- •Тема 5. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения
- •Понятие, правовая природа исполнительского сбора. Порядок установления исполнительского сбора, очерёдность его взыскания.
- •Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа.
- •Распределение взысканных денежных средств. Очерёдность удовлетворения требований взыскателей.
- •Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий).
- •7. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения. Разъяснение судебного акта.
- •8. Поворот исполнения судебного акта.
- •9. Исчисление сроков в исполнительном производстве, правовые последствия их пропуска. Восстановление, приостановление, продление, перерыв сроков в исполнительном производстве.
- •1. Исполнительные действия. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.
- •2. Розыск должника, его имущества или розыск ребёнка.
- •3. Государственная регистрация имущества и имущественных прав.
- •4. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
- •5. Меры принудительного исполнения (понятие, виды, основания их применения).
- •1. Понятие и виды имущества должника.
- •3. Особенности обращения взыскания на имущество физических лиц. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание.
- •1. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий).
- •2. Исполнение содержащихся в исполнительном документе требований
- •1. Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа.
- •2. Защита прав должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •1. Законодательство РФ об исполнительном производстве.
- •2. Принципы исполнительного производства.
- •3. Органы принудительного исполнения.
- •5. Банк данных в исполнительном производстве.
- •7. Исполнение требований судебных актов эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
- •9. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций.
- •10. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей.
- •11. Виды исполнительных документов.
- •12. Требования, предъявляемые к исполнительным документам.
- •13. Постановление судебного пристава.
- •14. Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве.
- •15. Окончание сроков в исполнительном производстве.
- •16. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве.
- •17. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве.
- •18. Приостановление сроков в исполнительном производстве.
- •19. Продление сроков в исполнительном производстве.
- •20. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
- •21. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
- •22. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
- •24. Возбуждение исполнительного производства.
- •25. Отказ в возбуждении исполнительного производства.
- •26. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
- •27. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- •28. Сводное исполнительное производство.
- •29. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
- •30. Сроки совершения исполнительных действий.
- •31. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения.
- •32. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
- •33. Приостановление исполнительного производства судом.
- •35. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении.
- •36. Сроки приостановления исполнительного производства.
- •37. Прекращение исполнительного производства. Последствия прекращения исполнительного производства.
- •39. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства.
- •40. Окончание исполнительного производства.
- •41. Лица, участвующие в исполнительном производстве.
- •42. Стороны исполнительного производства. Права и обязанности сторон исполнительного производства.
- •43. Участие в исполнительном производстве несовершеннолетних.
- •44. Правопреемство в исполнительном производстве.
- •45. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства.
- •46. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства. Лица, которые не могут быть представителями сторон исполнительного производства.
- •47. Полномочия представителей сторон исполнительного производства.
- •48. Участие в исполнительном производстве переводчика.
- •49. Участие в исполнительном производстве понятых, обязанности и права понятых.
- •50. Участие в исполнительном производстве специалиста.
- •52. Отводы в исполнительном производстве.
- •53. Исполнительные действия.
- •54. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.
- •55. Розыск должника, его имущества или розыск ребёнка.
- •56. Государственная регистрация имущества и имущественных прав.
- •57. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
- •58. Меры принудительного исполнения.
- •59. Порядок обращения взыскания на имущество должника.
- •60. Обращение взыскания на денежные средства.
- •61. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях.
- •62. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте.
- •63. Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов.
- •64. Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника.
- •65. Особенности обращения взыскания на имущество клиринговых организаций и участников клиринга.
- •67. Обращение взыскания на имущественные права.
- •68. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
- •70. Обращение взыскания на заложенное имущество.
- •71. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание.
- •72. Наложение ареста на имущество должника.
- •73. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
- •74. Наложение ареста на ценные бумаги.
- •75. Наложение ареста на дебиторскую задолженность.
- •76. Особенности наложения ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах.
- •77. Изъятие имущества должника.
- •78. Оценка имущества должника.
- •79. Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника.
- •80. Реализация имущества должника.
- •81. Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе.
- •82. Реализация имущества должника на торгах, сроки и порядок проведения торгов.
- •83. Объявление торгов несостоявшимися, последствия объявления торгов несостоявшимися и признание торгов недействительными.
- •89. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
- •90. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.
- •91. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
- •92. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества.
- •93. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий).
- •94. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения.
- •95. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о выселении.
- •96. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя.
- •97. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника.
- •98. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
- •99. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об отбывании обязательных работ.
- •100. Распределение взысканных денежных средств.
- •101. Очерёдность удовлетворения требований взыскателей.
- •102. Исполнительский сбор.
- •103. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.
- •104. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа.
- •105. Возмещение расходов по совершению исполнительных действий.
- •106. Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа.
- •107. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий.
- •108. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе.
- •109. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
73
Согласны ли вы с позицией Николаева?
Мог ли судебный пристав-исполнитель обратить взыскание на доход, получаемый должником-гражданином от сдачи в аренду своего имущества в натуральной форме?
Тема 10. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах
План
1.Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий).
2.Исполнение содержащихся в исполнительном документе требований
-о восстановлении на работе,
-о выселении или о вселении,
-совершить определённое действие либо воздержаться от его совершения,
-об административном приостановлении деятельности должника,
-об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, об отбывании обязательных работ.
Нормативные правовые акты [1, 4 − 8, 10 – 32 с. 86 − 88]. Акты высших судебных органов [3 – 6, 10, 11 с. 90 − 92]. Дополнительная литература
1.Акулова, Е. Проблемы исполнения судебных актов о защите неимущественных прав и предложения по повышению эффективности исполнения судебных решений / Е. Акулова // Исполнительное право. – 2012. – №2. – С. 35 – 39.
2.Кархалев, Д. Н. Присуждение к исполнению обязанности в натуре / Д. Н. Кархалев // Исполнительное право. – 2009. – №4. – С. 31 – 33.
3.Костян, И. А. Восстановление на работе: вопросы исполнения решения суда / И. А. Костян // Трудовое право в России и за рубежом. – 2011. – №4. – С. 42 – 46.
4.Кудрявцева, В. П. Отдельные проблемы предоставления срока на добровольное исполнение в исполнительном производстве при реализации требований неимущественного характера / В. П. Кудрявцева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – №3. – С. 46 – 51.
74
5.Кудрявцева, В. П. К вопросу о критериях классификации требований неимущественного характера / В. П. Кудрявцева // Исполнительное право. – 2012. – №2. – С. 18 – 21.
6.Ленковская, Р. Р. Особенности исполнения судебных постановлений по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации / Р. Р. Ленковская // Исполнительное право. – 2011. – №2. – С. 6 – 8.
Самостоятельная работа студента
1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.
При изучении настоящей темы рекомендуется использовать дополнительную литературу и учебники разных авторов, где изложены различные точки зрения по вопросам об особенностях приведения в исполнение отдельных видов судебны решений по искам о присуждении.
После возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определённые действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный при- став-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
75
Процессуальное законодательство не всегда прямо регулирует содержание судебных актов о признании и способ их исполнения. Так, согласно нормам ГПК РФ, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать на последствия неисполнения судебного решения, а именно, на право истца произвести соответствующие действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Если определённые действия могут быть произведены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Аналогичное положение изложено в ст. 174 АПК РФ, где прямо указано, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, кто, когда, где или в течение какого периода времени обязан эти действия совершить. Кроме того, арбитражный суд может указать, что истец вправе самостоятельно совершить соответствующие действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока. В том случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, арбитражный суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть добровольно им исполнено.
Процесс исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определённые действия или воздержаться от них, включает в себя следующие этапы:
−добровольное исполнение судебного акта в сроки, указанные в самом судебном решении, вне рамок исполнительного производства;
−добровольное исполнение исполнительного документа в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем;
−принудительное исполнение, в том числе и путём совершения действий самим взыскателем с последующим взысканием расходов с должника либо стимулирование должника к исполнению путём наложения на него штрафа.
2.Решение в письменной форме практических заданий и задач.
Задачи Задача 1
Взыскатель передал непосредственно работодателю исполнительный лист для исполнения судебного решения о взыскании заложенности по заработной плате,
76
однако работодатель на протяжении длительного времени не исполнял его, более того, отказался вернуть его работнику, пожелавшему передать исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.
Какое разъяснение можно дать работнику в целях восстановления его правового положения? Можно ли инициировать вопрос о привлечении работодателя к ответственности за неисполнение этого исполнительного документа? Истребовать у него исполнительный лист в судебном порядке?
Задача 2
Решением суда банку-должнику было предписано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение банка путём оборудования входного крыльца помещения поручнями и входным звонком. Во исполнение указанных предписаний банком был заключён договор с подрядчиком о проведении строительных работ, однако срок их выполнения превышал 5-тидневный срок для добровольного исполнения исполнительного листа.
Поскольку через пять дней поручни у входного крыльца не были установлены, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
Должник обратился в суд с заявлением об оспаривании вынесенного постановления, указав, что исполнить решение суда в пятидневный срок невозможно по объективным причинам. Это должен был учесть судебный пристав-исполнитель, устанавливая срок для добровольного исполнения.
Имеется ли основание для отмены оспариваемого постановления?
Вправе ли судебный пристав-исполнитель установить должнику в вышеуказанном случае больший срок для добровольного исполнения?
Задача 3
Центральный районный суд г. Хабаровска удовлетворил исковые требования Сидорова к ООО «Хабаровские ведомости» об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство, на ответчика суд возложил обязанность опровергнуть сведения в блишайшем номере средства массовой информации.
После вступления судебного решения в законную силу истец получил исполнительный лист и предъявил его судебному приставу-исполнителю. Возбудив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель установил, что должник был ликвидирован.
Имеется ли основание для прекращения исполнительного производства?
77
Можно ли каким-либо образом защитить интересы взыскателя в рассматриваемом случае?
Задача 4
Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о немедленном исполнении исполнительного документа, выданного на решение суда о восстановлении гражданина на работе, взыскании задолженности по заработной плате за вынужденный прогул и компенсации морального вреда.
Должник-организация оспорила постановление, указав, что немедленному исполнению подлежит лишь решение суда в части требования о восстановлении уволенного работника на работе. Судебное решение в части остальных требований должно быть исполнено в общем порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», после вступления решения в законную силу.
Согласны ли вы с возражениями должника?
Каков порядок немедленного исполнения исполнительных документов? В течение какого периода времени должно быть немедленно исполнено вышеуказанное судебное решение?
Задача 5
Романов по решению суда был восстановлен в компании ООО «Политекс». Однако добровольно исполнять решение суда ООО не захотело, в связи с чем Романов был вынужден обратиться в службу судебных приставов.
Было возбуждено исполнительное производство. На следующий день судебный пристав-исполнитель и работник пошли на работу вместе, однако через проходную их не пропустили, сказав, что Романов в базе данных организации не значится. При этом в головном офисе «Политекса» администрация предъявила судебному приставу-исполнителю копии приказа о восстановлении работника в должности, трудового договора, должностной инструкции. Судебный пристависполнитель прекратил исполнительное производство в связи с исполнением исполнительного документа.
Законно ли постановление судебного пристава-исполнителя?
Какие действия обязан совершить должник-работодатель, исполняя решение о восстановлении на работе?
Задача 6