Государственный учет, регулирование и оценка недвижимости учебное пособие

величины кадастровой стоимости – в отношении 11 018 заявлений (20 306 объектов недвижимости), о пересмотре кадастровой стоимости – в отношении 486 заявлений (861 объект недвижимости), 711 заявлений (909 объектов недвижимости) были отозваны заявителями до принятия решения Комиссиями. Принятие решений в отношении 2 065 заявлений (564 объекта недвижимости) комиссиями планируется в следующем отчетном периоде.

Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в Комиссиях составляла 1,36 трлн. руб., после – 883 млрд. руб., что свидетельствует о ее снижении на 35 % [12].

3. Обобщенные сведения о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости в судах

За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 г. в судах инициировано 22 373 спора о величине, внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости в отношении 40 542 объектов недвижимости. По указанным спорам административными ответчиками являются территориальные органы Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», в том числе филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации, органы государс т- венной власти (органы местного самоуправления), бюджетные учреждения, созданные субъектами Российской Федерации и наделенные полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, а также комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданные при территориальных органах Росреестра.

Вкачестве административного ответчика за указанный период комиссия привлекалась 164 раза.

Всуды c исковыми заявлениями в отношении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости обращаются как физические

июридические лица, так и органы государственной власти (местного самоуправления).

Вцелях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в исках в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации указываются следующие ос-

нования:

-установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (22 010 исков);

-об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недосто-

верных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (88 исков);

- об оспаривании решения или действия (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (91 иск).

41

За указанный период по состоянию на 31.12.2019 г. рассмотрено 13 242 иска (24 218 объектов недвижимости): требования истцов удовлетворены в отношении 12 674 иска (23 109 объектов недвижимости), не удовлетворены – в отношении 568 исков (1109 объектов недвижимости).

На конец рассматриваемого периода на рассмотрении находится 9 131 иск (16 324 объекта недвижимости).

В результате вынесенных в судебном порядке решений по искам, поступившим в суды в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, наблюдается падение суммарной величины кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, по которым были приняты решения, по состоянию на 31.12.2019 года приблизительно на 781,79 млрд. руб. (44,8 %):

-суммарная величина кадастровой стоимости до оспаривания составляла около 1 745,99 млрд. руб.;

-после оспаривания – около 964,20 млрд. руб.;

-суммарное снижение кадастровой стоимости в расчете на 1 объект –

33,83 млн. руб. [12].

42

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Приведите определение недвижимости.

2.Что такое государственный кадастровый учет?

3.В отношении каких объектов недвижимости проводится государственный кадастровый учет?

4.В чем заключается цель технического учета объектов недвижимо-

сти?

5.Какова структура кадастрового номера объекта недвижимости?

6.В чем отличия технического паспорта от технического плана объекта недвижимости?

7.Какую информацию содержит технический план объектов недвижимости?

8.Какие новеллы содержит законодательство о государственном кадастровом учете и регистрации прав?

9.Какие элементы входят в ЕГРН?

10.Каковы сроки кадастрового учета и регистрации прав?

11.В чем состоит межведомственное взаимодействие?

12.Какие этапы проходит государственная кадастровая оценка?

13.Кто принимает решение о начале государственной кадастровой

оценки?

14.Каким нормативным актом утверждены методические указания по оценке кадастровой стоимости объектов?

15.Какие методы оценки кадастровой стоимости вы знаете?

16.Какие этапы оценки кадастровой стоимости существуют?

17.Какие сведения необходимы для проведения кадастровой оценки?

18.Что такое оценочное зонирование и для чего оно нужно?

19.Кто рассматривает споры о кадастровой стоимости объектов?

20.Каковы результаты рассмотрения споров о кадастровой стоимости?

43

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учетно-аналитические и контрольные процедуры в отношении объектов недвижимости в сфере землеустройства и кадастров в последние годы быстро развиваются. Важно иметь правильное представление о состоянии и направлениях развития отношений в данной сфере экономики.

Важно владеть знаниями о состоянии земельного фонда, органах управления и методах учета, регулирования и оценки земельных ресурсов и иных объектов недвижимости, инструментах и методиках оценки кадастровой стоимости земли, знать и понимать информационную сущность современных учетно-аналитических технологий, структуру основных баз данных в кадастровом учете, направления развития земельно-кадастровых отношений.

Важно уметь логически, творчески, системно мыслить, делать выводы, анализировать последствия принятия нормативных актов, возможности применения информационных технологий в управлении объектами недвижимости, критически относиться к исследуемому материалу, выбирать критерии и методы оценки кадастровой стоимости.

44

СПИСОК ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Аксёнова, Е.Г. Актуальные проблемы землеустройства и кадастра

/Е.Г. Аксёнова, М.В. Гаранова // Экономика и экология территориальных образований. – 2017. – № 1. – С. 93–95.

2.Алексеева, Н.А. Анализ эффективности методов нормирования показателей в оценке кадастровой стоимости земли / Н.А. Алексеева // Соци-

ально-экономическое управление: теория и практика. – 2018. – № 4 (35). – С.

8–10.

3. Алексеева, Н.А. Методы статистического анализа земельного фонда Удмуртской Республики / Н.А. Алексеева // Актуальные вопросы в науке и практике: сборник статей по материалам III Международной научнопрактической конференции. В 4–х частях. 2017. – С. 257–260.

4. Алексеева, Н.А. Проблемы ценообразования в оценке стоимости объектов недвижимости в Удмуртской Республике / Н.А. Алексеева // Актуальные вопросы в науке и практике: сборник статей по материалам III Международной научно-практической конференции. В 4–х частях. 2017. – С. 206–

209.

5.Алексеева, Н.А. Систематизация проблем землеустройства и кадастров / Н.А. Алексеева // Актуальные вопросы современной науки. – 2018.

–№ 1 (17). – С. 59–62.

6.Алексеева, Н.А. Совершенствование методов корректировки цен

земельных участков в ходе оценки кадастровой стоимости земель / Н.А. Алексеева // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2018. – Т. 28. – № 6. – С. 753–757.

7. Алексеева, Н.А. Сравнительный анализ экономикостатистических методов прогнозирования площади сельхозугодий в Удмуртской Республике / Н.А. Алексеева // Экономико-математические методы анализа деятельности предприятий АПК: материалы II Международной научнопрактической конференции. Под редакцией С.И. Ткачева. 2018. – С. 20–21.

8. Алексеева, Н.А. Технологии государственного и муниципального управления. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки Государственное и муниципальное управление (уровень магистратуры), с заданиями для практических, с а- мостоятельных и контрольных работ / Н.А. Алексеева. – Ижевск, 2018.

9. Алексеева, Н.А. Экономико-статистическое прогнозирование площади сельхозугодий в Удмуртской Республике / Н.А. Алексеева // Материалы конференций ГНИИ "Нацразвитие". Январь 2018 г. 2018. – С. 47–51.

10.Гражданский кодекс. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 26.02.2020 г.).

11.Налоговый кодекс РФ. Часть 2. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения 26.02.2020 г.).

45

12.Официальный сайт Росреестра. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/ (дата обращения 26.02.2020 г.).

13.Постановление Правительства РФ от 04.12.2000 года № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства». – [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12121355/ (дата обращения 26.02.2020 г.).

14. Приказ Министерства экономического развития РФ от 12 мая 2017 г. № 226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71686152/ (дата обращения 26.02.2020 г.).

15. Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/ (дата обращения 26.02.2020 г.).

16. Федеральный закон от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504/ (дата обращения 26.02.2020 г.).

17. Что такое техническая инвентаризация, её виды и порядок проведения. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://101jurist.com/nedvizhimost/dokumenti/tehnicheskaya-inventarizatsiya.html

(дата обращения 26.02.2020 г.).

18. Якупова, Н.М. Проблемы оценки кадастровой стоимости земельных участков / Н.М. Якупова, Л.И. Галимова // Фундаментальные исследования. – № 7. – 2016. – С. 417–422.

Учебное издание

Алексеева Наталья Анатольевна

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ, РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА НЕДВИЖИМОСТИ

Учебное пособие

Технический редактор М.Н. Перевощикова

Электронное издание. Объем данных 629 Кb

Гарнитура: Times New Roman.

Системные требования: Adobe Acrobat. ФГБОУ ВО Ижевская ГСХА

426069, г. Ижевск, ул. Студенческая, 11

46

47

48