Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

4683

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
13.11.2022
Размер:
697.08 Кб
Скачать

Министерство образования Российской Федерации

Хабаровская государственная академия экономики и права

Юридический факультет

Р.Н. Решетняк

ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Учебное пособие

Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации

в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений

обучающихся по направлению и специальности «Юриспруденция»

Хабаровск 2001

Хабаровская государственная академия экономики и права Кафедра трудового и предпринимательского права

Трудовое право РФ Общая часть

Учебное пособие

Первый проректор по научной работе

_________________________ Т.В.Чернова « « 2001 г.

Рекомендовано к изданию редакционной комиссией РИСА Протокол № от 2001г.

Председатель комиссии по юридическим наукам __________________ А.Я. Петров

Обсуждено на заседании

кафедры

трудового и

 

предпринимательского права

 

«

«

2001г.

Зав. кафедрой _____________ А.Я. Петров

Составитель _____________Р.Н. Решетняк « « 2001г.

ББК х 3 х 12

Решетняк Р.Н. Трудовое право Российской Федерации. Общая часть: Учебное пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2001. – 148 с.

Рецензенты: зампредседателя Хабаровского краевого суда заслуженный юрист РФ П. Е. Волошин; ректор Дальневосточного государственного университета, завкафедрой трудового права д. юр. н., профессор В.И. Курилов

Рекомендовано Советом по правоведению учебно-методического объединения университетов России в качестве учебного пособия для студентов юридических вузов

Рекомендовано издательско-библиотечным советом академии в качестве учебного пособия для студентов юридических вузов

Решетняк Римма Николаевна

Трудовое право Российской Федерации Общая часть

Учебное пособие

ЛР № 020756 от 02.04.98г.

Редактор Е.Ю. Лаврентьева Компьютерная верстка Н.В. Плешкова

Подписано в печать __________ Формат 60х84 / Бумага писчая.

Печать офсетная. Уч.-изд.

Усл. пл.

Тираж 300 экз.

Заказ № __________

 

 

680041, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанкая, 134, ХГАЭП, РИЦ.

© Хабаровская государственная академия экономики и права, 2001

Оглавление Введение……………………………………………………………………..5

Глава I. Понятие, предмет, метод и система трудового права ………8

§1. Роль труда в жизни общества. Общественная организация труда, ее правовое регулирование………………………………………... -

§2. Предмет трудового права…………………………………………..13

§3. Метод трудового права……………………………………………..22

§4.Система отрасли трудового права и система науки трудового права …………………………………………………………………..……26

§5. Соотношение трудового права со смежными отраслями………32

Глава II. Источники трудового права………………………………….39

§1. Понятие источников трудового права. Виды источников трудового права ……………….…………………………………………… -

§2. Особенности действия норм трудового права в пространстве и по кругу лиц. Единство и дифференциация трудового права………..47

Глава III. Принципы трудового права…………………………………50

§1. Понятие, виды и значение принципов правового регулирования труда………………………………………………………………………… -

§2.Соотношение межотраслевых принципов правового регулирования труда и отраслевых принципов трудового права………………………………………………………………………...54

Глава IV. Субъекты трудового права…………………………….……58

§1. Понятие субъектов трудового права……………………………….. -

§2. Работник как субъект трудового права…………………………...61

§3. Работодатель как субъект трудового права……………………...67

§4. Трудовой коллектив как субъект трудового права………….……77

§5. Профессиональные союзы как субъекты трудового права….…...87

§6. Иные субъекты трудового права …………………………………...97

Глава V. Правоотношения в сфере трудового права……………….100

§1. Понятие и виды правоотношений в сфере трудового права.……. -

§2. Индивидуальное трудовое правоотношение……………………..106 §3.Организационно-управленческие (коллективно-трудовые) правоотношения или социально-партнерские правоотношения в сфере трудового права………….…………….….116

§4.Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству………………………………………………………...130

§5. Правоотношения по профессиональной подготовке…………...135

§6. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением законодательства о труде………………………….…..139 §7. Правоотношения ответственности сторон индивидуального трудового отношения…………………………………………………...142 §8.Процессуальные правоотношения по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых споров…………………144

Заключение……………………………………………………….………148

 

 

Введение

 

Осуществляемое

в

России

реформирование

трудового

законодательства, вызванное во многом экономическими и социальными реалиями последнего времени (реформами регулирования отношений собственности, предпринимательства, налогов, прибыли, инвестиций, принятием ГК РФ), настоятельно диктует исследования вопросов Общей части трудового права.

В юридической литературе общепризнанно, что возможность выделения Общей части является одним из показателей единства и однородности общественных отношений, свидетельствующих о самостоятельности отрасли трудового права.

Действующий КЗоТ РФ не учитывает особенностей организационноправовых форм организаций, работодателей, особенностей, присущих правовому регулированию труда работающих собственников. Несовершенство трудового законодательства, формальное установление в нем ряда гарантий приводит не только к несоблюдению его норм, но и к другим крайностям, в частности, к утверждению, того что наемный труд во многом подпадает под действие норм гражданского права с его

принципом

свободы

договора,

что

лишает работников важных

социальных

гарантий,

составляющих

основополагающие положения

трудового права.

 

 

 

В дополнение к действующему КЗоТ в последнее время появился ряд федеральных законов: «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992г. в редакции от 24 ноября 1995г. и 1 мая 1999г.; «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995г.; «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995г.; «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 2 июля 1998г.; «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999г. и др.

Появление нормативных правовых актов последних лет, носящих комплексный междисциплинарный характер, настоятельно диктует

необходимость исследования вопросов, касающихся новых аспектов определения в общей системе единого предмета российского права и метода трудового права, соотношения трудового права с гражданским, административным правом, правом социального обеспечения и другими отраслями права.

В учебном пособии на основе и в развитии положений юридической науки, разработанных учеными-трудовиками Н.Г. Александровым, Л.Я. Гинцбургом, С.А. Ивановым, Р.З. Лившицем, Ю.П. Орловским, К.Н. Гусовым, В.Н. Толкуновой, А.С. Пашковым, С.П. Мавриным и др., новых нормативных правовых актов, практики их правоприменения, проекта Трудового кодекса РФ, внесенного на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской

Федерации, освещены вышеназванные и иные вопросы.

 

Автором

отражено

значение

актов

Конституции

РФ и

международного

права,

общих источников трудового права,

дана

характеристика

КЗоТ и

новых нормативно-правовых актов.

Особое

внимание уделено актам

социального

партнерства как источникам

трудового права,

рассматриваются особенности

действия нормативных

правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Особое

внимание уделено

единству и

дифференциации трудового права в

современных условиях.

 

 

Последовательно

изложено

понятие

принципов права, их

классификация; характеристика субъектов трудового права, освещен правовой статус наиболее важных из них: работников, работодателей, администрации, трудовых коллективов, профсоюзов и иных.

Существенное внимание уделено характеристике правоотношений в сфере трудового права с учетом конкретных субъектов каждого

правоотношения,

его

содержания

и

юридических

фактов,

характеризующих

возникновение,

изменение

и

прекращение

правоотношений в сфере трудового права.

 

 

 

 

 

Подробно,

учитывая

обновленное

трудовое

законодательство и

практику его

правоприменения,

рассматривается

индивидуальное

трудовое отношение.

Особое внимание уделено сложным юридическим составам возникновения индивидуальных трудовых отношений (при избрании, конкурсном порядке, самовыдвижении), вопросам изменения и прекращения индивидуальных трудовых правоотношений).

Подробно, с учетом их значимости рассмотрены, и организационноуправленческие (коллективно-трудовые или социально-партнерские)

отношения.

 

Среди них:

 

- организационно-управленческие

отношения между трудовым

коллективом и представляющим его органом с работодателем;

-отношения по ведению коллективных переговоров, заключению и действию коллективных договоров в организациях;

-отношения по ведению коллективных переговоров, заключению и

реализации

соглашений на

более

высоком

по

сравнению с

организацией уровне (генеральное,

региональное, отраслевое,

межотраслевое, профессиональное, территориальное).

 

Определен

правовой статус

Российской трехсторонней комиссии в

регулировании социально-партнерских отношений.

Особое внимание уделено содержанию условий коллективных договоров и соглашений, их классификации и значению.

Рассмотрены тесно связанные с индивидуальными и коллективными правоотношениями и иные правоотношения в сфере трудового права (по обеспечению занятости и трудоустройства; по профессиональной подготовке, повышению квалификации кадров и руководству обучением; по надзору и контролю за охраной труда; материальной ответственности сторон индивидуального трудового правоотношения; по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Для системы правоотношений в сфере трудового права характерна согласованность, определяющая единство трудового права и целостность

составляющих его общественных отношений,

специфика метода

правового

регулирования, единство принципов

и особенностей

субъектного состава.

 

Правоотношения раскрывают многообразие регулируемых правом общественных отношений, их динамику, подвижность, что особенно

характерно для

современного

периода экономических

и

социальных

реформ в условиях рынка.

 

 

 

 

 

Сделан ряд практических выводов и рекомендаций,

в том числе по

определению отраслевой принадлежности ряда

правоотношений

и

совершенствованию их правового регулирования.

 

 

 

 

Помимо значимости вопросов общей части в условиях

реформирования

трудового

права, написание учебного пособия

объясняется

определенными

сложностями

усвоения

студентами

соответствующего материала.

Глава I. Понятие, предмет, метод и система трудового права

§ 1. Роль труда в жизни общества. Общественная организация труда, ее правовое регулирование

Роль труда в жизни человека и общества неоспорима. Обще известна роль труда на доисторических этапах развития общества. Разнообразны формы труда в настоящее время. Научные достижения, достижения искусства и литературы, создание валового общественного продукта, торговля, жизнеобеспечение, управление неразрывно связаны с трудом. Труд представляет собой сознательную волевую деятельность человека в различных сферах.

В науке трудового права различают техническую и общественную организацию труда.

Техническая организация труда означает воздействие человека на природу и ее предметы материальными средствами и приемами1. Она охватывает:

а) приемы и методы при данных средствах труда и технологии производства;

б) техническую специализацию и кооперирование различных звеньев производства, рациональную расстановку работников внутри определенного единого процесса производства;

в) материально-техническое оснащение, обслуживание и устройство рабочих мест. Техническая организация труда регулируется обычаями, традициями, в отдельных случаях техническими нормами, определяющими техническую целесообразность производственного процесса.

Средства и предметы труда как составные части технической организации труда выражают не только отношение людей к окружающей среде (природе), но и выступают в качестве объектов собственности. Поэтому люди, участвуя в определенных волевых отношениях с природой, оказываются участниками отношений по поводу собственности на орудия труда и распределения продуктов труда.

Общественная организация труда – это существующая в данном обществе связь между людьми в процессе совместного труда. Общественная организация труда обусловлена формами собственности

ихарактеризуется:

1)способами привлечения людей к труду;

2)кооперацией и общественным разделением труда, в том числе распределением трудовых функций между участниками трудового процесса;

3)специфическими формами поддержания трудовой дисциплины и управления совместным трудом;

4)регулированием меры труда и других его условий;

5)распределением продуктов труда и участием в нем производителей;

6)способами воспроизводства рабочей силы, подготовки и переподготовки кадров.

Общественная и техническая организация труда отличаются друг от друга, но вместе с тем постоянно взаимодействуют, образуя единство социальной и технической сторон в рамках единой организации труда определенного общественно-экономического типа (рабовладение, феодализм, капитализм, социализм).

1 Зайкин А.Д. Российское трудовое право: Учебник для вузов. М., 1997. С. 10.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]