
Анализ и оценка рисков методические указания к практическому занятию по дисциплине Управление рисками в образовании
..pdf
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Московский педагогический государственный университет» Институт социально-гуманитарного образования Кафедра управления образовательными системами
Е. В. Савенкова
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РИСКОВ
Методические указания к практическому занятию по дисциплине «Управление рисками в образовании»
МПГУ Москва • 2018
УДК 371.2(07) ББК 74.047я7 С127
Рецензент:
Губанова Елена Владимировна, кандидат педагогических наук, доцент, профессор кафедры управления образовательными
системами им. Т. И. Шамовой ИСГО МПГУ
Савенкова, Елена Викторовна.
С127 Анализиоценкарисков: методическиеуказаниякпрактиче- скому занятию по дисциплине «Управление рисками в образо- вании» / Сост.: Е. В. Савенкова. – Москва : МПГУ, 2018. – 24 с.
ISBN 978-5-4263-0652-3
В методических указаниях представлены материалы для закрепле- ния студентами теоретических знаний, а также овладения практически- ми инструментами анализа и оценки рисков.
Методические указания к практическому занятию по дисциплине «Управление рисками вобразовании», предназначеныдлястудентов, об- учающихся по направлениям подготовки 44.04.01 «Педагогическое обра- зование», 44.04.02 «Психолого-педагогическое образование» всех форм обучения.
УДК 371.2(07) ББК 74.047я7
ISBN 978-5-4263-0652-3 |
© МПГУ, 2018 |
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.1. Понятие и виды риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.2. Оценка риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.3. Матрица рисков. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. ЗАДАНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Методические указания к выполнению задания. . . . . . . . . . . . . . . 15
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
ВВЕДЕНИЕ
Выполнение практических заданий студентами направлено на формирование учебных и профессиональных практических умений и является обязательным условием приобретения зна- ний в вузе.
Настоящие методические указания подготовлены для сту- дентов магистратуры по изучению раздела дисциплины «Управление рисками в образовании» по направлениям подго- товки 44.04.01 «Педагогическое образование», 44.04.02 «Психо- лого-педагогическое образование» и содержат теоретические основы оценки и анализа рисков, задания для самостоятельно- го выполнения, список литературы.
Методические указания предназначены для студентов всех форм обучения в магистратуре, определяют требования по оформлению указанного вида практической работы и регла- ментируют порядок ее защиты при освоении дисциплины и рассчитаны на 4 часа.
При изучении дисциплины студенты должны преследовать цель приобретения знаний и умений для осуществления пра- ктической деятельности в организации в ходе осуществления мероприятий по анализу и оценке рисков.
Результат практического занятия должен быть представлен на бланке (матрица рисков).
В процессе выполнения практической работы формируются следующие компетенции в соответствии с ФГОС ВО:
•готовность использовать знание современных проблем науки иобразованияприрешениипрофессиональныхзадач(ОПК-2);
•готовность изучать состояние и потенциал управляемой системы и ее макро- и микроокружение путем использо- вания комплекса методов стратегического и оперативного анализа (ПК-13);
•готовность исследовать, организовывать и оценивать управленческий процесс с использованием инновацион-
4

ВВЕДЕНИЕ
ных технологий менеджмента, соответствующих общим и специфическим закономерностям развития управляе- мой системы (ПК-14).
Практическоезанятиеспособствуетприобретениюстудентом: Знаний: современных методов оценки рисков, методов
идентификации рисков.
Умений: анализировать и прогнозировать риски образова- тельной среды, планировать комплексные мероприятия по их предупреждению и преодолению.
Навыков: владения профессиональной терминологией, основными методами оценки рисков, использования инстру- ментов риск-менеджмента.
Количество баллов (по балльно-рейтинговой системе) – 10 б.
|
|
Таблица 1 |
|
|
Распределение баллов |
|
за выполнение практической работы |
|
|
|
|
1–3 балла |
|
Формальное заполнение матрицы (выделение ри- |
|
|
сков, ранжирование), не сделаны выводы, не пра- |
|
|
вильно определены владельцы риска, нет ответов |
|
|
натеоретические вопросы |
|
|
|
4 балла |
|
Формальное заполнение матрицы, не сделаны вы- |
|
|
воды. Натеоретические вопросы даны не полные |
|
|
ответы |
|
|
|
5 баллов |
|
Даны ответы натеоретические вопросы, проведено |
|
|
выделение рисков, недостаточно обоснованы по- |
|
|
следствия, мероприятия недостаточно направлены |
|
|
на минимизацию рисков, неправильно определены |
|
|
владельцы рисков |
|
|
|
6 баллов |
|
Даны ответы натеоретические вопросы, проведе- |
|
|
но выделение рисков, недостаточно обоснованы |
|
|
последствия, определены владельцы рисков, меро- |
|
|
приятия недостаточно направлены на минимиза- |
|
|
цию рисков |
|
|
|
5

Е. В. Савенкова. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РИСКОВ
7 баллов |
Даны ответы натеоретические вопросы, проведено |
|
выделение рисков, недостаточно обоснованы по- |
|
следствия, мероприятия недостаточно направлены |
|
на минимизацию рисков, правильно и достаточно |
|
проведено определение владельцев риска, опреде- |
|
лены корректные сроки исполнения мероприятий, |
|
сделаны недостаточно полные выводы |
|
|
8 баллов |
Даны ответы натеоретические вопросы, проведено |
|
выделение рисков, обоснованы последствия, разра- |
|
ботанные мероприятия не достаточны для миними- |
|
зации выделенных рисков, правильно и достаточно |
|
проведено определение владельцев риска, опреде- |
|
лены корректные сроки исполнения мероприятий, |
|
сделаны недостаточно полные выводы |
|
|
9 баллов |
Даны ответы натеоретические вопросы, проведено |
|
выделение рисков, обоснованы последствия, разра- |
|
ботанные мероприятия достаточны для минимиза- |
|
ции выделенных рисков, правильно и достаточно |
|
проведено определение владельцев риска, опреде- |
|
лены корректные сроки исполнения мероприятий, |
|
сделаны недостаточно полные выводы |
|
|
10 баллов |
Даны ответы натеоретические вопросы, проведено |
|
выделение рисков, обоснованы последствия, разра- |
|
ботанные мероприятия достаточны для минимиза- |
|
ции выделенных рисков, правильно и достаточно |
|
проведено определение владельцев риска, опреде- |
|
лены корректные сроки исполнения мероприятий, |
|
сделаны полные выводы |
|
|
К выполнению практической работы студенты приступают после подробного изучения соответствующего теоретического материала. Задания могутвыполняться как индивидуально, так и в группе.
6

ВВЕДЕНИЕ
Задачи практической работы:
1.Повторить теоретический материал по теме практиче- ской работы.
2.Ответитьнавопросыдлязакреплениятеоретическогома- териала.
3.Провести оценку рисков на примере образовательной ор- ганизации.
4.Оформить практическую работу на бланке и сделать вы- воды.
Обеспеченность занятия (средства обучения):
1.Учебно-методическая литература:
1.Кудрявцев А.А. Интегрированный риск-менеджмент // А. А. Куд- рявцев. – М.: Экономика, 2010. – 656 с.
2.Фомичев А. Н. Риск-менеджмент: Учебник / А. Н. Фомичев. – 4-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. – 372 с.
2.Справочная литература:
1.Стандарт управления рисками Федерации европейских ассоци- аций риск-менеджеров (FERMA). Электронный ресурс: http://www. oaoosk.ru/about/vnutrenniy-kontrol-upravlenie-riskami/standart%20 ferma_russia.pdf
2.Международный стандарт. Менеджмент риска – Руководство. 2-е изд. ИСО 31000-2018-02. Электронный ресурс: https://www.riskacademy.ru/download/iso31000/
3.Технические средства обучения:
Компьютер, проектор.
1.Бланк (матрица рисков).
2.Ручка.
7

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. Понятие и виды риска
Международным стандартом ИСО 31000-2018-02 «Менед-
жмент риска– Руководство» риск определяется как влияние нео- пределенности на поставленные цели и уточняется, что цели мо-
гутиметьразличные аспекты и категории и могутприменяться на различных уровнях.
Неопределенность – ситуация, в которой полностью или ча- стично отсутствует информация о возможных состояниях объ- екта и внешней среды.
Рискнепосредственносвязансуправлениеминаходитсявпря- мойзависимостиотэффективностипринимаемыхрешений.
Структурно риск описывают по следующим характери- стикам:
•опасностьподверженности риску, как потенциальная угро- за возникновения ущерба или другой формой реализации риска, обусловленная спецификой объекта;
•подверженность риску, как характеристика ситуации, чре- ватой возникновением ущерба или другой формой реали- зации риска;
•уязвимость, как отражение степени и интенсивности возникновения ущерба в отношении рассматриваемого объекта;
•взаимодействие с другими рисками, как анализ взаимо- действия рисков с целью понимания опасностей, которым могут быть подвержены исследуемые объекты.
Насегодняшнийденьсуществуетмножествоподходовкклас- сификации рисков. Согласно общему подходу к классификации рисков выделяют следующие виды риска: производственные, инновационные, финансовые, коммерческие, информацион- ные, социальные, экологические, политические.
8
|
1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ |
|
Таблица 2 |
Классификация рисков |
|
Признак |
Риски |
|
|
По характеру участия |
Чистые (определенный убыток) |
в рисковой деятельности |
Спекулятивные (нетолько потеря, |
|
но и дополнительная прибыль) |
|
|
По особенностям поведе- |
Мотивированный |
ния лица, принимающего |
Немотивированный |
решения |
|
|
|
В зависимости от ожида- |
Пессимистичный (рискуем, понимая, |
ний субъекта |
что прибыли это не даст) |
|
Оптимистичный |
|
Азартный |
|
|
По степени воздействия |
Приемлемый |
на деятельность органи- |
Ожидаемый |
зации |
Катастрофический |
|
|
В зависимости от време- |
На этапе принятия решений |
ни принятия решений |
На этапе его реализации |
|
|
По сфере проявления |
Природно-естественные (вызванные |
|
внешней средой организации) |
|
Технико-технологические (устарева- |
|
ниетехнологий, устареваниетехники) |
|
Поведенческие (деятельностьлюдей |
|
в организации) |
|
Финансовые |
|
Политические |
|
|
Специфический подход определяется конкретной отраслью, отражает особенности ведения деятельности. Система образо- вания имеет ряд особенностей, что позволяет говорить о спе- цифических рисках в образовании. К рискам системы образо- вания можно отнести следующие:
Риск управленческий– характеристика управленческой дея- тельности, осуществляемой в ситуации неопределенности.
Инновационный риск– риск потерь, связанный с неудачной реализацией новых проектов.
9

Е. В. Савенкова. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РИСКОВ
Риск социальный – риск, возникающий при неэффективной организации социальной инфраструктурой.
Педагогические риски – риски, связанные с персоналом ор- ганизации (отсутствие компетенций, мошенничество, уход из образовательной организации ключевых сотрудников ит. д.).
Образовательные риски – риски, связанные с мерой реаль- ности нежелательного развития событий из-за субъективно су- ществующей неопределенности.
Технологические риски – риски, связанные с особенностями внедрения новыхтехнологий в образовательный процесс обра- зовательной организации.
Финансовыериски– риски, связанныесфинансовымсосто- янием, ликвидностью и платежеспособностью образователь- ной организации (привлечение финансов, валютные риски, налоговые риски, риски создания платных образовательных услуг и т. д.).
Риски личности – риск недостаточной или устаревшей те- оретической базы; риск недостаточного практического опыта или его отсутствия; риск недостаточной квалификации.
Маркетинговые риски – колебания рыночной конъюнктуры в сфере образовательных услуг.
Социальные риски – неопределенность целей, интересов и поведения участников взаимодействия.
Коммуникативные риски– риски нарушения обмена и обес- печения информацией руководителей и работников. Риск не- благоприятных социально-экономических изменений в стране или регионе– неопределенность политической ситуации.
Перечисленные риски не являются исчерпывающими, их пе- речень может наполняться в соответствии с требованиями сов- ременной ситуации.
Управление рисками в организациях предусматривает не только связь всех факторов, причин, видов риска, но и анализ, и оценку рисков, мероприятия по снижению негативного воз- действия рисков, повышению эффективности принятия управ- ленческих решений.
Фактор – условие, причина, показатель, оказывающий воз- действие на процесс и его результаты. Факторы подразделяют- ся на внешние и внутренние.
10