Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Владимирский государственный университет им. Столетовых

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Вокруг медвытрезвителя (66

..pdf

Скачиваний:

Добавлен:

15.11.2022

Размер:

445.52 Кб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 12 / 22

2,4% раствора в 20 мл 40% раство-				обернутые марлей, или роторасши-
ра глюкозы) внутривенно медленно,				ритель. После припадка ввести
к голове прикладывают лед.				внутримышечно 10 мл 25% раствора
При судорожных припадках необ-				сернокислой магнезии или в клизме
ходимо предохранить			голову от	15–20 мл 6% раствора хлоралгидра-
ушиба. Для этого надо удерживать				та. Во всех случаях тяжело проте-
голову, подложив под нее подушку				кающей острой алкогольной инток-
èëè	одеяло.	Чтобы предупредить		сикации и при повторных судорож-
прикус языка, между зубами больно-				ных припадках необходимо вызвать
ãî	вставляют	шпатель	или ложку,	скорую медицинскую помощь.

О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Подаря Павла Александровича на нарушение его конституционных прав

статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктами 11 и 15 статьи 11 Закона Российской Федерации “О милиции”, Положением о медицинском вытрезвителе

при горрайоргане внутренних дел и Инструкцией по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители

г. Москва

20 ноября 2003 г.

Конституционный Суд РФ в со-

чинить вред окружающим или себе,

ставе Председателя В. Д. Зорькина,

а находящихся в жилище – по пись-

судей

М. В. Баглая,

Н. С. Бондаря,

менному

заявлению

проживающих

Г. А. Гаджиева,

Ю. М. Данилова,

там граждан, если есть основания

Л. М. Жарковой,

Г. А. Жилина,

полагать,

÷òî

поведение

указанных

С. М. Казанцева,

М. И. Клеандрова,

лиц представляет опасность для их

А. Л. Кононова,

Л. О. Красавчико-

здоровья, жизни и имущества, пунк-

âîé,

Ю. Д. Рудкина,

А. Я. Сливы,

та 15 статьи 11 Закона Российской

В. Г. Стрекозова,

О. С. Хохряковой,

Федерации “О милиции”, предос-

Б. С. Эбзеева, В. Г. Ярославцева,

тавляющего милиции право произ-

рассмотрев по требованию граж-

водить кино- и видеосъемку лиц,

данина П. А. Подаря вопрос о воз-

подозреваемых в совершении адми-

можности принятия его жалобы к

нистративного правонарушения при

рассмотрению в заседании Консти-

невозможности

установления

èõ

туционного Суда Российской Феде-

личности.

рации,

Заявитель

считает,

что статья

установил:

20.21 Кодекса Российской Федера-

1. В своей жалобе гражданин

ции об административных правона-

П. А. Подарь

оспаривает

конститу-

рушениях и пункт 11 статьи 11 Зако-

ционность

статьи 20.21

Кодекса

на Российской Федерации “О мили-

Российской Федерации об админи-

ции” во взаимосвязи с Положением

стративных

правонарушениях, со-

медицинском

вытрезвителе

ïðè

гласно которой появление на ули-

горрайоргане внутренних дел и Ин-

цах, стадионах, в скверах, парках, в

струкцией по оказанию медицинской

транспортном средстве

общего

помощи лицам, доставляемым в ме-

пользования, в других обществен-

дицинские вытрезвители (утвержде-

ных местах в состоянии опьянения,

ны приказом МВД СССР от 30 мая

оскорбляющем человеческое досто-

1985 ãîäà ¹106) – â òîé ìåðå, â êà-

инство и общественную нравствен-

кой они устанавливают администра-

ность, влечет наложение админист-

тивную ответственность за состоя-

ративного штрафа в размере от од-

ние опьянения,– нарушают его кон-

ного до пяти минимальных размеров

ституционные права на свободу и

оплаты труда или административный

личную неприкосновенность,

÷àñò-

арест на срок до пятнадцати суток,

ную собственность, охрану здоровья

пункта 11 статьи 11 Закона Россий-

и медицинскую помощь, а пункт 15

ской Федерации “О милиции”, пре-

статьи 11 Закона Российской Феде-

дусматривающего

право

милиции

рации “О милиции”, как позволяю-

доставлять в медицинские учрежде-

щий использовать

видеосъемку в

ния либо в дежурные части органов

качестве

доказательства

степени

внутренних дел и содержать в них

опьянения, изымать

удерживать

до вытрезвления

ëèö,

находящихся

паспорт в качестве залога при отка-

в общественных местах в состоянии

çå

оплатить

услуги

медицинского

опьянения и утративших способ-

вытрезвителя,

порождает

злоупот-

ность

самостоятельно

передвигать-

ребления

ñî

стороны

сотрудников

ся или ориентироваться в окружаю-

милиции и противоречит статьям 2,

щей обстановке, либо могущих при-

12, 15 (часть 3), 18, 21, 22 (часть 1),

но не мятым. Если белье мя-

тое (даже, если оно аккуратно сложено) – вероятно, оно уже было кем-то использовано. Попробуйте найти другую кровать. Если везде белье мятое – решайте сами что делать. Мое дело – предупредить. Белья может и совсем не быть, тогда готовьтесь к кожным заболеваниям. Вместо белья может быть клеенка медицинского корич- невого цвета с разводами, появившимися на ней вероятно вследствие того, что на нее проливали жидкости, а может даже мочились.

Если вам захотелось в туалет, постучите во входную дверь. Дождитесь появления мента. Попроситесь в туалет. Помните, что, если вам приспичило десятый раз за “сеанс” в 4 часа утра, можно спрогнозировать, что конвоир будет недоволен. Как вариант

– объясните ему, что у вас больны почки и вам может часто хотеться в туалет.

Старайтесь не вступать в разговоры с соседями по камере. Они могут устраивать дебоши, петь песни, стучать в дверь камеры, испражняться на пол, совокупляться, драться, пытаться завязать разговор, а также осуществлять любые другие разумные с их точки зрения действия. Если вы не уверены в себе, не пытайтесь помешать им и тем более присоединиться. Итак,

Совет ¹6

Ни с кем не контактируйте, ведите себя смирно. В противном случае – если ваше поведение не понравилось ментам – вас могут просто (или не просто) избить. Есть и более изощренные способы (распространенные в последнее время) – например, вас могут “зафиксировать”. Положение лежа на топчане, лицом вниз, руки вытянуты вперед и очень крепко связаны, ноги связаны тоже. Напоминаю, что вы лежите в трусах в помещении с температурой воздуха 15– 18 градусов (зимой). Минут через 10–15 руки начинают сильно отекать. В таком состоянии вас могут продержать длительное время. Этот метод воздействия не оставляет последствий.

Прошло 3 часа. Как правило, обычно через это время

Вокруг медвытрезвителя	ÃÓ ¹ 4’05	21

вас попытаются отпустить.

Итак, вы в трусах и (в луч- шем случае) в носках подходите к стойке дежурного (или как там у них это называется). Вам предлагают подписать протокол. В протоколе, как правило, написано, что вы посягали на общественный порядок или на порядок самоуправления. Именно так на скупом юридическом языке называется распитие спиртных напитков в общественных местах. Вас попросят расписаться в паре мест. Если вы хотите уйти немедленно – сделайте это (даже если вы не пьяны, в любом случае потом сможете восстановить справедливость – сдав анализы и подав в суд). В слу- чае отказа подписать протокол, теоретически, в соответствии с законодательством, в нем должна быть оставлена запись о том, что вы протокол подписать отказались. Однако, вместо этого вас поместят назад в камеру.

Совет ¹7

Подпишите протокол. В графе “объяснения” напишите то, что вас попросят (в пределах разумного, конечно). Часто просят написать: “пил водку”. Если просят просто подписать – помните, что это значит, что графу “объяснения” менты за вас заполнят потом самостоятельно. Так что, лучше напишите сами, что были задержаны сотрудниками милиции для мед. освидетельствования. Хотя, не уверен, что данная формулировка их устроит. В общем, напишите что-нибудь, исходя из собственного мироощущения, не гневя людей в сером. Если вы полны решимости восстановить справедливость (ха-ха) и не подписали протокол, вам предложат продолжить вытрезвление в камере. По наблюдениям, это длится еще 6 часов. Иными словами, вас отпускают либо на 3-й час, либо на 9-й, если вы подписываете протокол. Если вы снова оказались на базе, рекомендую обидеться на себя и лечь спать, а проснувшись, подписать протокол и идти домой.

Если и на этот раз вы не будете этого делать (crazy!!!), вам предложат подождать “начальника”. Сколько это будет длиться – спрогнози-

27 (часть 1), 35 (часть 3), 41 (часть

содержанию не направлены на на-

1), 48, 50 (часть 2), 52, 53, 55 (часть

рушение

конституционных

ïðàâ

3) и 56 (часть 3) Конституции Рос-

свобод

граждан.

Поскольку

сийской Федерации.

П. А. Подаря на момент доставления

Секретариат

Конституционного

в медицинский вытрезвитель имелся

Суда Российской Федерации в по-

при себе паспорт, что позволяло ус-

рядке части второй статьи 40 Феде-

тановить

его личность,

сотрудники

рального

конституционного закона

милиции не имели оснований для

“О Конституционном Суде Россий-

применения в отношении него ви-

ской Федерации”

ранее

уведомлял

деосъемки.

заявителя о том, что его жалоба не

Таким

образом,

åñëè

нарушение

соответствует

требованиям

назван-

прав заявителя и имело место, то

ного Закона.

оно было обусловлено не предписа-

2. Конституционный Суд Россий-

ниями оспариваемых положений за-

ской Федерации, изучив представ-

кона, а неправильным его примене-

ленные гражданином П. А. Подарем

нием. Между тем проверка законно-

материалы,

не находит

оснований

сти и обоснованности действий со-

для принятия его жалобы к рас-

трудников милиции не входит в ком-

смотрению.

петенцию

Конституционного

Ñóäà

Исходя из того, что признание,

Российской

Федерации,

установ-

соблюдение и защита прав и свобод

ленную

статьей

125

Конституции

человека и гражданина (статья 2

Российской Федерации и статьей 3

Конституции

Российской

Федера-

Федерального конституционного за-

ции), как и иных защищаемых Кон-

кона “О Конституционном Суде Рос-

ституцией

Российской

Федерации

сийской Федерации”.

ценностей,– обязанность государст-

Что же касается вопроса о про-

âà,

федеральный

законодатель

верке конституционности Положения

вправе осуществлять правовое ре-

о медицинском вытрезвителе

ïðè

гулирование,

обеспечивающее

ñî-

горрайоргане внутренних дел и Ин-

блюдение правопорядка, в том чис-

струкции по оказанию медицинской

ле предусматривать административ-

помощи лицам, доставляемым в ме-

ную ответственность за противо-

дицинские вытрезвители, то соглас-

правные деяния; при этом допусти-

но статье 125 (часть 4) Конституции

мые ограничения прав и свобод

Российской Федерации Конституци-

строго очерчены Конституцией Рос-

онный

Ñóä

Российской

Федерации

сийской Федерации, ее статьями 17

по жалобам граждан проверяет кон-

(часть 3), 29 (часть 2) и 55 (часть 3)

ституционность

только

законов,

(Определение

Конституционного

примененных или подлежащих при-

Суда Российской Федерации от 19

менению в конкретном деле, к числу

апреля 2001 года ¹70-О по жалобе

которых

указанные

правовые

àêòû

гражданки И. Г. Гребневой на нару-

не относятся.

шение

åå

конституционных

ïðàâ

Исходя из изложенного и руково-

статьей 158 Кодекса РСФСР об ад-

дствуясь частью второй статьи 40,

министративных правонарушениях).

пунктом 2 части первой статьи 43,

Положения статьи 20.21 Кодекса

частью первой статьи 79, статьями

Российской Федерации об админи-

96 и 97 Федерального конституци-

стративных

правонарушениях

онного

закона “О

Конституционном

пункта 11 статьи 11 Закона Россий-

Суде Российской Федерации”, Кон-

ской Федерации “О милиции” на-

ституционный Суд Российской Фе-

правлены на защиту общественного

дерации

порядка,

общественной

безопасно-

определил:

сти, нравственности, на устранение

1. Отказать в принятии к рас-

опасности для жизни, здоровья и

смотрению жалобы гражданина По-

имущества людей, которые в со-

даря Павла Александровича, по-

стоянии опьянения создают реаль-

скольку она не отвечает требовани-

ную угрозу как для самих себя, так и

ям Федерального конституционного

для окружающих. В связи с этим

закона

“Î

Конституционном

Ñóäå

указанные нормы не могут рассмат-

Российской Федерации”, в соответ-

риваться

êàê

нарушающие

ствии с которыми жалоба может

конституционные права заявителя.

быть признана допустимой.

Положения пункта 15 статьи 11

2. Определение Конституционно-

Закона Российской

Федерации “О

го Суда Российской Федерации по

милиции”

допускают

фотографиро-

данной жалобе окончательно и об-

вание, кино- и видеосъемку лишь в

жалованию не подлежит.

отношении

ëèö,

подозреваемых в

3. Настоящее Определение под-

совершении

административного

лежит

опубликованию

“Вестнике

правонарушения, и только с целью

Конституционного

Ñóäà

Российской

установления личности задержанно-

Федерации”.

го при невозможности ее установ-

Конституционный Суд

ления иным способом, и по своему

Российской Федерации

22	ÃÓ ¹ 4’05	ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Äåëî ¹ÃÊÏÈ 2002-630

13 ìàÿ 2002 ã.

г. Москва

Судья Верховного Суда Россий-

действий и решений сотрудников и

ñêîé

Федерации Романенков Н. С.,

должностных лиц Советского

ÐÓÂÄ

рассмотрев

жалобу

Акулича А. Л. о

г. Владивостока, а также бездейст-

признании незаконным Положения о

вия прокуроров и прокурорских ра-

медицинском

вытрезвителе

ïðè

ботников

прокуратуры

Российской

горрайоргане внутренних дел, ут-

Федерации, то они неподсудны Вер-

вержденного

Приказом

ÌÂÄ

ÑÑÑÐ

ховному Суду РФ.

от 30 мая 1985 г. ¹106, о призна-

Подсудность Верховному Суду РФ

нии незаконными действий и реше-

гражданских дел по первой инстан-

ний сотрудников Советского

ÐÓÂÄ

ции определена статьей 116 ГПК

г. Владивостока

бездействия

РСФСР.

должностных

ëèö

прокуратуры

Требования Акулича А. Л. к тако-

Российской Федерации,

вым не относятся.

установил:

На основании изложенного и ру-

Акулич А. Л. обратился в Верхов-

ководствуясь п. 3 и п. 7 ст. 129 ГПК

ный Суд Российской Федерации с

РСФСР,

вышеуказанной

жалобой.

Нахожу,

определил:

что жалоба Акулича А. Л. не подле-

Отказать Акуличу Андрею Леонть-

жит принятию к производству Вер-

евичу в принятии жалобы о призна-

ховного Суда Российской Федера-

нии незаконным Положения о меди-

ции по следующим основаниям.

цинском вытрезвителе при горрай-

Решением

Верховного

Ñóäà ÐÔ

органе внутренних дел, утвержден-

от 2 апреля 1999 г. по делу ¹ГКПИ

ного Приказом МВД СССР от 30 мая

1999-106

ïî

жалобе Ландо А. С. о

1985 г. ¹106, т. к. имеется

âñòó-

признании незаконным приказа МВД

пившее в законную силу решение

ÑÑÑÐ îò 30 ìàÿ 1985 ã. ¹106 “Îá

суда, которым проверена законность

утверждении Положения о медицин-

оспариваемого нормативного

ïðà-

ском вытрезвителе при горрайорга-

вового акта.

не внутренних дел и Инструкции по

Отказать Акуличу А. Л. в принятии

оказанию медицинской помощи ли-

жалобы

признании незаконными

цам, доставляемым

медицинские

действий

и решений

сотрудников

вытрезвители”

проверена

закон-

Советского РУВД г. Владивостока и

ность

оспариваемого

заявителем

бездействия должностных лиц про-

нормативного правового акта. Ре-

куратуры Российской Федерации, в

шением Верховного Суда РФ, всту-

связи с неподсудностью заявленных

пившим в законную силу, в удовле-

требований данному суду.

творении жалобы было отказано. В

Определение может быть обжа-

связи

÷åì,

заявленное

Акули-

ловано

Кассационную

коллегию

чем А. Л. требование не может быть

Верховного Суда Российской Феде-

принято к рассмотрению Верховного

рации в течение десяти дней.

Суда РФ по первой инстанции.

Судья Верховного Суда РФ

×òî

касается

требований

Акули-

Н. С. Романенков

÷à À. Ë. î

признании

незаконными

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 МАЯ 2002 Г.

13 мая 2002 года Верховный Суд

нарушающих права и свободы граж-

Российской Федерации вынес Оп-

дан” от 27.04.93 ¹4866-1 (в редак-

ределение об отказе мне в принятии

ции Федерального

закона

îò

жалобы

признании

незаконным

14.12.95 ¹197-ФЗ) “На государст-

“Положения о медицинских вытрез-

венные

органы,

органы

местного

вителях

ïðè

ÎÂÄ”,

утвержденное

самоуправления, учреждения, пред-

приказом МВД СССР ¹106 от

приятия и их объединения, общест-

30.05.1985 года, о признании дейст-

венные объединения, на должност-

вий и решений сотрудников и долж-

ных лиц, государственных служащих,

ностных

ëèö

Советского

ÐÓÂÄ

действия (решения) которых обжа-

г. Владивостока и бездействия про-

луются

гражданином,

возлагается

куроров и прокурорских работников

процессуальная

обязанность

äîêó-

Прокуратуры

Российской

Федера-

ментально доказать законность об-

ции незаконными.

жалуемых действий (решений); ãðà-

С данным решением я не согла-

жданин освобождается от обя-

сен по следующим основаниям.

занности доказывать незаконность

Согласно части 2 статьи 6 Закона

обжалуемых действий (решений), но

Российской Федерации “Об обжало-

обязан

доказать

ôàêò

нарушения

вании

ñóä

действий

решений,

своих прав и свобод”.

ровать сложно, однако, если

вы просидели более трех суток – имеет смысл заподозрить что-то неладное (это была шутка – скорее всего в течение суток с вами разберутся, т.к. без еды вас даже в беспредельном российском вытрезвителе держать не смогут, иначе – ой-ой как плохо им будет, если хватит у вас настойчивости на свободе).

В общем, дальнейшее развитие событий не исследовано. Автор будет признателен за информацию по этой теме.

Итак, вас отпустили. Идите домой, примите ванну, прижмитесь к любимой женщине, найдите поддержку друзей и подумайте о допущенных ошибках.

Возможные последствия:

Øсообщат на работу;

Øсообщат по месту проживания;

Øзанесут в базу данных;

Øнезначительное временное душевное расстройство.

Источник: www.opohmel.ru

S S S

Лавочки

ñ. 14 7 ¹3 8 ñ. 47

ПЛАТЕЛЬЩИК?

Федеральный арбитражный суд СевероЗападного округа

О взыскании штрафных санкций с медицинского вытрезвителя

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 августа 2000 года

Äåëî ¹À05-2449/00-162/16

Федеральный арбитраж-


íûé ñóä	Северо-Западного
округа в	составе председа-
тельствующего		Клирико-
вой Т. В., судей		Корпусо-

вой О. А., Кузнецовой Н. Г.,

Вокруг медвытрезвителя	ÃÓ ¹ 4’05	23

рассмотрев в открытом су-

дебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Архангельску на решение от 15.05.2000 Арбитражного суда Архангельской области по делу ¹А05-2449/00-162/16 (судья Искусов В. Ф.),

установил:

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по городу Архангельску (далее

– налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к медицинскому вытрезвителю Управления внутренних дел города Архангельска (далее – Медицинский вытрезвитель) о взыскании штрафных санкций за неуплату налога на пользователей автомобильных дорог.

Решением от 15.05.2000 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с тем, что Медицинский вытрезвитель предпринимательской деятельности не ведет, следовательно, не является плательщиком налога на пользователей автомобильных дорог.

Âапелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Âкассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, указывая на то, что Медицинский вытрезвитель оказывает населению платные услуги по вытрезвлению, а следовательно, должен уплачивать налог на пользователей автомобильных дорог.

Âотзыве на кассационную жалобу Медицинский вытрезвитель просит оставить

решение суда без изменения. Налоговая инспекция и

Медицинский вытрезвитель о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция провела проверку соблюдения налогового законодательства Медицинским вытрезвителем за период с 01.04.97 по 30.06.99, о чем составлен акт от 17.11.99. По результатам проверки принято

Âжалобе нет спора о праве, здесь прослеживается аналогия с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 1993 г. ¹10 “О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан”.

Факт помещения меня в медицинский вытрезвитель я подтвердил копией квитанции ¹92112 от 25.02.2001 об оплате за услуги, оказанные вытрезвителем, и ответами прокурорских работников от районной до Генеральной прокуратуры РФ на 8 листах, которые тщательно проводили проверку и не отрицают факт моего помещения в указанное учреждение.

“Положение о медицинских вытрезвителях при ОВД”, утвержденное приказом МВД СССР ¹106 от 30.05.1985 не соответствует действующему Федеральному законодательству по форме.

Медицинский вытрезвитель при ОВД является структурным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Âсоответствии со статьей 17 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 25.09.1998 ¹158-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию. Этот вид деятельности подлежит лицензированию и в соответствии со статьей 17 вновь принятого Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 08.08.2001 ¹128-ФЗ. Ни так называемый “Медицинский вытрезвитель при ОВД”, ни Министерство внутренних дел Российской Федерации такой лицензии не имеют. Следовательно, осуществляется незаконная медицинская деятельность.

Я считаю среднюю степень опьянения тождественной состоянию невменяемости и освидетельствование

âтаком случае должно осуществляться комиссией врачей, а не фельдшером.

Согласно статье 20 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях “Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, … или иного болезненного состояния”.

Пункт 22 статьи 10 Закона РСФСР “О милиции” (в редакции Федерального закона от 31.03.99 ¹68-ФЗ) обязывает милицию “осуществлять для оказания медицинской помощи привод в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным судом (судьей), уклоняющихся от явки по вызову лиц, страдающих заболеваниями и пред-

ставляющих непосредственную опасность для себя или окружающих, а также указанных лиц, совершивших общественно опасные деяния; обеспечивать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, наблюдение за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, представляющими опасность для окружающих, в целях профилактики правонарушений”.

Хочу подчеркнуть, по представлениям учреждений здравоохранения,

санкционированным судом.

То есть сержант далеко не медицинской службы не вправе ставить предварительный диагноз.

Статья 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что ограничения прав и свобод граждан могут быть введены только федеральным законом и должны быть соразмерны целям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следует помнить, что в правовом государстве обеспечивается верховенство законов, а не подзаконных актов. Обратим внимание и на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации возложение дополнительных обязанностей на граждан путем принятия подзаконных нормативных правовых актов не допускается.

Административное задержание на срок свыше трех часов считается арестом. В соответствии с пунктом 3 и 4 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 г., существует право каждого задержанного или арестованного на незамедлительное доставление к судье и на судебное разбирательство.

Указанные нормы корреспондируют и к пункту 1 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которым лишение свободы допускается только на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

В соответствии с частью 2 Раздела второго (Заключительные и переходные положения) Конституции Российской Федерации законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

24	ÃÓ ¹ 4’05	ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Повторюсь,

êî

ìíå

применили

По смыслу Положения медицин-

решение от 16.12.99 ¹03-

подзаконный акт советского образца

ский вытрезвитель не является ни

12/5184

изменениями

îò

в виде “Положения о медицинских

дежурной частью милиции, ни ме-

01.02.2000

привлечении

вытрезвителях при ОВД”, утвер-

дицинским учреждением. Пункт

Медицинского вытрезвителя к

жденного

приказом

ÌÂÄ

ÑÑÑÐ

Положения

прямо

противоречит

налоговой

ответственности за

¹106 îò 30.05.1985.

ст. 11 Закона “О милиции”, посколь-

неуплату налога на пользова-

Основным аргументом об отказе в

ку доставляют лиц, не утративших

телей автомобильных

дорог с

принятии к производству моей жало-

способность

самостоятельно

ïåðå-

сумм, полученных от граждан

бы Суд считает решение Верховного

двигаться, а просто находящихся в

за услуги по вытрезвлению.

Суда РФ от 2 апреля 1999 г. по делу

“средней или тяжелой степени опь-

В соответствии

ñî

статьей

¹ГКПИ 1999-106 по жалобе Лан-

янения,

оскорбляющим

человече-

5 Закона РФ “О дорожных

до А. С., которым тому было отказа-

ñêîå

достоинство и общественную

фондах в Российской Феде-

но в удовлетворении жалобы и про-

нравственность”. Выдача

лицензии

рации” налог на пользовате-

верена

законность

оспариваемого

íà

осуществление

медицинской

лей автомобильных дорог уп-

мною нормативного правового акта.

деятельности

муниципальному

ó÷-

лачивают

предприятия,

îðãà-

Хочу обратить внимание высокий

реждению, не входящему в государ-

низации,

учреждения,

ïðåä-

Суд на дату принятия указанного

ственную систему здравоохранения,

приниматели,

являющиеся

решения – 2 апреля 1999 года. Воз-

противоречит

ñò. 25

Конституции

юридическими лицами по за-

можно, на момент принятия реше-

РФ. Согласно Декларации прав и

конодательству

Российской

ния все были невменяемы, кроме

свобод человека и гражданина, ста-

Федерации,

включая

создан-

субъекта,

принявшего решение,

íî

тье 21 Конституции РФ, никто не

ные на территории Россий-

Конституция Российской Федерации

может

áûòü

подвергнут

насилию.

ской Федерации предприятия

вступила в силу 25 декабря 1993 го-

Однако, в силу п. 33 Положения о

с иностранными

инвестиция-

да. Изменения в Закон РСФСР “О

медицинском

вытрезвителе

ëèöî,

ìè,

международные

объеди-

милиции” были внесены в марте

отказавшееся

самостоятельно

ðàç-

нения и организации, осуще-

1999 года. Дополнения в Закон Рос-

деться,

подвергается

насильному

ствляющие

предприниматель-

сийской Федерации “О защите прав

раздеванию, доставление... для вы-

скую деятельность через по-

потребителей” были внесены в де-

трезвления...

также

производится

стоянные

представительства,

кабре 1999 года. Федеральный за-

помимо воли гражданина. ... уста-

иностранные юридические ли-

êîí “Î

лицензировании

отдельных

новлена плата за оказание меди-

ца; филиалы и другие анало-

видов

деятельности”

действовал

цинских услуг медвытрезвителя, од-

гичные

подразделения

ïðåä-

сентября 1998 года. (Кстати, у нас,

íàêî

согласно

ñò. 41

Конституции

приятий, организаций и уч-

как бы, статутное право).

РФ медицинская помощь ... в госу-

реждений,

имеющие

отдель-

Хочу также предоставить Вашему

дарственных и муниципальных уч-

ный баланс и расчетный счет.

вниманию выписку из частного оп-

реждениях здравоохранения

оказы-

Ставка

налога устанавливает-

ределения Арбитражного суда Ли-

вается гражданам бесплатно. Таким

ся от выручки, полученной от

пецкой области по делу ¹13/8-99

образом,

деятельности

органов

реализации продукции (работ,

вступившего в силу, и тоже в конце

государственной власти Усманского

услуг).

1999 ãîäà:

района, управления внутренних дел

Согласно статье 39 Нало-

Из частного определения Ар-

администрации

Липецкой

области

гового кодекса РФ реализа-

битражного суда Липецкой об-

происходит систематическое

íàðó-

цией услуг является возмезд-

ласти по делу ¹13/8-99

шение Конституции Российской Фе-

ное (а в случаях, предусмот-

“Согласно п. 1

Положения... ме-

дерации и федеральных законов”.

ренных кодексом,– на без-

дицинский

вытрезвитель

руково-

возмездной основе)

оказание

Наконец, в августе 2000 года за-

дствуется в своей деятельности За-

услуг

одним

лицом

другому

конодатель вносит очередные изме-

коном

ÐÔ

“Î

милиции”, является

лицу. Поскольку

èíîå

Íàëî-

нения и дополнения в Гражданско-

специализированным

учреждением

говым

кодексом

íå

преду-

процессуальный кодекс РСФСР ко-

милиции и создан, в том числе, для

смотрено,

то, в соответствии

торыми статья 10 ГПК РСФСР (в ре-

оказания

лицам,

находящимся

со статьей

11 Налогового

êî-

дакции

Федерального

закона

îò

средней или тяжелой степени опья-

декса Российской Федерации,

07.08.2000 ¹120-ÔÇ)

определяет,

нения,

медицинской

помощи. Дан-

для определения оказания ус-

÷òî

ïðè

разрешении

гражданских

ная норма противоречит ст. 25 Кон-

ëóã

следует применять

ãðàæ-

äåë

ñóä

обязан руководствоваться

ституции РФ, в которой гарантиру-

данское законодательство.

правовыми положениями,

имеющи-

ется право каждому на квалифици-

Статья

779 Гражданского

ми наибольшую юридическую силу.

рованную

медицинскую

помощь

кодекса

ÐÔ

указывает,

÷òî

Насчет остальных требований по-

государственной

системе

здраво-

по договору возмездного ока-

ясняю,

что согласно

статьям

116–

охранения. В соответствии со ст. 11

зания услуг исполнитель обя-

118; 121; ч. 1 ст. 122 ГПК РСФСР у

Закона “О милиции” милиция не об-

зуется

ïî

заданию заказчика

меня есть право выбора подсудно-

ладает

правом

оказывать

в такой

оказать услуги (совершить оп-

ñòè.

ситуации медицинскую помощь, она

ределенные действия или осу-

Кроме

òîãî,

Ñóä íå

рассмотрел

лишь вправе доставлять либо в ме-

ществить

определенную

äåÿ-

ни одного моего ходатайства.

дицинские

учреждения,

ëèáî â äå-

тельность),

заказчик

обязу-

В связи с тем, что я получил на

журные части милиции и содержать

ется оплатить эти услуги.

руки оспариваемое Определение 14

в них до вытрезвления лиц, находя-

Èç

изложенного

следует,

июня 2002 года, прошу восстановить

щихся в общественных местах в со-

что для оказания услуг долж-

пропущенный срок на кассационное

стоянии опьянения

утративших

íî

áûòü

волеизъявление

îáå-

обжалование.

способность самостоятельно пере-

èõ

сторон,

плата

должна

ïî-

На основании изложенного, руко-

двигаться

èëè

ориентироваться

ступать исполнителю. Исходя

водствуясь статьями 282; 283; 2841;

окружающей обстановке, либо мо-

из общих начал гражданского

286; 287 ГПК РСФСР

гущих причинить вред окружающим

законодательства,

предусмот-

èëè ñåáå.

ПРОШУ:

Вокруг медвытрезвителя

ÃÓ ¹ 4’05

ренных в ст. 1 Гражданского

кодекса РФ, должна иметь место свобода договора.

Из акта проверки видно, что основными видами деятельности Медицинского вытрезвителя является доставление в медицинский вытрезвитель лиц, находящихся в пьяном виде, фельдшерский осмотр и оказание лицам, доставляемым на вытрезвление, при необходимости медицинской помощи, размещение лиц, подлежащих вытрезвлению, в палаты, установление постоянного наблюдения милиционерами и фельдшерами за лицами, помещенными в медвытрезвитель, вторичный фельдшерский медосмотр после полного вытрезвления лица, помещенного в вытрезвитель.

Ни один из перечисленных видов деятельности не подпадает под указанное выше понятие оказания услуг, так как отсутствует волеизъявление заказчика на оказание такого рода услуги, не имеет места свобода договора.

Кроме того, Медицинский вытрезвитель не вправе распоряжаться по своему усмотрению платой, получаемой от лиц, находящихся в вытрезвителе. В соответствии с Общим положением о Медицинском вытрезвителе Управления внутренних дел города Архангельска МВД РФ, утвержденным 25.10.99, все имущество Медицинского вытрезвителя является муниципальной собственностью. Распоряжением мэра города Архангельска от 22.05.96 ¹392-p разрешено использовать плату за услуги, оказываемые медицинскими вытрезвителями, на расходы по содержанию медицинских вытрезвителей.

Таким образом, деятельность Медицинского вытрезвителя нельзя отнести к реализации услуг, а получаемые суммы – к выручке. Следовательно, Медицинский вытрезвитель не является плательщиком налога на пользователей автомобильных дорог.

На основании изложенного

èруководствуясь статьей 174

èпунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд СевероЗападного округа

1. Определение Верховного Суда	Квитанция об уплате государствен-
Российской Федерации от 13 мая	ной пошлины.
2002 г. отменить.
	Заявитель_______________ А.Л.Акулич
Приложение: на ________ листах.	17 èþíÿ 2002 ã.5

ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ

Региональная энергетическая комиссия – Департамент цен и тарифов Краснодарского края

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2003 г. ¹8/2003-НС

г. Краснодар

Об установлении экономически обоснованных тарифов

на услуги медицинских вытрезвителей

По результатам анализа пред-

дицинских вытрезвителей в сле-

ставленных

ÃÓÂÄ

Краснодарского

дующих размерах (с НДС):

êðàÿ

документов для

утверждения

1.1. для медицинских вытрезви-

тарифов на услуги медицинских вы-

телей при ОВД Адлерского района

трезвителей, в соответствии с по-

ã. Ñî÷è,

ÓÂÄ

Центрального

района

становлением главы администрации

ã. Ñî÷è,

ÓÂÄ

г. Анапы и Анапского

Краснодарского края от 14 июня

района,

ÓÂÄ

г. Армавира

ÓÂÄ

2002 года ¹652 “О региональной

г. Краснодара – 500 рублей;

энергетической комиссии – депар-

1.2. для медицинских вытрезви-

таменте цен и тарифов Краснодар-

телей при ОВД Гулькевичского рай-

ского края”, приказом МВД СССР от

она, УВД г. Ейска и Ейского района,

30 мая 1985 года ¹106 “Об утвер-

ОВД Каневского района, ОВД Крас-

ждении

Положения

медицинском

ноармейского района, ОВД Ленин-

вытрезвителе

ïðè

горрайоргане

градского района, ОВД Северского

внутренних дел и Инструкции по

района и ОВД Славянского района –

оказанию медицинской помощи ли-

300 рублей.

öàì,

доставляемым

медицинские

2. Руководству ГУВД Краснодар-

вытрезвители”, а также заключени-

ского края опубликовать настоящее

ем экспертизы, региональной энер-

Решение в средствах массовой ин-

гетической комиссией – департа-

формации.

ментом цен и тарифов Краснодар-

3. Настоящее Решение вступает в

ского края принято

силу со дня его опубликования.

РЕШЕНИЕ:

Установить

экономически

Председатель – генеральный

обоснованные тарифы на услуги ме-

директор С. Н. Милованов

Совет народных депутатов города Новокузнецка

РЕШЕНИЕ

îò 27.04.2004 ã.

¹33

“Об установлении размера платы за содержание граждан

в медвытрезвителях города”

В соответствии с распоряжением

ствия Решения Совета народных де-

Главы Администрации Кемеровской

путатов

города Новокузнецка

îò

области ¹301-р от 23.03.92 “Об

19.06.2001 ¹25”.

обеспечении

работы

медвытрезви-

3. Данное Решение опубликовать

телей” и ст. 20 Устава города Ново-

в средствах массовой информации.

кузнецка, в связи с увеличением

4. Контроль за исполнением дан-

расходов медицинских вытрезвите-

ного Решения возложить на админи-

лей и в целях усиления борьбы с

страцию города и комитеты Совета

пьянством Совет народных депута-

народных депутатов города Ново-

тов решил:

кузнецка планово-бюджетный (Ям-

1. Установить и ввести плату с

щикова Е. Н.) и по местному само-

01.05.2004 за содержание граждан в

управлению и правопорядку (Фили-

медицинских

вытрезвителях города

монова С. И.).

в размере 360 рублей.

2. Считать утратившими силу Ре-

Глава города С. Д. Мартин

шения

Совета народных

депутатов

Председатель Совета народных

города

Новокузнецка

îò 19.06.2001

депутатов города Новокузнецка

¹25

“Îá

установлении

размера

В. Н. Нефедов

платы за содержание граждан в

медвытрезвителях

города”,

îò

5 Источник:

http://parskiy.¹arod.ru/

24.12.2002 ¹87 “О продлении дей-

Galoba/OpredVS.htm

26	ÃÓ ¹ 4’05	ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

от 3 ноября 2003 г.

¹48-Ã03-11

По вопросу установления платы, взимаемой медицинскими вытрезвителями с лиц, содержавшихся там до вытрезвления, субъект Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование6

Извлечение.

Ì.обратился в суд с заявлением

îпризнании недействующим со дня принятия Закона Челябинской области от 27 марта 2003 г. ¹150-ЗО 'Об установлении платы за содержание в медицинских вытрезвителях при отделах внутренних дел городов и районов Челябинской области', ссылаясь на то, что он противоречит действующему законодательству, устанавливает основания для принудительного бесспорного взимания платы за содержание в медицинских вытрезвителях.

Решением Челябинского областного суда от 18 августа 2003 г. в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе М. просил об отмене решения, считая его неправильным.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 3 ноября 2003 г. в удовлетворении жалобы отказала по следующим основаниям. Согласно п. 11 ст. 11 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. ¹1026-I 'О милиции' сотрудники милиции имеют право доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих при- чинить вред окружающим или себе, а находящихся в жилище – по письменному заявлению проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанных лиц представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества.

Таким образом, законодатель, установив возможность принудительного доставления находящихся в состоянии опьянения лиц в медицинские вытрезвители, в полном соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрел ограничение прав и свобод че- ловека и гражданина в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 7 и 9 Закона Российской Федерации “О милиции” и

Структуры милиции общественной

6 Источник: http://www.supcourt.ru/ bulletti¹/2004/2004-09/3.htm

безопасности (утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. ¹926, с последующими изменениями) медицинские вытрезвители при органах внутренних дел входят в структуру милиции общественной безопасности и содержатся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации.

Деятельность медицинских вытрезвителей регулируется приказом МВД СССР от 30 мая 1985 г. ¹106 “Об утверждении Положения о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкции по оказанию медицинской помощи лицам, доставленным в медицинский вытрезвитель”. Денежные средства за предоставленные в медицинских вытрезвителях услуги поступают в бюджет области. В связи с тем что пп. “б”, “к” ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и административное право отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а нормативный правовой акт, регулирующий размер оплаты за содержание в медицинских вытрезвителях при отделах внутренних дел, не принят на уровне Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу о том, что субъект Российской Федерации вправе осуществить по этому вопросу собственное правовое регулирование.

При разрешении дела судом также учтено, что в соответствии с

ï.55 Положения о медицинском вытрезвителе при гор- и райоргане внутренних дел размер платы, взимаемой медицинскими вытрезвителями с лиц, помещавшихся на вытрезвление, устанавливается крайоблисполкомами. Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что взимание платы за содержание в медицинском вытрезвителе предусмотрено

ï.28 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 мая 1985 г. “О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения”, который не утратил силу и подлежит применению. Взимание с граждан платы за содержание в медицинских вытрезвителях не противоречит Основам законодательства Российской Фе-

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.05.2000 по делу N А05- 2449/00-162/16 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Архангельску – без удовлетворения.

Председательствующий Клирикова Т. В.

Судьи: Корпусова О. А., Кузнецова Н. Г.

СПОСОБ!

В. Дроздов

Используйте приказ


ÃÓÂÄ	Санкт-Петербурга
и Ленобласти,		Комитет	ïî
здравоохранению		Санкт-
Петербурга	и Комитет		ïî

здравоохранению Ленобласти издали совместный приказ

îò 06.05.2000 ãîäà ¹364/134-ï/111 “О мерах по улучшению взаимодействия органов внутренних дел и органов здравоохранения по обслуживанию граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения”, поводом для которого послужила официальная регистрация 11 смертей в медицинских вытрезвителях.

В соответствии с ним категорически запрещается помещать в вытрезвители, например, следующих лиц:

üнаходящихся в легкой степени опьянения;

üдушевнобольных;

üв состоянии острого отравления или алкогольного психоза;

üс травмами черепа и иными телесными повреждениями, нуждающимися в специальной хирургической помощи;

üс симптомами острых и подострых заболеваний внутренних органов;

üс признаками инфекционных заболеваний;

üбеременных женщин;

üинвалидов с явными признаками инвалидности;

üнесовершеннолетних (пе-

редаются родителям). Полагаю, что каждый из

читателей уже обратил внимание на то исключение, сославшись на которое он избежит возможного препровождения в вытрезвитель. Сле-

Вокруг медвытрезвителя	ÃÓ ¹ 4’05	27

дует отметить, что в этом

дерации об охране здоровья граж-

платы за содержание в медицинских

случае

милиционер

обязан

дан. В силу ст. 20 Основ медицин-

вытрезвителях, что нарушает непри-

направить Вас в лечебное уч-

ская помощь, оказываемая гражда-

косновенность

имущества

граждан,

реждение,

иначе

îí

рискует

íàì

медицинских вытрезвителях,

поскольку в нем нет правовых норм,

попасть под уголовную ответ-

может быть предоставлена за счет

устанавливающих

принудительное

ственность:

ýòè

исключения

средств добровольного медицинско-

взимание

с граждан платы за со-

действуют независимо от сро-

ãî

страхования,

средств

предпри-

держание в медицинском вытрезви-

ка беременности, вида инфек-

ÿòèé,

учреждений

организаций,

òåëå,

îí

íå

регулирует

порядок

ционного

заболевания

(íà-

личных средств граждан и иных ис-

взимания этих платежей.

пример, грипп, ангина, гепа-

точников, не запрещенных законода-

Судебная

коллегия

ïî

граждан-

òèò,

туберкулез)

èëè

болезни

тельством Российской Федерации.

ñêèì

делам

Верховного

Ñóäà ÐÔ

внутренних

органов

(гастрит,

Несостоятельна

ссылка

в касса-

решение

Челябинского областного

ÿçâà).

Источник:

ционной жалобе на то, что оспари-

суда оставила без изменения, кас-

ваемый Закон Челябинской области

сационную жалобу М. – без удовле-

www.shaterina.spb.ru

ведет к принудительному взиманию

творения.

НА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ: “План губернского города Воронежа”. 1797.

Из хронологии Воронежа

Âî

второй

половине

ðîäà

распахали

здесь

Число

воронежских

при этом слободы распо-

1585 ãîäà состоялось по-

(видимо, весной 1586 го-

ухожьев

стало сокращать-

лагались

ïîä

защитой

становление боярской

äó-

да) целину. Вблизи от Во-

ся с тридцатых годов XVII

крепостной

деревянной

мы об основании двух но-

ронежа,

ïîä

åãî

защитой

века в связи с возникнове-

стены,

çà

пределами

вых городов на юге Рос-

возникают вслед за осно-

нием на территории новых

крепости.

Торговая

ïëî-

ñèè:

Воронежа

Ливен.

ванием города первые се-

городов и сел. Оконча-

щадь находилась “в остро-

Îíî

áûëî

оформлено

ëà

деревни,

начинает

тельно

исчезли

ухожьи

ге”, на ней стояли 63 лав-

âèäå

указа

öàðÿ

Федора

складываться

Воронеж-

XVIII âåêå.

êè. Â

Воронежском

уезде

Иоановича. Текст

указа,

ñêèé óåçä.

1615

–

Составлено

Г. Киреевский насчитал 59

сожалению, до нас не до-

С 1 сентябя 1614 года

первое

подробное

описа-

постоянных

поселений

шел, точная дата его пока

подчинение

Воронежу

íèå

города

Воронежа

(сел, деревень,

починков)

неизвестна.

Руководить

были официально переда-

Воронежского уезда – так

и 17 “откупных ухожьев”.

строительством

Воронежа

íû

обширные незаселен-

называемая

“Дозорная

1637 – В январе отчет

áûëî

поручено

воеводам

ные земли к югу от города,

книга 1615 года”. Автором

экспедиции Федора Сухо-

Семену

Сабурову,

Ивану

вплоть до земель донских

документа

áûë

москвич

тина обсуждался в Москве

Судакову (Мясному) и Ва-

казаков.

Здесь

возникли

Григорий

Киреевский,

íà

заседаниях

боярской

силию

Биркину.

Воеводы

промысловые

угодья

присланный с группой по-

äóìû

присутствии

öàðÿ

выбрали место для города

(“ухожьи”),

которые

âîðî-

мощников специально “для

Михаила

Федоровича.

íà

правом, возвышенном

нежский воевода стал еже-

дозора”

(äëÿ

осмотра

января было принято ре-

берегу реки Воронеж, не-

годно

сдавать “на

откуп”

описания) Воронежа.

шение о строительстве на

далеко

îò

современного

äëÿ

рыбной

ловли,

сбора

Г. Киреевский

отметил,

южной

окраине

России

здания

университета.

ìåäà

диких

ï÷åë,

добычи

что деревянная крепость в

сплошной укрепленной ли-

Строили

Воронеж

казен-

пушных зверей.

Воронеже состояла из двух

нии, “чтоб там у татар на

íûå

плотники,

стрельцы,

Размеры

Воронежского

отдельных частей: “рубле-

Русь ход отнять”. Укреп-

казаки, пушкари, прислан-

уезда с включением в него

ного города” и “острога”. В

ленная линия прошла че-

íûå

èç

Ряжска,

Данкова,

незаселенной зоны ухожь-

рубленом городе были

ðåç

Воронежский

êðàé

Переяславля-Рязанского,

åâ

резко

увеличились

башни:

Московская,

Çà-

непосредственно

через

некоторые из них остались

достигли примерно 40 ты-

тинная и Тайницкая; из по-

город Воронеж.

жить в Воронеже. Одно-

ñÿ÷

квадратных

километ-

следней к реке шел под-

1696 –

Базой

второго

временно

воеводы

стали

ров. Среди

ухожьев

áûëè

земный ход. Г. Киреевский

Азовского похода стал го-

набирать на службу в Во-

Хворостанский, Сосенский,

перечислил

ïî

именам

род Воронеж. Здесь реше-

ронеж “вольных людей” из

Икорский,

Битюцкий,

Êà-

âñåõ

взрослых

мужчин

но было собраться вой-

донских, волжских, яицких

литвянский,

Толучеевский.

Воронеже –

ãëàâ

семей.

ñêàì,

здесь развернулось

казаков.

Они включали в себя реки

Всего названо 964 челове-

строительство 1-го рос-

Воронеж

áûë

основан

и прибрежные территории

ка. Это были мелкие слу-

сийского военного флота.

как город-крепость. Воро-

соответственно вдоль Хво-

жилые люди: стрельцы, ка-

Петр I приехал в Воро-

неж и Ливны стали первы-

ростани,

Тихой

Сосны,

заки, пушкари,

воротники

неж 29 февраля и оставал-

ми российскими городами,

Икорца,

Битюга,

Черной

(664 человека), “бобыли и

ся в городе 65 дней,

поставленными

незасе-

Калитвы, Толучеевки. Каж-

захребетники”, жившие во

вплоть до 3 мая. Как сви-

ленном

“Ïîëå”.

Военная

дый такой ухожей занимал

дворах у служилых людей

детельствуют

сохранив-

служба

являлась

главной

территории 2–3 современ-

(96

÷åë.),

монастырские

шиеся документы, он лич-

обязанностью

городского

ных районов.

ремесленники и крестьяне

но работал на корабельной

населения,

которое

äîëæ-

Арендаторами

ухожьев,

(88 чел.), “посадские тор-

верфи, занимался оснаще-

но было следить за появ-

как правило, являлись во-

говые

ëþäè”

(59

÷åë.),

нием кораблей и комплек-

лением

“íà Ïîëå”

татар,

ронежцы.

Òàê,

полковой

церковнослужители

ìî-

тованием

èõ

экипажей.

отражать

татарские

íàáå-

казак Максим Мошков взял

íàõè

(30 ÷åë.),

дворники,

Жил Петр I в доме подья-

ãè.

Конкретных

свиде-

в 1614 году за 12 рублей

охранявшие городские до-

÷åãî

Игната Моторина,

тельств

хозяйственной

копеек

Хворостанский

ма уездных помещиков (27

реки, вблизи от пересече-

жизни, о быте воронежцев

ухожей, стрелец Карп Но-

чел.). С учетом женщин и

íèÿ

современных

óëèö

начале

существования

жевников за 10 рублей с

детей население Воронежа

Софьи Перовской и Боль-

города не сохранилось. По

полтиной – Икорский ухо-

составляло тогда пример-

шой Стрелецкой. Дом был

более

поздним

докумен-

жей, крестьянин Успенско-

но 7 тысяч человек.

на скорую руку приспособ-

там видно,

÷òî

стрельцы,

го монастыря Юрий Пере-

Воронежцы

селились

лен под царское жилье.

казаки,

пушкари

получили

гудов за 6 рублей – Толу-

городе

“слободами” –

ïî

землю в окрестностях го-

чеевскнй ухожей.

ðîäó

службы

занятий;

Продолжение на с. 42

ÃÓ ¹ 4’05

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

<<< < Предыдущая 12 / 22

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]