Конституционное право зарубежных стран (110

Содержание

1.

Актуальность, цель и задачи учебной дисциплины .....................................

4

2.

Содержание разделов рабочей программы дисциплины .............................

5

3.

Список рекомендуемой литературы ............................................................

16

4.

Вопросы для промежуточной аттестации ...................................................

17

5.

Темы курсовых и бакалаврских работ .........................................................

21

6.

Методические рекомендации по написанию курсовых

и бакалаврских работ..........................................................................................

23

7.

Методические рекомендации по организации изучения дисциплины......

24

7.1. Общая характеристика Конституции США 1787 г. ............................ 25

7.2. Общая характеристика Конституции Французской

Республики 1958 г. .........................................................................................

26

7.3. Общая характеристика Конституции ФРГ 1949 г. .............................. 28

7.4. Общая характеристика Конституции Соединенного Королевства

Великобритании и Северной Ирландии ......................................................

30

8.

Задания для самостоятельной работы ..........................................................

31

9.

Тестовые задания ...........................................................................................

33

№

Наименование

Содержание раздела дисциплины

п/п

раздела дисциплины

Лекции

1.

Понятия «конституционное право» и «госу-

дарственное право». Объект регулирования

конституционного права. Особенности кон-

ституционно-правовых норм и институтов в

зарубежных странах. Конституционно-пра-

вовые отношения в зарубежных странах, их

содержание, специфика, виды, субъекты.

Основные тенденции в развитии конституци-

онного (государственного) права зарубежных

стран на современном этапе. Наука о консти-

туционном (государственном) праве зару-

бежных стран. Методы изучения конститу-

Понятие,

предмет и

ционного (государственного) права зарубеж-

ных стран. Конституционное (государствен-

источники

конститу-

ное) право зарубежных стран как учебная

ционного (государст-

дисциплина.

венного) права зару-

Понятие и система источников конституци-

бежных стран

онного (государственного) права зарубеж-

ных стран. Многообразие источников кон-

ституционного права в зарубежных странах:

особенности национальных систем источни-

ков конституционного права. Источники

конституционного права и международное

право.

Общая характеристика источников консти-

туционного права в зарубежных странах:

1) нормативные правовые акты: законы, ре-

гулирующие конституционно-правовые от-

ношения в зарубежных странах: конститу-

ции, конституционные, органические зако-

ны, обыкновенные (текущие) законы, иные

разновидности законов; акты, имеющие си-

лу законов или приравненные к законам; ак-

ты парламентов; акты глав государств; акты

правительств, министерств и ведомств; ак-

ты органов местного управления и само-

управления; 2) акты органов конституцион-

ного контроля; 3) конституционные обычаи и

конституционные соглашения; 4) судебные

прецеденты; 5) внутригосударственные пуб-

лично-правовые договоры; 6) доктринальные

источники; 7) религиозные источники.

2.

Понятие и юридические свойства конститу-

ции. Основные черты и особенности консти-

туций зарубежных стран. Социально-поли-

тическая сущность конституции. Социаль-

ные функции конституции. Объекты консти-

туционного регулирования. Действие кон-

ституции. Основные этапы конституционно-

го развития зарубежных стран. Периодизация

зарубежных конституций. Тенденции консти-

Понятие,

значение,

туционного регулирования в современный

период. Классификация зарубежных консти-

сущность и содержа-

туций. Форма и структура зарубежных кон-

ние конституций в

ституций. Порядок принятия и вступления в

зарубежных странах

силу зарубежных конституций. Порядок

внесения в конституции изменений и допол-

нений (процедура изменения; способы ин-

корпорирования поправок в текст конститу-

ций). Регламентация в конституциях порядка

их пересмотра. Ограничения пересмотра

конституций. Правовая охрана конституции.

Толкование конституций. Общая характери-

стика конституций США, Франции, Герма-

нии и Великобритании.

3.

Понятие и значение конституционного кон-

Механизм

конститу-

троля. Соотношение понятий контроль и над-

ционного контроля в

зор. Возникновение идеи конституционного

зарубежных странах

контроля. Объекты конституционного кон-

троля. Специализированные органы конститу-

ционного контроля и их классификация. Орга-

низация органов конституционного контроля.

Виды конституционного контроля: абстракт-

ный и конкретный; консультативный и по-

становляющий; обязательный и факульта-

тивный; полный и частичный; формальный и

материальный; предварительный и последую-

щий. Полномочия органов конституционного

контроля. Конституционное производство в

зарубежных странах.

4.

Понятие основ конституционно-правового ста-

туса человека и гражданина. Права человека

как основа конституционализма. Принципы

равенства и равноправия в конституционном

праве зарубежных стран. Французская Декла-

рация прав человека и гражданина 1789 года.

Современные концепции прав человека и их

конституционно-правовое оформление. Отра-

жение в конституциях зарубежных стран меж-

Конституционные

дународно-правовых актов о правах человека.

Система конституционных прав и свобод: лич-

права,

свободы

и

обязанности

челове-

ные (гражданские) права и свободы; политиче-

ские права граждан; социально-экономические,

ка и

гражданина

в

культурные и экологические права и свободы.

зарубежных странах

Конституционные ограничения прав и свобод.

Гарантии конституционных прав и свобод.

Механизм защиты конституционных прав и

свобод: судебная защита прав и свобод; инсти-

тут парламентского уполномоченного по пра-

вам человека; юридическая помощь со сторо-

ны профессионального защитника (адвоката);

уголовно-правовые и процессуальные гаран-

тии прав и свобод. Конституционные обязан-

ности человека и гражданина.

5.

Понятие и сущность политических партий.

Возникновение политических партий. Функ-

Политические

пар-

ции политических партий. Социально-поли-

тии и партийные сис-

тическая классификация политических пар-

темы

в зарубежных

тий. Организационная классификация поли-

странах

тических партий: организационно оформ-

ленные (кадровые) и организационно не-

оформленные партии. Принципы построения

партий. Институционализация политических

партий и их конституционно-правовое регу-

лирование. Закрепление путем законода-

тельной

институционализации отдельных

элементов статуса политических партий: по-

нятия политической партии; функций поли-

тических партий; порядка их создания и ре-

гистрации; требований, предъявляемых к

партиям при их регистрации; условий и пре-

делов деятельности партий и др. Понятие и

виды партийных систем. Финансирование

политических партий. Механизм контроля за

финансовой деятельностью партий. Ответст-

венность политических партий за финансо-

вые нарушения и злоупотребления.

6.

Понятие формы правления. Классификация

форм правления и их отражение в текстах

конституций зарубежных государств. Монар-

хия: понятие и сущность. Основные признаки

монархии. Роль монархии в развитых зару-

бежных странах. Основные виды монархий

Формы

правления в

и их характерные черты: абсолютная монар-

зарубежных странах

хия, дуалистическая монархия, парламентар-

ная монархия. Республика: понятие и сущ-

ность. Признаки республиканской формы

правления. Основные виды республик: пре-

зидентская республика, парламентарная рес-

публика, смешанная (полупрезидентская) ре-

спублика. Смешанные формы правления.

7.

Понятие «территории» в конституционном

праве зарубежных стран. Государственно-

территориальное устройство: понятие и фор-

Конституционные

мы. Унитарное государство. Административ-

но-территориальное деление. Современные

основы

государст-

тенденции

в развитии

политико-админи-

венно-территори-

стративного деления: регулирование в кон-

ального

устройства

ституциях зарубежных стран. Правовое поло-

зарубежных стран

жение

административно-территориальных

единиц. Децентрализованные унитарные го-

сударства. Относительно децентрализованные

унитарные государства.

Централизованные

государства. Федеративное государство. Тео-

рии федерации. Возникновение федеративных

государств. Конфедерация и ее отличия от фе-

дерации. Виды зарубежных федераций. Ста-

тус субъектов федерации. Разграничение

предметов ведения и полномочий между фе-

дерацией и входящими в ее состав субъекта-

ми. Организация государственной власти в

субъектах федерации и особых территориаль-

ных единицах в зарубежных странах. Понятие

и виды автономии.

8.

Понятие политического режима Виды поли-

Политические режи-

тических режимов. Демократический поли-

тический режим: понятие, признаки. Автори-

мы в зарубежных

тарный политический режим: понятие, при-

странах

знаки. Тоталитарный политический режим:

понятие, признаки.

9.

Понятие и социальная функция выборов и от-

зыва. Отличие выборов от других процедур

формирования

государственных органов.

Значение выборов. Виды выборов. Перио-

дичность выборов. Понятие избирательного

права. Объективное и субъективное избира-

тельное право. Система источников избира-

тельного права в зарубежных странах. Прин-

ципы участия граждан зарубежных стран в

выборах. Избирательные цензы: понятие и

Избирательное право

виды. Абсентеизм. Отзыв выборного лица.

Понятие избирательного процесса и его

и референдум в зару-

стадии. Назначение выборов. Выдвижение и

бежных странах

регистрация

кандидатов.

Избирательные

округа и избирательные участки. Предвы-

борная агитация. Голосование. Определение

результатов выборов. Понятие избиратель-

ной системы. Мажоритарная избирательная

система. Пропорциональная

избирательная

система. Смешанные избирательные систе-

мы. Финансирование выборов. Контроль за

соблюдением законодательства о выборах.

Ответственность за нарушение избиратель-

ных прав. Референдум в зарубежных странах.

10.

Понятие парламента как общенационального

представительного органа государства. Об-

щая характеристика становления и развития

парламентаризма в зарубежных странах.

Место парламента в государственном меха-

низме. Функции парламента. Структура пар-

ламента. Палаты парламента. Двухпалатные

парламенты. Общая характеристика верх-

них палат в двухпалатных парламентах.

Общая характеристика нижних палат в

двухпалатных парламентах.

Однопалатные

парламенты. Роспуск парламентов (палат).

Структура палат. Комитеты и комиссии за-

Парламент

в зару-

рубежных парламентов. Органы, учреждения

бежных странах.

и должностные лица при парламентах.

Вспомогательный аппарат парламентов: по-

нятие, назначение, направления деятельно-

сти вспомогательного аппарата. Порядок и

процедура деятельности

парламентов.

Правовое положение парламентариев. Юри-

дическая природа мандата. Права и обязан-

ности парламентария. Иммунитет и ин-

демнитет парламентариев. Виды конститу-

ционной компетенции парламентов: парла-

менты с абсолютно неограниченной компе-

тенцией; парламенты с абсолютно ограни-

ченной компетенцией; парламенты с отно-

сительно ограниченной компетенцией.

11.

Понятие, основные признаки и место главы

государства в системе власти. Юридические

формы главы государства. Возложение

функций главы государства на иные органы.

Особенности статуса монарха. Порядок пре-

Институт

главы го-

столонаследия. Основные системы престоло-

сударства в зарубеж-

наследия: салическая, кастильская, шведская,

ных странах

мусульманская. Регентство. Требования,

предъявляемые к монархам. Титул и госу-

дарственные регалии. Общие и специфиче-

ские черты юридического и фактического

положения монарха в Великобритании и

Японии. Президент. Конституционные тре-