Правоведение. Основы законодательства в строительстве

Тема 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Занятие 1. Права и обязанности сторон трудовых отношений в строительных организациях

План

1.Понятие трудовое право и его принципы.

2.Источники права, регулирующие трудовые отношения в строительных организациях.

3.Права и обязанности работника и работодателя.

4.Особенности правового регулирования труда в сфере строитель-

ства.

Методические указания

Начать изучение темы следует с определения предмета трудового права и его принципов. При рассмотрении первого вопроса необходимо определить, чем трудовые правоотношения отличаются от гражданскоправовых, связанных с оказанием услуг, выполнением договора подряда и подобных. Следует также обратить внимание на известную императивность правового регулирования в трудовой сфере. При рассмотрении второго вопроса необходимо помимо Трудового кодекса РФ изучить другие нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения в сфере строительства. Обсуждение третьего вопроса следует начать с определения субъектов трудового права, далее необходимо рассмотреть права работника и работодателя, обратив внимание на тот факт, что работодатель не может по своему желанию лишить работника прав, предусмотренных трудовым законодательством. Следует подробнее остановиться на дополнительных правах и обязанностях работника и работодателя в сфере строительства, связанных со спецификой деятельности. В заключение нужно обратить внимание на особенности регулирования трудовых отношений в сфере строительства в связи с большим количеством опасных и тяжелых работ, а также важностью соблюдения норм техники безопасности труда.

Литература: [10, 12, 15, 19, 20].

Вопросы и задания

1.Какие отношения регулируются трудовым правом?

2.Какие принципы трудового права вы знаете? Назовите основные источники трудового права.

20

3.Какие дополнительные нормативно-правовые акты регулируют трудовые отношения в сфере строительства?

4.Назовите права работников. Назовите права работодателя.

5.Когда Трудовой кодекс РФ начинает регулировать отношения в сфере труда?

6.В чем состоит специфика трудовых отношений в строительной

сфере?

7.Какие документы должны представлять лица при заключении с ними трудового договора по следующим должностям: повар; строитель; архитектор; машинист.

8.При заключении трудового договора с Борисовой директор предприятия предложил внести в договор следующие условия: о режиме работы; о размере и способе выплаты заработной платы; о соблюдении дресс-кода на рабочем месте; о технике безопасности; об обязательстве Борисовой не уходить в декретный отпуск и в отпуск по уходу за ребенком, об обязательстве Борисовой в течение первых двух лет работы не использовать ежегодный отпуск; об обязательстве не работать по совместительству у другого работодателя. Законны ли предложенные условия? Каков порядок заключения трудового договора?

9.Строитель Андреев был зачислен на должность начальника участка одного из предприятий с трехмесячным испытательным сроком. Что понимается под испытательным сроком? Каковы сроки предварительного испытания?

10.Петрову приняли на работу уборщицей в строительной компании, но трудовой договор не был заключен должным образом. Она проработала 6 дней, после чего работодатель отстранил ее от работы, т. к. она, на его взгляд, плохо выполняла свои обязанности. Законны ли действия работодателя? Может ли Петрова требовать денежные средства за проработанные дни?

Занятие 2. Трудовой договор в строительных организациях

План

1.Понятие трудовой договор.

2.Стороны трудового договора в строительных организациях.

3.Условия трудового договора в строительных организациях.

4.Особенности регулирования трудовых отношений в сфере строительства.

21

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса необходимо уяснить различие между трудовым договором и гражданско-правовым. Следует рассмотреть случаи, когда работник работает без официально оформленного трудового договора и его права в этом случае. Далее следует рассмотреть понятие стороны трудового договора и запомнить возраст, с которого физическое лицо имеет право заключать такой договор. Следует разграничить обязательные и дополнительные условия трудового договора. Также следует рассмотреть условия трудового договора, которые в соответствии с Трудовым кодексом считаются недействительными. При рассмотрении четвертого вопроса нужно указать нормативно-правовые акты, которые регулируют трудовую деятельность в сфере строительства, а также льготы и компенсации работникам указанной сферы.

Литература: [10, 12, 15, 19, 20].

Вопросы и задания

1.Дайте определение трудовому договору. Чем трудовой договор отличается от гражданско-правового?

2.Какого возраста возможен прием на работу? Какие виды условий трудового договора вы знаете?

3.Какие условия трудового договора являются обязательными?

4.Какие условия трудового договора являются недействительными в силу закона?

5.Назовите особенности приема на работу в строительные организа-

ции.

6.К каким видам работ относятся работы в сфере строительства?

7.На какие надбавки и компенсации могут рассчитывать работники, занятые в сфере строительства?

8.Строительная фирма приняла на работу несовершеннолетних в возрасте 16 лет и 17 лет и обязала их в свободное от работы время участвовать в творческих кружках. Правомерны ли действия фирмы? Какой порядок приема на работу несовершеннолетних?

9.Строитель АО Шишкин был уволен с работы по п. 6 «а» ст. 81 ТК. Не согласившись с увольнением, он обратился в суд с иском о восстановлении его на работе. В ходе судебного заседания было установлено, что Шишкин действительно допустил прогулы. Как суд должен решить дело по существу? Какие правовые последствия незаконного увольнения?

10.При приеме на должность архитектора-реставратора Смирнова администрация предприятия попросила его представить следующие документы: паспорт; трудовую книжку; документы воинского учета; справку о

22

составе семьи; диплом; характеристику с прошлого места работы. Законно ли требовать эти документы?

11. Иванов заключил с работодателем (строительной компанией) трудовой договор, в котором были указаны следующие условия: установление испытательного срока, период которого составляет 7 месяцев; размер заработной платы; прекращение трудового договора, если Иванов будет возражать при переводе его на место работы в другой филиал, а также, что Иванов обязуется использовать ежегодный отпуск только осенью. Правомерны ли условия трудового договора?

Тема 8. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Занятие 1. Уголовная и административная ответственность за нарушения в сфере строительства

План

1.Понятие правонарушение. Виды юридической ответственности в сфере строительства.

2.Понятие и основания уголовной ответственности. Виды наказаний по Уголовному кодексу РФ.

3.Преступления в сфере строительства.

4.Понятие и основание административной ответственности. Виды наказаний по КОАП РФ.

5.Административные правонарушения в сфере строительства.

Методические указания

Начать изучение темы нужно с рассмотрения понятия правонарушения, его признаков, классификации правонарушений. Необходимо отметить, что бывают случаи, когда одно деяние влечет сразу несколько видов юридической ответственности. Рассматривая второй вопрос, необходимо дать определение понятию уголовная ответственность, назвать ее основание. Следует также знать, что законом предусмотрены условия освобождения от уголовной ответственности и наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния. Изучая виды наказаний, нужно обратить внимание на то, что многие из них являются альтернативными, а также бывают основные и дополнительные наказания. Далее рекомендуется изучить нормы особенной части УК РФ, которые предусматривают наказания за преступления в сфере строительства. Переходя к четвертому вопросу, следует изучить определения административной ответственности, админи-

23

стративного правонарушения. Надо иметь в виду, что степень общественной опасности административных правонарушений ниже, чем преступлений. Нужно обратить внимание также на то, что административной ответственности подлежат как физические, так и юридические лица. При обсуждении видов наказаний по КОАП РФ следует отметить те, которые чаще применяются за правонарушения в сфере строительства, а также наказания, применимые к юридическим лицам. В завершение нужно рассмотреть состав административных правонарушений в сфере строительства, обратив внимание на то, что санкции за нарушения в сфере строительства могут содержаться в различных нормативно-правовых актах.

Литература: [8, 11, 12, 19, 20].

Вопросы и задания

1.Что такое правонарушения? Какие виды юридической ответственности вы знаете?

2.Что такое преступление? Что является основание уголовной ответственности?

3.Какие обстоятельства исключают преступность деяния?

4.Какие обстоятельства служат основанием для освобождения от уголовной ответственности и наказания? Какие виды наказаний по УК РФ вы знаете?

5.Приведите примеры преступлений в строительной сфере.

6.Что такое административное правонарушение?

7.Что является основанием административной ответственности?

8.Какие виды наказаний по КОАП РФ вы знаете? Назовите субъекты административной ответственности. Приведите примеры административных правонарушений в сфере строительства.

9.Главный бухгалтер ООО Семенькова, систематически перечисляла денежные средства организации не на выплату зарплат работникам предприятия, а на погашение долга за свой кредит. Работникам предприятия говорила, что деньги задерживает банк. Через 3 месяца не получившие зарплату работники обратились в прокуратуру.

Совершено ли преступление Семеньковой?

10.Булкин, охранник склада фирмы, уснул на дежурстве. В это время преступники похитили дорогостоящую технику, 20 мешков цемента, и строительные материалы общей стоимостью 1 млн. рублей. Можно ли Булкина привлечь к уголовной ответственности?

11.Коркин и Яблоков, находясь в состоянии опьянения, угнали в ночное время со строительной площадки асфальтовый каток, покатали на нем девушек и вернули на прежнее место, когда начал мигать индикатор

24

на панели управления, сигнализирующий о том, что дизельное топливо заканчивается. Являются ли деяния Коркина и Яблокова общественно опасными и уголовно наказуемыми?

12. Петраков, работая на заводе строительных материалов, после каждой смены похищал с завода кровельные материалы, после чего передавал их своему другу Елышеву, который их продавал на рынке. Деньги от продажи делили пополам.

Квалифицируйте действия Петракова и Елышева.

Занятие 2. Гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная ответственность в сфере строительства

План

1.Понятие и основание гражданско-правовой ответственности.

2.Понятие дисциплинарная ответственность.

3.Виды санкций по Трудовому кодексу РФ.

4.Виды материальной ответственности сфере строительства.

Методические указания

Начать изучение темы необходимо с рассмотрения понятия граждан- ско-правовая ответственность, учитывая ее имущественный характер. Далее следует перейти к изучению основании возникновения гражданскоправовой ответственности. Обязательно необходимо знать понятие вина в гражданском праве и зависимость степени вины от размера возмещения убытков. При рассмотрении третьего вопроса следует учитывать, что дисциплинарная ответственность возникает только в сфере трудовых отношений и ее применение регулируется ТК РФ. Далее следует дать определение дисциплинарному проступку и порядку применения дисциплинарной ответственности. Следует обратить внимание на то, что санкции предусмотрены не только ТК РФ, но и иными нормативно-правовыми актами. Переходя к пятому вопросу, надо отметить, что в связи с повышенной степенью опасности работ в сфере строительства риск несения материальной ответственности работодателя в сфере строительства возрастает. Необходимо указать размер и условия материальной ответственности работодателя, рассмотреть ее деление на полную и неполную, указать размер и условия несения каждого вида ответственности.

Литература: [2, 10, 12, 13, 15, 19, 20].

25

Вопросы и задания

1.Что такое гражданско-правовая ответственность?

2.Каков характер гражданско-правовой ответственности в сфере строительства?

3.Какие нормативно-правовые акты регламентируют гражданскоправовую ответственность в сфере строительства?

4.Какие виды санкций имеет право применить работодатель к работнику за дисциплинарный проступок в сфере строительства?

5.Назовите виды материальной ответственности работника. Назовите виды материальной ответственности работодателя.

6.Какие нормативно-правовые акты регулируют ответственность работодателя в сфере строительства?

7.Яблоков, работая в нетрезвом состоянии за лазерным оборудованием, допустил брак. По общим подсчетам, ущерб, нанесенный Яблоковым составил 60 тыс. рублей. Директор завода издал приказ, в котором объявил строгий выговор Яблокову и обязан возместить нанесенный ущерб в полном размере.

К какому виду материальной ответственности относится причиненный им ущерб? В каком порядке он может быть возмещен?

8.Водитель Сергунов, управляя в нетрезвом состоянии бетономешалкой, заехал в глубокую яму, вследствие чего бетономешалка перестала мешать бетон и он застыл, придя в негодность. Администрации строительного завода вынесла в отношении него требование о полном возмещении ущерба в сумме 45000 рублей. Сергунов свою вину не признал и сослался на то, что, если бы дорога была ровная, аварии бы не произошло.

В каком порядке и в какой сумме следует удерживать ущерб с Сергунова?

Изменилась бы ситуация, если бы Сергунов был в трезвом состоя-

нии?

9.Монтажник Филиппов на торжественном ужине в честь 60-летия завода в нетрезвом состоянии разбил окно и плазменный телевизор. В связи с этим на следующий рабочий день Филиппова уволили по п. 5 ст. 81 ТК РФ, так как он имел еще и дисциплинарное взыскание за прогул, который он совершил месяц назад. Филиппов обратился с иском о восстановлении на работе в суд. Суд в иске отказал.

Правомерны ли действия работодателя?

Законен ли отказ суда? Что является основанием для увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ?

10.По вине арендатора при пожаре был нанесен ущерб торговым помещениям.

Арендодатель предъявил иск о возмещении следующих убытков:

26

а) суммы, на которую уменьшилась стоимость торговых помещений, после ущерба от пожара;

б) арендной платы на период ремонтных работ; в) стоимости строительных материалов по предъявленной смете;

г) суммы страхового возмещения, если бы арендатор застраховал торговые помещения, с учетом, что по договору аренды арендодатель обязан был это сделать;

д) моральный вред за нанесенный арендодателю ущерб. Какие суммы подлежат возмещению?

Библиографический список

1.Российская Федерация. Конституция; 1993.

2.Российская Федерация. Гражданский кодекс. Части I–IV.

3.Российская Федерация. Градостроительный кодекс.

4.Российская Федерация. Жилищный кодекс.

5.Российская Федерация. Земельный кодекс.

6.Российская Федерация. Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федер. закон

№129-ФЗ: принят Гос. Думой 8 авг. 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001, № 33.

7.Российская Федерация. Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью от 8 февраля 1998 года (в редакции ФЗ от 30 декабря 2008

№312-ФЗ).

8.Российская Федерация. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

9.Российская Федерация. Строительные нормы и правила (любая редакция).

10.Трудовой кодекс Российской Федерации.

11.Уголовный кодекс Российской Федерации.

12.Городилов А.А., Куликов А.В., Мнацаканян А.Г. Правоведение:

учебное пособие.

13.Корбанкова Н.В., Борисовская Н.В., Голубева Г.П. Гражданское право: общие положения : опорный конспект лекций для студентов заочной формы обучения. – СПб. : ПГУПС, 2010. – 37 с.

14.Корбанкова Н.В., Борисовская Н.В. Гражданское право: право ин-

теллектуальной собственности : опорный конспект лекций для студентов заочной формы обучения всех технических специальностей. – СПб. :

ПГУПС, 2011. – 40 с.

15.Корбанкова Н.В., Борисовская Н.В. Трудовое право: Оплата тру-

да. Гарантии и компенсации : опорный конспект лекций для студентов заочной формы обучения всех специальностей. – СПб. : ПГУПС, 2013 – 27 с.

27

16.Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение: учебник. – М. :

Проспект, 2009. – 416 с.

17.Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение: учебник. – М. :

Проспект, 2010. – 416 с.

19.Дроздова М.А., Корбанкова Н.В. Правоведение (основы законодательства в строительстве) : учеб. пособие. – СПб. : Петербургский государственный университет путей сообщения императора Александра Пер-

вого, 2015. – 50 с.

20.Правоведение: учебник /под ред. В.И. Авдийского. 2-е изд., пере-

раб. и доп. – М. : Юрайт, 2014. – 431 с.

21.Смоленский М.Б. Правоведение: учебник. – М. : Инфра-М, 2014. –

429 с.

28