VIII. Стандарты серии ИСО 9000 — мода или необходимость?

К. М. Рахлин,

Гпавный специалист ООО «Конфлакс», г. Санкт-Петербург

Принято считать, что мода относится ко всему, что связано с бытием человека: одежда, обувь, мебель и т д. Но мода многолика и может воз­ никать в любой сфере человеческой деятельности и, как любое явление, имеет позитивные и негативные последствия.

В последнее время наблюдается мода на стандарты ИСО 9000. Про­ явлением этой моды являются многочисленные семинары, проводимые по вопросам качества, множество консультационных и сертифицирую­ щих организаций, рост числа публикаций в специальных изданиях и даже в открытой печати. Это отражает интерес к стандартам со стороны про­ мышленных предприятий и организаций сферы услуг. Иметь сертификат на систему менеджмента качества становится модным. Этот сертификат всегда в красивой рамке висит в кабинете первого руководителя или на видном месте в приемной и должен обязательно бросаться в глаза посе­ тителям. Его с гордостью демонстрируют потенциальным инвесторам или потребителям, в которых заинтересована организация, он становится неотъемлемой частью имиджа руководителя, свидетельствуя о том, что последний не чужд современным веяниям:

Что же послужило толчком к появлению этой моды и насколько она будет долговечной? Не претендуя на исчерпывающий ответ на этот воп­ рос, попытаемся перечислить основные причины, определяющие заин­ тересованность руководства предприятий и организаций в получении сертификата на системы менеджмента качества:

•повышение имиджа организации;

•повышение инвестиционной привлекательности;

•увеличение стоимости акций;

•возможность участия в выгодных тендерах;

•возможность получения государственного заказа на выпускаемую продукцию.

Названные причины определяют стремление первых руководителей получить сертификат в кратчайшие сроки и, желательно, с наименьшими затратами.

Известно, что в рыночных условиях спрос рождает предложение. Именно поэтому, как грибы после дождя, растут консультационные фир­

мы, которые предлагают свои услуги по разработке СМК в сжатые сроки. При этом особым спросом пользуются услуги сертификационных орга­ нов, которые создают консультационные отделения и гарантируют быст­ рое получение сертификата. С формальной точки зрения такая деятель­ ность выглядит оправданной, поскольку эти отделения являются юриди­ ческими лицами и упрекнуть сертификационные органы в нарушении принципа независимости невозможно. Но ведь совершенно очевидно, что «рука руку моет». Если при этом учесть, что орган по сертификации не несет никакой ответственности за свой сертификат, не считая мораль­ ной, работа такого тандема не может быть оспорена. Однако подобная деятельность разрушительна для российских предприятий и наносит ко­ лоссальный ущерб экономической безопасности, т. к. «липовые серти­ фикаты» снижают конкурентоспособность российских организаций, кон­ сервируют их отставание от зарубежных фирм в организации производ­ ства и управления. Кроме того, они подрывают доверие руководителей и специалистов к стандартам ИСО 9000, применение которых начинает ассоциироваться с грудой документов, далеких от реальности, но фор­ мально соответствующих установленным стандартами требованиям.

Нельзя не сказать, что любой сертификационный аудит — формаль­ ная процедура, поскольку при его проведении оценивается не результа­ тивность системы менеджмента качества, а по-прежнему выполнение формальных требований МС ИСО 9001:2000. Все зависит от понимания аудитором этих требований и, главное, умения найти и оформить опре­ деленное количество несоответствий. Это вызывает разочарование ру­ ководителей служб качества, особенно тех предприятий, где система действительно функционирует и способствует повышению эффективно­ сти производства. Сегодня приходится констатировать, что принципиаль­ ное изменение концепции стандартов ИСО 9000 версии 2000 г., по срав­ нению с версией 1994 г., не привело к кардинальному изменению мето­ дов сертификационного аудита. По-прежнему упор делается не на реа­ лизацию принципов МС ИСО 9000, а на выполнение требований. Кроме того, сложность в понимании процессного подхода приводит к различно­ му толкованию его применения. Не случайно многие органы по сертифи­ кации СМК отказываются от участия в сертификационном аудите квали­ фицированных консультантов, опасаясь, что последние смогут уличить аудиторов в недостаточной компетентности, подорвать их авторитет в глазах руководства сертифицируемых организаций.

Во многом сложившаяся ситуация инициируется бездействием Гос­ стандарта РФ. Созданный в его недрах Технический Регистр систем ка­ чества с функциями надзорного органа аккредитован в системе ГОСТ Р как орган по сертификации. Комментарии, как говорится, излишни, т. к. сертификация превратилась в прибыльный бизнес со всеми вытекаю­ щими отсюда последствиями.

По нашему мнению, в ближайшие годы аудит третьей стороной будет терять свою значимость и постепенно начнет замещаться аудитом вто­ рой стороной, т. е. аудитом поставщика потребителем, и будет осуществ­ ляться нынешними органами по сертификации по договору с этим потре­ бителем. Тогда кардинально изменится ответственность сертифицирую­ щей организации и возрастет значимость сертификата, который будет подтверждать возможности поставщика реально гарантировать качество выпускаемой продукции. Экономическая выгода такой сертификации для потребителя очевидна, т. к. позволит отказаться от затрат на входной кон­ троль, избежать дополнительных затрат при изготовлении продукции.

Национальному органу по сертификации — Госстандарту РФ — сле­ дует безотлагательно принять меры по регистрации зарубежных органов по сертификации, действующих на территории России, запретить совме­ щение консультационной и сертификационной деятельности, в необхо­ димой степени ужесточить требования к аккредитации органов по серти­ фикации в системе ГОСТ Р и повысить их ответственность за результаты сертификации систем менеджмента качества. Это можно сделать путем страхования риска ответственности за результаты сертификации. Пере­ численные меры должны утверждаться Постановлением Правительства РФ или путем внесения изменений в действующее законодательство по сертификации. Если это не будет сделано в ближайшее время, то при вступлении России в ВТО многие российские предприятия не выдержат конкуренции с зарубежными компаниями.

Будет ли долговечным внимание к МС ИСО 9000? Безусловно, т. к. в настоящее время эти стандарты аккумулировали как многолетние науч­ ные исследования в области менеджмента, так и практический опыт обес­ печения качества и конкурентоспособности организаций. Руководители российских предприятий имеют уникальный шанс использовать мировой опыт и избежать многочисленных и ненужных ошибок. Сегодня этот шанс нельзя упустить. К сожалению, открывающиеся возможности в полной мере не осознаются.

Стандарты ИСО 9000 не научный трактат и не практическое пособие. Они требуют творческого подхода, поскольку необходимо трансформи­ ровать «что надо сделать» в «как правильно и результативно сделать». Образно выражаясь, эти стандарты можно назвать «библией менедж­ мента», которую нужно не просто изучать, а познавать. По нашему мне­ нию, первым руководителям следует осознать необходимость такого по­ знания, понять, что стандарты ИСО 9000 позволяют создать совершен­ ный механизм организации производства, нацеленный на достижение поставленных целей. Но эта работа не на полгода-год. Это, если можно так выразиться, — навсегда. Для этого нужно идти шаг за шагом и не останавливаться на получении сертификата. Не зря в Японии родился

афоризм: «У качества есть начало, но н е т конца», т. к. нет предела совершенству.

Только понимание этого руководителями, их непосредственное и за­ интересованное участие в применении МС ИСО 9000 гарантируют дол­ говременный успех. Все другое будет фикцией. Эта статья обращена именно к первым руководителям. При ее написании преследовалась един­ ственная цель — показать негативные последствия моды на применение МС ИСО 9000 и убедить в необходимости вдумчивого и серьезного под­ хода к использованию мировых достижений и опыта.

Материал поступил 7 октября 2002 г.

Составитель и редактор выпуска: Г. Е. Герасимова

Компьютерная верстка: М. Ю. Стерьхов

Формат 60x90/16. Тираж 500 экз. Печ. л. 3,25. Цена свободная.

Отпечатано: «ФЭД +», (095) 124-14-11

Почтовый адрес для заявок: 117437, Москва, а/я 12

Контактные телефоны: (095) 336-84-69; 212-43-87

E-Mail: trekc@ dol.ru: sterhovm@vahoo.com

WWW: www.aaua.com /books/