Единственная достойная цель для реформы ЖКХ – снижение тарифов (66
..pdf
Гуляя по Парижу
Ëóâð
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
ЕДИНСТВЕННАЯ ДОСТОЙНАЯ ЦЕЛЬ ДЛЯ РЕФОРМЫ ЖКХ – СНИЖЕНИЕ ТАРИФОВ
ВЦИОМ
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как россияне оценивают качество жи- лищно-коммунальных услуг, а также процесс реформирования этой сферы.
Сумма платежей в январе 2006 г. по сравнению с декабрем 2005 г. возросла, отмечают 55% опрошенных, в их числе 34% считают рост значительным и 21% – незначительным. А 5% не фиксируют изменений, и еще 31% не смогли эти изменения оценить. Год назад рост тарифов представлялся респондентам более высоким, чем сейчас: 41% отмечали значительный рост, 13% – незначи- тельный. Если в группе с доходами свыше 5000 рублей на члена семьи
âмесяц доля тех, кто считает изменения небольшими, несколько превышает процент тех, кто оценивает их как существенные (33 и 28%), то
âгруппах с меньшими доходами перевес получает мнение, что рост был большим (например, в группе с доходами до 1500 рублей для 37% – рост значительный, для 19% – небольшой).
Новые тарифы на оплату жилищ- но-коммунальных услуг не сказываются существенно на материальном положении 12% российских семей (по оценкам опрошенных), и они без особых усилий платят столько, сколько нужно. Для 70% это серьезная нагрузка на бюджет семьи, но они изыскивают возможности и платят. Видимо, придется (или уже пришлось) менять жилье на более скромное каждой десятой семье (9%), в столицах такие планы переезда озвучиваются реже, чем в малых и средних городах (6% и по 12%). В Москве и Санкт-Петербурге больше доля тех, кто без особых усилий платит по новым расценкам (22%, в других типах поселений 8– 13%). В апреле 2005 г. оценки своих возможностей платить по новым тарифом были более пессимистиче-
скими, так, была выше доля тех, кто собирался ухудшать свои жилищные условия (15%), и тех, кто намеревался не платить по новым ценам (9%).
Качество жилищно-коммунальных услуг, получаемых в месте своего постоянного проживания, большинством респондентов, 62%, оценивается как не удовлетворительное (причем отзывы каждого четвертого, 26%, резко негативные). С ними не согласны треть респондентов (33%), выражающих удовлетворенность ка- чеством этих услуг. В Москве и Санкт-Петербурге ситуация с ЖКУ воспринимается лучше (+41, –57%), чем в других населенных пунктах.
Даже если респонденты будут совершенно уверены, что повышение тарифов на ЖКУ повысит качество этих услуг, тем не менее, лишь 11% готовы платить в 1,5–2 раза больше, чем сейчас. Половина опрошенных (51%) готовы на такие расходы, как сейчас, но не более. Четверть (26%) не готовы платить и по нынешним тарифам. О том, что могли бы тратить больше, говорят от 8–9% в группах с доходами до 3000 рублей, до 25% в группе с доходами свыше 5000 рублей. Большинство опрошенных во всех доходных группах указывают, что не готовы платить больше даже при гарантии улучшения качества услуг.
Рост тарифов на ЖКУ не влияет на качество обслуживания, считают две трети респондентов – 69%. Некоторые улучшения фиксируют 10% опрошенных. А по мнению 14%, обслуживание становится только хуже. Изменения к лучшему в столицах и крупных городах отмечают чаще (18 и 14%), чем в других типах поселений (8–11%).
Большинство опрошенных (56%) считают в принципе недопустимым переходить на оплату ЖКУ полностью за счет населения, когда субсидии будут предоставляться только малоимущим. Считают это в целом
90 |
ÃÓ ¹3’06 |
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ |
|
|
|
правильной, |
íî |
преждевременной |
фонда (28%). Менее актуальными |
||
мерой из-за низкого уровня жизни |
опрошенным представляются такие |
||||
населения 28% |
респондентов. И |
цели реформы, как создание ры- |
|||
лишь 4% полагают, что это правиль- |
ночной конкурентной среды в пре- |
||||
ная и своевременная мера. По срав- |
доставлении услуг ЖКХ (10%) и |
||||
нению с апрелем 2005 г. эти оценки |
снижение расходов государства на |
||||
почти не изменились. |
жилищно-коммунальную |
сферу |
|||
Реформа ЖКХ должна быть на- |
(8%). |
|
|
||
целена в первую очередь на сниже- |
Всероссийский |
опрос |
ВЦИОМ |
||
ние цен на ЖКУ (полагают 43% оп- |
проведен 28–29 января 2006 г. Оп- |
||||
рошенных), на замену устаревшего |
рошено 1592 человека в 153 насе- |
||||
оборудования |
(36%), повышение |
ленных пунктах в 46 областях, краях |
|||
качества обслуживания со стороны |
и республиках России. Статистиче- |
||||
работников служб |
ÆÊÕ (31%), ðå- |
ская погрешность |
не превышает |
||
монт и замену устаревшего жилого |
3,4%. |
|
|
||
Получили ли Вы квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг за январь с. г.? Если получили, то оцените, как изменилась сумма платежей по сравнению с предыдущим месяцем
(декабрь предыдущего года)?
|
Январь 2005 г. |
Январь 2006 г. |
|
|
|
Выросла значительно |
41 |
34 |
|
|
|
Выросла незначительно |
13 |
21 |
|
|
|
Не изменилась |
5 |
5 |
|
|
|
Не могу оценить/ квитанцию не получал |
35 |
31 |
|
|
|
Затрудняюсь ответить |
6 |
9 |
|
|
|
Получили ли Вы квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг за январь 2006 г.? Если получили, то оцените, как изменилась сумма платежей по сравнению с предыдущим месяцем (декабрь 2005 г.)?
|
Всего |
Доходы на члена семьи в ме- |
||||||||
|
îïðî- |
|
|
|
сяц, в рублях |
|
|
|||
|
шенных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Äî |
|
1501– |
|
3001– |
|
5001 è |
|||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
1500 |
|
3000 |
|
5000 |
|
âûøå |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выросла значительно |
34 |
37 |
|
35 |
|
35 |
|
|
28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выросла незначительно |
21 |
19 |
|
21 |
|
29 |
|
|
33 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Не изменилась |
5 |
8 |
|
4 |
|
4 |
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Не могу оценить/ квитан- |
31 |
28 |
|
32 |
|
26 |
|
|
26 |
|
цию не получал |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить |
9 |
8 |
|
8 |
|
6 |
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
||||||||
Как новые тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг |
||||||||||
сказываются на положении Вашей семьи, |
|
|
||||||||
и что Вы в этой связи предпринимаете? |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
Апрель |
|
Январь |
|||
|
|
|
|
|
2005 ã. |
|
2006 ã. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Это не сказывается существенно на материаль- |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ном положении нашей семьи, мы без особых |
|
8 |
|
|
12 |
|||||
усилий платим столько, сколько нужно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Это серьезная нагрузка на бюджет нашей семьи, |
|
|
|
|
|
|
|
|||
но мы изыскиваем возможности и платим столь- |
|
55 |
|
|
70 |
|||||
ко, сколько нужно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Это серьезная нагрузка на бюджет нашей семьи, |
|
|
|
|
|
|
|
|||
нам придется (уже пришлось) менять жилье на |
|
15 |
|
|
9 |
|||||
более скромное |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Не платим / собираемся отказаться платить |
|
9 |
|
|
2 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Затрудняюсь ответить |
|
|
|
|
13 |
|
|
7 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удовлетворены ли Вы качеством жилищно-коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, техническое обслуживание жилого фонда), которые Вы получаете в месте Вашего постоянного проживания?
ОПРОСЫ ЭМС
http://rels.obninsk.com
ФЕВРАЛЬ 2006 г.
Как Вы относитесь к Городскому манифесту, принятому на конференции «Российские города в XXI веке» 1 декабря 2005 года?
Варианты ответа:
1хороший текст, но он ниче- го не изменит
2лучше, чем ничего
3слова, слова, слова…
4это текст экспертов – города здесь ни при чем
Результаты:
4 0%
3 
50%
2 0%
1 
50%
Опрос проведен на Web-странице журнала «Городское управление»
Закончите предложение: Муниципальное право в России…
Варианты ответа:
1развивается и совершенствуется
2нестабильное, а, значит, неработающее
3теперь уже просто дисциплина в вузах
4не знаю, что и сказать
Результаты:
4 
6%
35%
3
35%
2
1 
24%
Опрос проведен на Web-странице журнала «Муниципальное право»
Как Вы считаете, современный российский муниципальный служащий – это:
ВЦИОМ. Единственная достойная цель для реформы ЖКХ… |
ÃÓ ¹3’06 |
91 |
|
|
|
Варианты ответа:
1самый близкий к населению бюрократ
2подвижник, радеющий за муниципальное дело
3обычный чиновник – такой же, как и госслужащий
4человек, нашедший там работу
Результаты:
4 
40%
3 
33%
2 
7%
1 
20%
Опрос проведен на Web-странице журнала «Муниципальная служба»
Что Вы думаете про отношения местных сообществ и муниципальных властей в России:
Варианты ответа:
1отношения те же, что у гражданского общества с государственной властью
2каждая муниципальная власть по-тихому давит свое местное сообщество
3муниципальная власть содействует возникновению местного сообщества
4местные сообщества сами начинают проявляться
5в разных местах поразному
6местных сообществ в России нет и не будет
Результаты:
6 
6%
5 
11%
4 
11%
3 
6%
2 
61%
1 
6%
Опрос проведен на Web-странице газеты «Местное самоуправление»
|
Всего |
|
Тип поселения |
|
|
||
|
îïðî- |
|
|
|
|
|
|
|
Москва |
Более |
100– |
|
Ìå- |
Ñåëà |
|
|
øåí- |
|
|||||
|
и Санкт- |
500 |
500 |
|
íåå |
|
|
|
íûõ |
|
|
||||
|
Петер- |
òûñ. |
òûñ. |
|
100 |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
áóðã |
æèòå- |
|
|
òûñ. |
|
|
|
|
ëåé |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вполне удовлетворен |
8 |
10 |
7 |
7 |
|
9 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Скорее удовлетворен |
25 |
31 |
23 |
24 |
|
22 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Скорее |
36 |
40 |
39 |
38 |
|
34 |
35 |
не удовлетворен |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совершенно |
26 |
17 |
28 |
29 |
|
30 |
24 |
не удовлетворен |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить |
5 |
2 |
3 |
2 |
|
5 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги постоянно растут. Вместе с ними должно расти и качество этих услуг. На сколько больше, чем сейчас Вы готовы платить за жилищно-коммунальные услуги, если будете точно уверены, что это повысит их качество?
|
Всего |
Доходы на члена семьи в ме- |
||||
|
îïðî- |
|
сяц, в рублях |
|
||
|
øåí- |
|
|
|
|
|
|
Äî |
1501– |
3001– |
5001 è |
||
|
íûõ |
|||||
|
1500 |
3000 |
5000 |
âûøå |
||
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
В 3 раза больше, чем сейчас |
0 |
– |
– |
0 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
В 2 раза больше, чем сейчас |
2 |
2 |
1 |
4 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
В 1,5 раза больше, чем сейчас |
9 |
7 |
7 |
12 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Готов платить столько, сколько |
51 |
48 |
52 |
56 |
46 |
|
сейчас, но не больше |
||||||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Я не готов платить даже столь- |
26 |
32 |
29 |
21 |
16 |
|
ко, сколько нужно сейчас |
||||||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить |
12 |
11 |
11 |
7 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Как, на Ваш взгляд, влияет на качество коммунального обслуживания рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги?
|
Всего |
|
Тип поселения |
|
|||
|
îïðî- |
|
|
|
|
|
|
|
Ìîñê- |
Более |
100– |
Ìå- |
Ñå- |
||
|
шенных |
||||||
|
|
âà è |
500 |
500 |
íåå |
ëà |
|
|
|
Санкт- |
òûñ. |
òûñ. |
100 |
|
|
|
|
Петер- |
æèòå- |
|
òûñ. |
|
|
|
|
áóðã |
ëåé |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обслуживание значи- |
1 |
1 |
– |
4 |
2 |
1 |
|
тельно улучшается |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Обслуживание улучша- |
|
|
|
|
|
|
|
ется, но пока незначи- |
9 |
17 |
14 |
7 |
6 |
8 |
|
тельно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Качество обслуживания |
69 |
72 |
72 |
65 |
67 |
69 |
|
не меняется |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Обслуживание становит- |
14 |
7 |
10 |
21 |
16 |
14 |
|
ся только хуже |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить |
7 |
3 |
4 |
3 |
9 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Жилищно-коммунальная реформа предполагает переход на оплату жилищно-коммунальных платежей полностью за счет населения, когда субсидии будут предоставляться только малоимущим.
Как Вы в целом относитесь к этой идее?
|
Апрель |
Январь |
|
2005 ã. |
2006 ã. |
|
|
|
Считаю это правильной и своевременной мерой |
4 |
4 |
|
|
|
92 |
ÃÓ ¹3’06 |
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ |
|
|
|
Считают это в целом правильной, но прежде- |
|
|
временной мерой, учитывая нынешний уровень |
27 |
28 |
жизни населения |
|
|
|
|
|
Считают это в принципе недопустимым |
60 |
56 |
|
|
|
Затрудняюсь ответить |
9 |
12 |
|
|
|
Как Вы считаете, на что прежде всего должна быть нацелена реформа ЖКХ? (до двух ответов)
Снижение цен на жилищно-коммунальные услуги |
43 |
|
|
|
|
Замена устаревшего оборудования (труб, коммуникаций) |
36 |
|
|
|
|
Повышение качества обслуживания со стороны работников служб |
31 |
|
ÆÊÕ |
||
|
||
|
|
|
Ремонт и замена устаревшего жилого фонда |
28 |
|
|
|
|
Создание рыночной конкурентной среды в предоставлении услуг |
10 |
|
ÆÊÕ |
||
|
||
|
|
|
Снижение расходов государства на жилищно-коммунальную сферу |
8 |
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить |
6 |
|
|
|
8 февраля 2006 г. Пресс-выпуск ¹391 www.wciom.ru
АРХАВИТ
ГУЛЬБИЩЕ – галерея, часто открытая, окружающая церковь, трапезную или дворец на уровне подклета; распространена в русской архитектуре XVI–XVII в.в.
Гульбище
ñ. 89 7 ¹7 8 ñ. 96
Вспоминая Париж
В. Высоцкий. Париж
1. |
А в общем, Ваня, Ваня, Ваня, мы в Париже |
Ах, милый Ваня, я гуляю по Парижу |
Нужны, как в русской бане лыжи. |
И то, что слышу, и то, что вижу, |
3. |
Пишу в блокноте, впечатлениям вдогонку, |
Я там завел с француженкою шашни, |
Когда состарюсь – издам книжонку. |
Мои друзья теперь и Пьер, и Жан, |
Про то, что Ваня, Ваня, Ваня, мы в Париже |
И уж плевал я, Ваня, с Эйфелевой башни |
Нужны, как в бане пассатижи. |
На головы беспечных парижан. |
2. |
4. |
Все эмигранты тут второго поколенья, |
Проникновенье наше по планете |
От них сплошные недоразуменья |
Особенно заметно вдалеке. |
Они все путают, и имя, и названья, |
В общественном парижском туалете |
И ты бы, Ваня, у них был «в ванне я». |
Есть надписи на русском языке. |
И. Эренбург. Над Парижем грусть. Вечер долгий...
Над Парижем грусть. Вечер долгий. Улицу зовут «Ищу полдень». Кругом никого. Свет не светит. Полдень далеко, теперь вечер.
На гербе корабль. Черна гавань. Его трюм – гроба, парус – саван. Не сказать «прости», не заплакать. Капитан свистит. Поднят якорь.
Девушка идет, она ищет, Где ее любовь, где кладбище.
Не кричат дрозды. Молчит память. Идут, как слепцы, ищут камень. Каменщик молчит, не ответит, Он один в ночи ищет ветер.
Иди, не говори, путь тот долгий,– Здесь весь Париж ищет полдень.
ВЦИОМ. Единственная достойная цель для реформы ЖКХ… |
ÃÓ ¹3’06 |
93 |
|
|
|