как никогда, вновь актуализировались. Роль союзов возросла на
26
стадии стабилизации присутствия в зоне боевых действий, особенно после завершающей активной фазы вмешательства. События вокруг Афганистана, Ирака, Сирии доказывают, что инициировать интервенцию в условиях верховенства «правил процедуры» Генеральной Ассамблеи ООН в любой организации сложнее, чем стихийно организовать группу стран-единомыш- ленников. В то же время оккупационно-восстановительный режим требует отлаженных практик институционального опыта, которые способны принести только стабильные структуры.
Вместо принципа lasser-faire («разрешительности», «невмешательства»), согласно которому каждое государство свободно
впроведении внутренней политики до тех пор, пока ничто не начинает угрожать безопасности других государств, с конца 1980-х годов начал действовать принцип «избирательной легитимности»,
всоответствии с которым государства НАТО стали присваивать себе право определять параметры законности или незаконности того или иного правительства в зависимости от соответствия или несоответствия его политики интересам и представлениям государств – членов альянса.
Вевропейской культурной среде были сформулированы и стали пропагандироваться по инициативе США конфликтные постулаты о «праве на гуманитарную интервенцию» и «нелегитимности авторитарных государств».
Тенденция беспрецедентного наращивания военной мощи и расширения военно-политического и геополитического присутствия в разных регионах мира со стороны США и стран НАТО способствует возникновению проблем, связанных с новыми политическими пространствами (Арктика, космос, Мировой океан, информационное пространство), где попытки проникновения и перераспределения сфер присутствия (влияния) создают для России новые проблемы, а в перспективе – угрозы национальной и экономической безопасности.
США продолжают действовать в соответствии с концепцией 1990-х годов, которая нацелена на противодействие в пер-
27
вую очередь российской интенсивности в ПРО, несмотря на появление такого документа, как доклад для администрации Б. Обамы «Глобальная десятка. Вызовы и возможности для президента в 2013 году», который был подготовлен ведущими экспертами Фонда Карнеги в 2012 году.
Двусторонние российско-американские отношения развиваются в традиционном формате: конкуренция/противостояние – ограниченный диалог и вовлечение – конкуренция/противодействие. Крайние оценки состояния этих отношений очень нежелательны, так как они затрагивают сферу безопасности.
Актуально формирование Транстихоокеанского партнерства, где настойчиво выдвигаются инициативы о региональном экономическом управлении в формате АСЕАН + 3 (Китай, Япония, Южная Корея).
Вопросы для самоконтроля:
1.Каковыособенностисовременной типологиистранмира?
2.Определите сущность и составляющие процесса глобализации экономики.
3.Назовите особенности моделей развития развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
4.Проведите сравнительный анализ международных экономических и финансовых организаций.
5.Определите тенденции социально-экономического развития в разных регионах мира.
6.Что происходит с уровнем разрыва в развитии национальных экономик: он уменьшается или увеличивается?
7.В чем, по вашему мнению, заключаются положительные моменты процессов глобализации?
8.Каковы отрицательные воздействия формирования однополярного мира для решения глобальных проблем?
9.Как взаимосвязаны процессы формирования нового мирового порядка и глобализации в историческом аспекте?
28
10.Что играет первостепенное значение: глобализация международных отношений или мирохозяйственных связей во втором десятилетии ХХI века?
11.Проведите сравнительный анализ глобальных экономических тенденций конца ХХ века и современного этапа.
12. Какие существуют прогнозы протекания процессов
вмировой экономике в ближайшем будущем?
13.Составьте собственный прогноз устройства мирового порядка на основе исследования динамики ВВП по статистическим и аналитическим данным организаций, входящих в группу Всемирного банка и ОЭСР.
14.Определите общие угрозы в современных российскоамериканских отношениях, устранение противоречий в которых необходимо для развития партнерских отношений.
Контрольные задания
1.Объективный социально-экономический процесс, приводящий к формированию единого мирового экономического пространства, называется:
а) интернационализацией; б) глобализацией; в) интеграцией; г) либерализацией.
2.Основной причиной возникновения антиглобализма является то, что, по мнению его приверженцев:
а) результаты глобализации поднимают уровень благосостояния отсталых стран;
б) плодами глобализации пользуются все страны; в) глобализация идет на пользу только избранным странам;
г) глобализация выравнивает экономическое развитие стран.
29
3. Первым ввел в употребление термин «глобализация»:
а) Ф. Энгельс; |
в) Т. Левит; |
б) В. Жириновский; |
г) К. Маркс. |
4.Проблема мирового хозяйства является глобальной, ес-
ли она:
а) затрагивает все страны мира; б) требует для решения усилий членов всего мирового со-
общества; в) затрагивает только развивающиеся страны;
г) требует значительных финансовых затрат для решения внутренних проблем в некоторых странах.
5.Основными видами территориального международного разделения труда являются:
а) межрайонное, внутрирайонное; б) разделение труда на основе абсолютных преимуществ; в) подетальное разделение труда;
г) мировое разделение труда между группами стран.
6.Страны разделяются на промышленно развитые, развивающиеся и с переходной экономикой на основе:
а) ежегодных темпов инфляции, уровня безработицы, объемов экспорта;
б) экономического потенциала страны годового объема ВВП, доли экспорта в ВВП;
в) уровня ВВП на душу населения, отраслевой и институциональной структуры экономики, социальной структуры общества;
г) годовых темпов роста ВВП, уровня процентных ставок.
7.К новым индустриальным странам второго поколения относятся следующие азиатские страны:
30