Конституционное право зарубежных стран (110
..pdfсовету Премьер-министра и назначение новых выборов, назначение генералгубернаторов в страны Британского содружества (Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.). В странах Британского содружества монарх Великобритании является главой государства. К прерогативам монарха относятся вопросы войны и мира, помилование. У монарха и Премьер-министра происходят еженедельные встречи для обсуждения вопросов внутренней и внешней политики. К прерогативам личного характера относятся право на королевские регалии (корона, трон, мантия, держава, скипетр и др.), право на обращение «Ваше величество», на двор и др.
Парламент Великобритании считается триединым учреждением, куда входят Палата общин, Палата лордов и монарх. Палата общин избирается на 5 лет по мажоритарной системе. Палата лордов формируется по наследственному принципу, который дополняется выборами: из наследственных пэров (с титулами герцога, маркиза, графа, виконта и барона) избираются 90, которые входят в Палату лордов; в нее также входят 26 духовных лорда (архиепископы и епископы англиканской церкви), и пожизненные пэры (титул присваивается монархом за особые заслуги и не передается по наследству).
Главную роль в управлении государством играет Премьер-министр, возглавляющий «Правительство Её Величества». В Великобритании различаются правительство широкого состава (туда входят 95 человек), которые редко заседают в таком составе, и так называемый «узкий кабинет», куда входят около 20 министров. Деятельность Правительства является закрытой, с его документами запрещается знакомиться в течение 30 лет. Парламент может делегировать Правительству право принимать нормативные акты.
Судебную власть осуществляют преимущественно общие суды, возглавляемые Верховным судом с 2005 г.; действуют также военные суды, церковные суды и др.
8. Задания для самостоятельной работы
Задание 1. Сравнить Конституцию Российской Федерации и Конституцию Соединенных Штатов Америки по следующим вопросам:
а) структура конституций; б) порядок внесения изменений;
в) регулирование прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; г) полномочия президентов; д) предметы ведения субъектов федерации.
Задание 2. Сравнить Конституцию Российской Федерации и Конституцию Французской Республики по следующим вопросам:
а) структура конституций; б) порядок внесения изменений;
31
в) регулирование прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; г) полномочия президентов; д) полномочия органов конституционного контроля;
е) конституционная ответственность правительства.
Задание 3. Сравнить Конституцию Российской Федерации и Конституцию Федеративной Республики Германия по следующим вопросам:
а) структура конституций; б) порядок внесения изменений;
в) регулирование прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; г) полномочия органов конституционного контроля; д) предметы ведения субъектов федерации.
Задание 4. Составить таблицу «Законодательная власть в США, Франции, ФРГ и Великобритании». Указанная таблица должна содержать следующие сведения: название органа законодательной власти, его структура, срок полномочий, порядок формирования, требования к кандидатам, ротация.
Задание 5. Составить таблицу «Исполнительная власть в США, Франции, ФРГ и Великобритании». Указанная таблица должна содержать следующие сведения: кем представлена система исполнительной власти, порядок формирования, срок полномочий, требования к кандидатам, основные полномочия, прекращение полномочий.
Задание 6. Составить схему «Полномочия Президента Французской Республики».
Задание 7. Составить схему «Полномочия Федерального Президента ФРГ».
Задание 8. Составить схему «Виды избирательных систем в зарубежных странах».
Задание 9. Составить схему «Виды выборов в зарубежных странах». Задание 10. Сравнить конституционное регулирование политических партий, процедуру их государственной регистрации, приостановление и
прекращение их деятельности (на примере Германии и Франции).
Задание 11. Сравнить организацию и деятельность общественных объединений (на примере США, Германии и Франции).
Задание 12. Указать несколько государств Европы, не являющихся светскими. Какая религия в них установлена в качестве государственной?
Задание 13. Перечислить виды административно-территориального деления с примерами конкретных зарубежных стран.
Задание 14. Указать особенности систем (моделей) местного самоуправления и управления с примерами в зарубежных странах.
Задание 15. Подготовить сообщение на тему «Общая характеристика конституции иностранного государства (на выбор студента)» или «Знаменитый иностранный политический деятель».
32
9. Тестовые задания
ТЕСТ «Основы конституционного права США»
Выберите в предложенных тестовых заданиях один правильный ответ:
1.Конституция США была принята Филадельфийским Конвентом в:
а) 1781 году; б) 1878 году; в) 1787 году; г) 1789 году.
2.Конституция США состоит из:
а) введения, 7 статей, Билля о правах; б) преамбулы, 6 разделов, 27 поправок; в) преамбулы, 7 статей и 27 поправок; г) 7 статей, 28 поправок.
3. По способу изменения Конституция США является: а) жесткой; б) гибкой; в) смешанной.
4.США по форме правления: а) президентская республика. б) парламентская республика; в) демократическое государство; г) смешанная республика.
5.По форме государственно-территориального устройства США яв-
ляются:
а) сложным унитарным государством; б) федеративным государством; в) конфедерацией;
г) региональным объединением независимых государств.
6.Конституционный контроль в США осуществляет:
а) Конгресс; б) Президент;
в) общие суды, возглавляемые Верховным судом; г) Федеральный конституционный суд.
33
7.Права и свободы граждан США закреплены в: а) статье 4 Конституции США; б) первых девяти поправках к Конституции США; в) статье 1 Конституции США;
г) Декларации прав и свобод человека.
8.Ведущие политические партии США – это:
а) республиканская и лейбористская; б) республиканская, демократическая и партия зеленых; в) республиканская и демократическая;
г) лейбористская, демократическая и республиканская.
9.Конгресс США состоит из: а) Сената, Палаты лордов;
б) Палаты представителей, Кабинета министров; в) Сената, Палаты представителей.
10.Нижняя палата Конгресса США избирается сроком на: а) 2 года; б) 4 года; в) 5 лет; г) 3 года.
11.Состав нижней палаты Конгресса США насчитывает: а) 435 человек; б) 225 человек; в) 650 человек; г) 500 человек.
12.Исполнительную власть в США осуществляет:
а) Правительство; б) Президент; в) Совет министров;
г) Кабинет министров.
13. Президентом США может стать:
а) гражданин США, не моложе 45 лет, постоянно проживающий в течение 10 лет в США;
б) любой не натурализованный гражданин США, достигший 35летнего возраста и постоянно проживающий в течение 14 лет в США;
в) любое лицо, получившее гражданство США, достигшее 40-летнего возраста и проживающее в течение 14 лет в США.
34
14.Президент США избирается сроком на: а) четыре года; б) пять лет; в) шесть лет.
15.Президент США избирается:
а) гражданами США; б) коллегией выборщиков; в) Конгрессом.
16. Президент США имеет право:
а) заключать займы от имени Соединенных Штатов; б) отсрочки исполнения приговора и помилования за преступления,
совершенные против Соединенных Штатов; в) объявлять войну;
г) устанавливать наказания за подделку ценных бумаг и находящейся
вобращении монеты Соединенных Штатов.
17.В случае досрочного отстранения Президента с поста, его смерти или отставки Президентом становится:
а) Вице-президент; б) Госсекретарь;
в) спикер Палаты представителей.
18.Не может быть сенатором тот, кто:
а) не достиг сорокалетнего возраста, не является урожденным гражданином США и не проживает непрерывно в течение десяти лет в том штате, где он избирается;
б) не достиг тридцатилетнего возраста, не состоит в течение девяти лет гражданином США и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается;
в) не достиг 35 лет, не является урожденным гражданином США, не имеет высшего образования, и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается.
19. В состав Сената входят:
а) 50 конгрессменов, избираемых на шесть лет; б) по два сенатора от каждого штата, избираемые на шесть лет; в) 50 сенаторов, избираемых на пять лет.
20. Судьи Верховного суда США назначаются: а) Президентом с согласия Сената; б) Президентом с согласия Конгресса;
в) Конгрессом по предложению Президента.
35
ТЕСТ «Основы конституционного права Франции»
Выберите в предложенных тестовых заданиях один или несколько правильных ответов:
1.Конституция Французской Республики была принята на референ-
думе в:
а) 1947 году; б) 1955 году; в) 1958 году; г) 1961 году.
2.Конституция Французской Республики состоит из:
а) Конституции 1958 г., Декларации прав человека и гражданина 1789 г.; б) Конституции 1958 г., Декларации прав человека и гражданина 1789 г., Преамбулы к Конституции Французской Республики 1946 г., Хартии окру-
жающей среды 2004 г.; в) Конституции 1958 г., Преамбулы к Конституции Французской Рес-
публики 1946 г., Хартии окружающей среды; г) Циркуляра, Конституции, Приложений.
3.В зависимости от структуры Конституция Франции является: а) консолидированной; б) неконсолидированной; в) смешанной.
4.Франция по форме правления:
а) президентская республика; б) парламентская республика; в) смешанная республика; г) конституционная монархия.
5.По форме государственно-территориального устройства Франция является:
а) унитарным государством; б) федеративным государством; в) конфедерацией;
г) региональным объединением независимых государств.
6.Конституционный контроль во Франции осуществляют:
а) Президент Республики; б) общие суды, возглавляемые Верховным судом;
36
в) Высший совет магистратуры; г) Конституционный совет и Государственный совет.
7. Права и свободы человека и гражданина закреплены в: а) разделе XI Конституции Франции 1958 года;
б) Преамбуле к Конституции Французской Республики 1946 года и Циркуляре 2005 года;
в) Преамбуле к Конституции Французской Республики 1946 года; г) Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Преамбуле к
Конституции Французской Республики 1946 года.
8. Парламент Французской Республики состоит из: а) Палаты общин, Сената; б) Палаты представителей, Сената;
в) Национального собрания, Сената.
9.Состав Национального собрания насчитывает: а) не более 435 депутатов; б) не более 577 депутатов; в) не менее 550 депутатов; г) 545 депутатов.
10.Входят ли в состав Национального собрания и Сената представители заморских территорий Франции:
а) да, по одному от каждой территории; б) да, их представительство закреплено в Конституции; в) не входят.
11.Формами парламентского контроля за деятельностью Правительства Франции, осуществляемыми Национальным собранием, являются:
а) утверждение программы нового правительства; б) резолюция порицания; в) вотум недоверия; г) все вышеперечисленное.
12.Исполнительную власть во Франции осуществляют:
а) Правительство; б) Президент и Правительство;
в) Премьер-министр и министры; г) Кабинет министров.
13. Может ли Правительство Франции принимать законы: а) да, по строго определенным Конституцией вопросам;
37
б) да, в случае делегирования в форме ордонансов; в) нет.
14.Президент Франции избирается сроком на: а) четыре года; б) пять лет; в) семь лет.
15.Президент Франции самостоятельно осуществляет следующие полномочия:
а) роспуск Национального Собрания; б) введение исключительного или чрезвычайного положения;
в) ратификация международных договоров; г) назначение на гражданские и военные государственные должности.
16.Президент Франции осуществляет следующие полномочия с контрасигнатуры Премьер-министра или соответствующего министра:
а) назначение министров; б) передача законопроекта на референдум;
в) созыв Парламента на внеочередную сессию; г) председательство в высших советах и комитетах национальной
обороны.
17.В состав Конституционного совета входят:
а) девять судей, два члена Государственного совета; б) девять членов, бывшие Президенты Французской Республики, если
они не занимаются политической деятельностью; в) девять членов, Президент, председатели Верховного и Кассацион-
ного судов.
18. Члены Конституционного совета назначаются:
а) Президентом, Премьер-министром, председателем Национального собрания;
б) Президентом, председателем Национального собрания, председателем Сената;
в) Президентом, председателем Национального собрания, председателем Верховного суда.
19. К полномочиям, осуществляемым Конституционным советом, не относятся:
а) проверка правильности проведения референдума; б) проверка правильности избрания Президента Республики;
38
в) проверка законов на соответствие Конституции; г) толкование Конституции.
20. Высший совет магистратуры возглавляется: а) министром юстиции;
б) государственным советником, назначенным Государственным советом;
в) Президентом Республики.
21. Члены Правительства подсудны: а) Апелляционному суду; б) Суду Республики;
в) Высшему совету магистратуры.
ТЕСТ «Основы конституционного права
Федеративной Республики Германия»
Выберите в предложенных тестовых заданиях один или несколько правильных ответов:
1.Основной закон Федеративной Республики Германия был принят Парламентским советом в:
а) 1947 году; б) 1949 году; в) 1951 году; г) 1957 году.
2.По способу изменения Основной закон ФРГ является:
а) жестким; б) гибким; в) смешанным.
3.ФРГ по форме правления: а) президентская республика; б) парламентская республика; в) смешанная республика; г) ограниченная монархия.
4.По форме государственно-территориального устройства ФРГ яв-
ляется:
а) унитарным государством; б) федеративным государством;
39
в) конфедерацией; г) регионалистским государством.
5.В состав ФРГ входят: а) 12 земель; б) 14 земель; в) 16 земель; г) 19 земель.
6.Права и свободы граждан Германии закреплены в: а) разделе I Основного закона;
б) разделе I и II Основного закона;
в) разделе I Основного закона и Договоре об объединении Германии; г) Декларации прав и свобод человека.
7.Можно ли граждан ФРГ лишить конституционных прав и свобод: а) да, это может сделать Федеральный конституционный суд; б) да, это может сделать Федеральная судебная палата; в) да, это может сделать конституционный суд земли; г) нет.
8.Законодательными органами ФРГ являются:
а) Палата общин, Сенат; б) Бундесрат; Бундестаг; в) Бундестаг; Сенат;
г) Палата представителей, Сенат.
9.Бундестаг избирается сроком на: а) 2 года; б) 4 года; в) 5 лет; г) 6 лет.
10.Исполнительную власть в ФРГ осуществляют: а) федеральное правительство;
б) Федеральный президент, Федеральное правительство, правительства земель;
в) Федеральный президент, федеральные министры; г) федеральное правительство; ландтаги земель.
11. Федеральный канцлер осуществляет следующие полномочия:
а) определяет основные направления политики несет за них ответственность;
40