Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
4586.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
13.11.2022
Размер:
656.26 Кб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Хабаровская государственная академия экономики и права»

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и гражданского процессуального права

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Программа дисциплины, планы семинарских и практических занятий, методические указания по изучению дисциплины и самостоятельной работе для студентов 3-го курса очной формы обучения

по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»),

для студентов 5-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030501.65 «Юриспруденция»

Хабаровск 2013

2

ББК Х 3

Х 12

Исполнительное право : программа дисциплины, планы семинарских и практических занятий, методические указания по изучению дисциплины и самостоятельной работе для студентов 3-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»), для студентов 5-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030501.65 «Юриспруденция» / сост. И. Р. Винаркевич, И. В. Орлова, А. С. Набока, Ю. А. Ионова. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2013. – 100 с.

Рецензент О. В. Турчина, канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ДВЮИ МВД России

Утверждено ИБС академии в качестве методических указаний для студентов очной формы обучения

Игорь Ремович Винаркевич Ирина Витальевна Орлова Андрей Сергеевич Набока Юлия Андреевна Ионова

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО планы семинарских и практических занятий, методические указания

по изучению дисциплины и самостоятельной работе для студентов 3-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»), для студентов 5-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030501.65 «Юриспруденция»

Редактор Г.С. Одинцова

___________________________________________________________________

Подписано в печать ______________

Формат 60x84/16.

Бумага писчая.

Печать цифровая. Усл.п.л. 5,8.

Уч.-изд. л. 4,2.

Тираж 50 экз.

Заказ ____________

 

 

680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 134, ХГАЭП, РИЦ © Хабаровская государственная академия экономики и права, 2013

3

Содержание

Предисловие…………………………………….……………………………………4

Программа дисциплины……………………………………………………………..7

Планы семинарских занятий и задачи к практическим занятиям….……………11

Список рекомендуемых нормативных правовых актов, актов высших судебных органов и основной литературы……………………………………….86

Вопросы для самоподготовки……………………………………………………...95

4

Предисловие

В соответствии с учебными планами ФГБОУ ВПО ХГАЭП студенты 3-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») изучают дисциплину «Исполнительное право» в 6-м семестре, студенты 5-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030501.65 «Юриспруденция» − в 9-м семестре. Дисциплина изучается в течение одного семестра. По итогам изучения дисциплины студенты сдают зачёт.

Предметом изучения данного курса являются нормы права, регулирующие отношения между судами общей юрисдикции, арбитражными судами, судебными приставами-исполнителями и другими участниками исполнительного производства, возникающие по поводу принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов в целях осуществления защиты прав, свобод или охраняемых законом интересов субъектов материальных правоотношений.

Исполнительное право является дисциплиной, изучение которой невозможно без знания курсов судоустройства, государственного, административного, гражданского, земельного права и других правовых дисциплин, поскольку в рамках перечисленных курсов изучаются, соответственно, принципы организации правосудия, прокуратуры и других специальных правоприменительных органов, система государственных органов и органов местного самоуправления, формы защиты субъективных прав, содержание соответствующих правоотношений и их субъекты, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений либо признания их недействительными, порядок оспаривания действий органов различных органов, должностных лиц и др.

Изучение дисциплины «Исполнительное право» направлено на достижение следующих задач:

формирование у студентов научного представления о месте и роли исполнительного права в системе российского права, о закономерностях развития этой отрасли права;

освоение студентами знаний об институтах и принципах исполнительного права, правовом статусе субъектов исполнительного производства, сроках исполнительной давности судебных актов и актов иных органов, о функциях судов общей юрисдикции и арбитражных судов в исполнительном производстве, об общих правилах исполнительного производства и особенностях обращения взыскания на отдельные виды имущества должников – физических и юридических лиц;

5

приобретение студентами навыков анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности, анализа правоприменительной и правоохранительной практики, практических навыков реализации норм законодательства об исполнительном производстве, навыками работы с правовыми актами, а также навыков разрешения правовых проблем и коллизий;

формирование у студентов умения оперировать юридическими понятиями и категориями, проводить юридический анализ дел и правовых вопросов, готовить юридические документы;

развитие у студентов навыков самостоятельной научно-исследовательской и иной творческой работы в области судебной защиты прав и охраняемых законом интересов материальных правоотношений;

формирование профессиональной ориентации студентов.

Основными видами учебных занятий являются лекция, семинарское и практическое занятие, аудиторная контрольная работа и самостоятельная работа студентов.

На лекциях даются основы теоретических знаний по дисциплине, раскрываются сложные, дискуссионные вопросы юридической науки и практики.

На семинарах и практических занятиях выносятся на обсуждение и исследование вопросы, направленные на достижение задач дисциплины при условии надлежащей подготовки студентов к занятиям. Добросовестная подготовка студентов к занятию предполагает анализ вопросов плана семинарского (практического) занятия, изучение рекомендуемых нормативно-правовых актов, актов высших судебных органов, литературы, материалов судебной практики, подготовку обоснованных ответов на вопросы задач и практических заданий.

Самостоятельная работа студентов – планируемые разнообразные виды индивидуальной и коллективной учебной, научной и производственно-практической деятельности студентов, осуществляемые при методическом руководстве, но без непосредственного или частичного участия преподавателя в специально отведённое для этого аудиторное или внеаудиторное время.

Студентам, изучающим вопросы дисциплины «Исполнительное право», необходимо изучать соответствующие постановления Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам исполнительного производства, постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Кроме непосредственного изучения нормативных правовых актов и актов высших судебных органов, важно систематически знакомиться с судебной практикой, публикуемой в

6

Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ, Бюллетене Верховного Суда РФ, в журналах «Арбитражный и гражданский процесс», «Хозяйство и право», других юридических изданиях и информационных справочных правовых системах («КонсультантПлюс», «ГАРАНТ»).

При подготовке к семинарскому и практическому занятиям, аудиторной контрольной работе рекомендуется пользоваться нормативно-правовыми актами и литературой, перечень которых содержится в настоящих методических указаниях. Однако необходимо помнить, что перечень нормативных актов и литературы приведен по состоянию на день подписания методических указаний в печать, а ответы студентов должны быть основаны, прежде всего, на положениях действующего законодательства.

В соответствии с учебными планами и рабочими программами дисциплины «Исполнительное право» количество часов семинарских и практических занятий у студентов 3-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») и у студентов 5-го курса очной формы обучения специальности 030501.65 «Юриспруденция» распределяются следующим образом:

Номер

Название темы

Количество часов

Количество часов

темы

 

практических занятий

практических занятий

 

 

у студентов 3-го курса

у студентов 3-го курса

 

 

очной формы обучения по

очной формы обучения

 

 

направлению подготовки

специальности

 

 

030900.62

030501.65

1.

Понятие исполнительно производства. Зако-

2 часа

2 часа

 

нодательство РФ об исполнительном произ-

 

 

 

водстве. Принципы исполнительного права

 

 

 

 

 

 

2.

Лица, участвующие в исполнительном про-

2 часа

2 часа

 

изводстве

 

 

3.

Исполнительные документы, их виды

2 часа

2 часа

4.

Общие правила исполнительного производ-

6 часов

4 часа

 

ства

 

 

5.

Исполнительные действия. Меры принуди-

2 часа

2 часа

 

тельного исполнения

 

 

6.

Движение исполнительного производства

2 часа

2 часа

7.

Исполнительский сбор. Расходы по соверше-

2 часа

2 часа

 

нию исполнительских действий. Ответствен-

 

 

 

ность за нарушение законодательства РФ об

 

 

 

исполнительном производстве

 

 

8.

Общие правила обращения взыскания на

6 часов

6 часов

 

имущество должника. Распределение взыс-

 

 

 

канных денежных средств и очерёдность

 

 

 

удовлетворения требований взыскателей

 

 

9.

Особенности наложения ареста и обращения

6 часов

4 часа

 

взыскания на отдельные виды имущества и

 

 

 

доходов должников – физических и юриди-

 

 

 

ческих лиц

 

 

10.

Исполнение требований неимущественного

2 часа

2 часа

 

характера, содержащихся в исполнительных

 

 

 

документах

 

 

 

 

 

 

7

11.

Защита прав взыскателя, должника и других

2

часа

2 часа

 

лиц при совершении исполнительных дей-

 

 

 

 

ствий

 

 

 

12.

Исполнительное производство с иностранным

2

часа

2 часа

 

элементом

 

 

 

 

Всего:

36

часов

32 часа

Программа дисциплины «Исполнительное право»

Тема 1. Понятие исполнительного производства. Законодательство РФ об исполнительном производстве. Принципы исполнительного права

Понятие исполнительного производства. Место законодательства об исполнительном производстве в системе российского законодательства. Цель и задачи исполнительного производства.

Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве». Федеральный закон РФ «О судебных приставах», ГПК РФ, АПК РФ. Подзаконные правовые акты об исполнительном производстве. Роль постановлений Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Конституционного Суда РФ в исполнительном производстве.

Принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и члена его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Тема 2. Лица, участвующие в исполнительном производстве

Правоотношения в исполнительном производстве: объект, содержание, основания возникновения. Субъекты исполнительного производства. Классификация субъектов исполнительного производства. Органы принудительного исполнения. Правовое положение судебного пристава-исполнителя и службы судебных приста- вов-исполнителей. Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности. Лица, способствующие исполнительному производству. Отводы в исполнительном производстве. Правопреемство в исполнительном производстве. Соучастие в исполнительном производстве. Представительство в исполнительном производстве. Роль суда в исполнительном производстве.

8

Тема 3. Исполнительные документы

Понятие и виды исполнительных документов. Реквизиты исполнительных документов. Выдача дубликата исполнительного листа. Сроки предъявления исполнительного документа к взысканию. Последствия пропуска срока предъявления исполнительного документа к взысканию. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к взысканию.

Тема 4. Общие правила исполнительного производства

Добровольное исполнение исполнительного документа. Место и время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Основания участия понятых при совершении исполнительных действий. Общий порядок фиксации исполнительных действий. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Сводное исполнительное производство. Изменение способа и порядка исполнения судебного решения.

Правила исчисления сроков в исполнительном производстве. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве. Восстановление, приостановление, продление сроков в исполнительном производстве.

Тема 5. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения

Виды исполнительных действий. Меры принудительного исполнения. Розыск должника, его имущества, розыск ребёнка. Субъекты розыскных действий. Государственная регистрация имущественных прав. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Тема 6. Движение исполнительного производства

Возбуждение исполнительного производства и отказ в его возбуждении. Отложение исполнительных действий. Приостановление исполнительного производства. Прекращение и окончание исполнительного производства. Отсрочка и рассрочка исполнения судебных актов. Окончание исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства.

9

Тема 7. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Расходы по совершению исполнительных действий

Понятие, правовая природа исполнительского сбора. Порядок установления исполнительского сбора, очерёдность его взыскания.

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа.

Виды расходов по совершению исполнительных действий. Финансирование расходов по совершению исполнительных действий. Взыскание расходов по совершению исполнительных действий.

Тема 8. Общие правила обращения взыскания на имущество должника. Распределение взысканных денежных средств и очерёдность удовлетворения требований взыскателей

Понятие обращения взыскания на имущество должника, порядок обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника (понятие и основания ареста имущества должника; ограничения по объёму и характеру арестовываемого имущества; оформление процедуры описи и ареста; действие ареста во времени). Изъятие арестованного имущества. Оценка арестованного имущества. Передача под охрану или на хранение имущества должника. Реализация арестованного имущества на торгах. Оставление имущества должника за взыскателем.

Распределение взысканных денежных средств. Очерёдность удовлетворения требований взыскателей.

Тема 9. Особенности наложения ареста и обращения взыскания на отдельные виды имущества и доходов должников – физических лиц и юридических лиц

Понятие и виды имущества должника. Особенности наложения ареста и обращения взыскания на денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги (в том числе денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов, эмиссионные ценные бумаги), имущество клиринговых организаций и участников клиринга, движимое и недви-

10

жимое имущество, имущественные права, дебиторскую задолженность, заложенное имущество, имущество, находящееся у третьих лиц. Особенности наложение ареста и обращения взыскания на имущество, находящееся в общей собственности.

Особенности обращения взыскания на имущество должника – организации. Имущество граждан, на которое не может быть обращено взыскание. Особенности обращения взыскания на доходы должников – физических лиц.

Доходы граждан, на которые не может быть обращено взыскание.

Тема 10. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий).

Исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о восстановлении на работе, о выселении или о вселении, совершить определённое действие либо воздержаться от его совершения, об административном приостановлении деятельности должника, об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, об отбывании обязательных работ.

Тема 11. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий

Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий. Защита прав работника при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе.

Оспаривание решений, действий (бездействия) судебного приставаисполнителя. Внесудебный (административнй) порядок оспаривания. Судебный порядок оспаривания : подведомственность, подсудность, процессуальные правила рассмотрения дел данной категории. Соотношение статей Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» и статей главы 25 ГПК РФ, главы 24 АПК РФ.

11

Тема 12. Исполнительное производство с иностранным элементом

Исполнение решений иностранных судов и арбитражей в РФ. Гаагская и НьюЙоркская конвенции. Соглашения стран СНГ о взаимной правовой помощи. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 года №9131-XI «О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей»: проблемы применения. Исполнение исполнительных документов в отношении иностранных граждан и организаций. Иммунитет иностранных граждан и государств.

Планы и задания к семинарским и практическим занятиям

К семинарскому занятию студенту необходимо иметь необходимые норматив- но-правовые акты и акты высших судебных органов в соответствии с темой семинарского занятия, конспект вопросов темы семинарского занятия, письменное решение задач и заданий.

Тема 1. Понятие исполнительного производства. Законодательство РФ об исполнительном производстве. Принципы исполнительного права План

1.Понятие исполнительного производства. Цели и задачи исполнительного производства.

2.Законодательство об исполнительном производстве, его место в системе российского права.

3.Правовые источники исполнительного производства. Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон РФ «О судебных приставах». Их соотношение с другими федеральными законами РФ, регулирующими отношения, связанные с исполнительным производством.

4.Международные договоры Российской Федерации по вопросам исполнительного производства.

5.Подзаконные правовые акты об исполнительном производстве.

6.Роль постановлений Конституционного Суда РФ, Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в исполнительном производстве.

7.Понятие и значение принципов исполнительного права.

12

8. Принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Нормативные правовые акты [1, 4 − 8, 10 – 32 с. 86 − 88]. Акты высших судебных органов [3 – 6, 10, 11 с. 90 − 92]. Дополнительная литература

1.Андреев, Ю. Исполнение судебных решений / Ю. Андреев // Российская юстиция. – 1996. – № 12.

2.Анциперова, А. Трудности исполнения / А. Анциперова, В. Нестолий // ЭЖЮрист. – 2012. – № 42. – С. 5.

3.Белоусов, Л. В. О конкуренции норм закона об исполнительном производстве, АПК РФ и других актов / Л. В. Белоусов // СПС «КонсультантПлюс». – 2013.

4.Бутько Л. В. К вопросу о роли Конституции Российской Федерации как источника исполнительного права / Л. В. Бутько, Г. Д. Улетова // Практика исполнительного производства. – 2012. – №3. – С. 38 – 47.

5.Валеев, Д. Х. Исполнительное производство и процессуальная форма / Д. Х. Валеев // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. – 2002 – 2003. – №2.

6.Вставская, И. М. Исполнительное производство : учеб. пособие / И. М. Вставская, С. А. Савченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2010. – 232с.

7.Донцов, Е. М. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении имущества физических лиц : науч.-практ. пособие / Е. М. Донцов, Т. К. Донцова. – М. : Волтерс Клувер, 2010. – 656 с.

8.Зайцев, И. Стадия исполнительного производства в гражданском процессе / И. Зайцев, В. Худенко // Российская юстиция. – 1994. – №6.

9.Исполнительное производство : процессуальная природа и цивилистические основы : сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции / отв. ред. Д. Х. Валеев, М. Ю. Челышев. – М. : Статут, 2009. – 334 с.

10.Колобова, С. В. Связь права на судебную защиту и права на исполнение судебного решения / С. В. Колобова // Современное право. – 2013. – №7. – С. 112.

11.Максуров, А. А. К вопросу о принципах гражданского исполнительного права / А. А. Максуров // Исполнительное право. – 2009. – №2.

13

12.Малешин, Д. Я. Исполнительное производство : функции суда / Д. Я. Малешин. – М. : Городец-издат, 2003.

13.Малюшин, К. А. Система источников гражданского исполнительного права / К. А. Малюшин // Исполнительное право. – 2011. – №1. – С. 15 – 22.

14.Малюшин, К. А. Принцип минимальных стандартов правовой защиты в исполнительном производстве / К. А. Малюшин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – №2. – С. 36 – 39.

15.Малюшин, К. А. Принципы гражданского исполнительного права: проблемы понятия и системы / К. А Малюшин; науч. ред. В. В. Ярков. – М. : Инфотропик Медиа, 2011. – Серия «Гражданский и арбитражный процесс : новые имена & новые идеи». – Кн. 3. – 256 с.

16.Малюшин, К. А. Влияние концепции защиты прав человека и основных свобод на исполнительное производство / К. А. Малюшин // Исполнительное право. – 2012. – №4. – С. 23 – 28.

17.Муршудова, В. М. Характеристики имущества должника при определении пределов действия имущественного (исполнительского) иммунитета / В. М. Муршудова // Семейное и жилищное право. – 2012. – №4. – С. 42 – 44.

18.Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учеб.-практ. пособие / И. А. Аксенов, В. В. Астанин, Н. Н. Бакурова и др.; под ред. В. А. Гуреева. – М. : Статут, 2011. – 888 с.

19.Принудительное исполнение актов судов и иных органов в отношении юридических лиц (организаций и предпринимателей). Проблемные аспекты : сб. материалов международной науч.-практ. конференции (4 – 8 июня 2012 года, г. Воронеж) / З. М. оглы Али-заде, Д. Б. Симон, Л. В. Бутько и др.; отв. ред. А. О. Парфенчиков, Д. Х. Валеев. – М. : Статут, 2013. – 352 с.

20.Свирин, Ю. А. Дивергенция в системе права : монография / Ю. А. Свирин. – М. : Астра Полиграфия, 2012. – 392 с.

21.Свирин, Ю. А. О соотношении понятий исполнительного производства и гражданского исполнительного права / Ю. А. Свирин // Исполнительное право. –

2008. – №3.

Самостоятельная работа студента

1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.

14

При изучении настоящей темы рекомендуется использовать дополнительную литературу и учебники разных авторов, где изложены различные точки зрения по вопросам о существовании исполнительного права как самостоятельной отрасли права, об исполнительном производстве как части гражданского судопроизводства, об исполнительном производстве как отрасли законодательства.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 АПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов субъектов материальных правоотношений. Эта цель может быть достигнута лишь в случае приведения судебных актов в исполнение. Если должник отказывается исполнить судебный акт добровольно, данный акт должен быть приведён в исполнение в принудительном порядке, вопреки воле должника.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов России. Однако в сферу исполнительного производства оказываются также вовлечёнными суды, государственные органы и должностные лица, которые в рамках, определённых законодательством, также принимают участие в той или иной форме в исполнительном производстве. От слаженности работы всех зависит эффективность исполнительного производства. Таким образом, исполнительное производство является завершающим этапом принудительного воздействия на должника и может рассматриваться как сфера правоприменительной деятельности, направленная на восстановление прав и интересов взыскателя, в том числе имущественных.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от их совершения.

Статьи 71, 72 Конституции РФ не относят вопросы исполнительного производства ни к исключительному ведению Российской Федерации, ни к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это объясня-

15

ется тем, что в период принятия Конституции РФ исполнительное производство считалось неотъемлемой частью законодательства о гражданском судопроизводстве, которое, в свою очередь, отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. Анализ ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет прийти к выводу о том, что в настоящее время исполнительное производство относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Учёные приводят различные классификации принципов исполнительного права

взависимости от различных оснований: источника их закрепления; области правоотношений, на которую распространяется их действие; сфере действия принципов.

Одним из основных принципов исполнительного производства является принцип законности. Принцип законности – межотраслевой принцип, пронизывающий все отрасли российского права. В то же время в каждой отрасли права, исходя из её особенностей, он находит специфическое проявление. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Применительно к исполнительному производству принцип законности означает, что все действия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий должны соответствовать закону. Действие принципа законности распространяется не только на судебного пристава-исполнителя, но и на других субъектов исполнительного производства – сторон, специалистов, понятых и др.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения означает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставомисполнителем своевременно, т.е. по общему правилу в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Если срок исполнения содержащихся

висполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом. Если же исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нём требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Закон об исполнительном производстве достаточно жёстко регламентирует последствия пропуска сроков в исполнительном производстве. В частности, пропуск срока, установленного ФЗ об исполнительном производстве, иными федеральными

16

законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечёт ответственность, предусмотренную ФЗ об исполнительном производстве и иными федеральными законами. При этом пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Особо оговаривается тот момент, что пропуск срока, установленного ФЗ об исполнительном производстве, иными федеральными законами для оспаривания вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц службы судебных приставов, влечёт возврат заявления лицу, его подавшему, без рассмотрения по существу. Такое заявление считается неподанным.

Общий порядок восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве регламентирует ст. 18 Закона «Об исполнительном производстве».

Особым, свойственным только исполнительному производству, выступает принцип уважения чести и достоинства гражданина (ранее называемый в литературе принципом неприкосновенности личности должника), означающий, что судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Ни в коей мере нельзя умалять достоинство личности должника, унижать его.

Принимая во внимание, что основой принудительного исполнения выступает метод принуждения, в исполнительном производстве говорят лишь об одном виде физического принуждения, направленного на материальную сферу должника, но ни в коем случае не о непосредственном воздействии на личность (ко второму виду физического принуждения в праве относят телесные наказания, лишение свободы и др., непосредственно направленные на личность).

Принцип неприкосновенности минимума средств существования должника и членов его семьи тесно связан с общеправовым принципом социальной справедливости. Законодательство определяет тот минимум, предельную черту, до которой возможно принудительное исполнение. ФЗ об исполнительном производстве выделяет, во-первых, имущество, на которое не может быть обращено взыскание, а во-вторых, вид доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Так, перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, закреплён в ст. 446 ГПК РФ. Статья 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

17

Таким образом, принципы обладают объективно-субъективными качествами. Объективность обусловливается реально существующими экономическими, социальными и другими общественными отношениями. В связи с тем, что принципы права являются результатом сознательной волевой деятельности, правотворчества, в этом плане они субъективны.

Изучив настоящую тему, студент должен знать теоретические проблемы, связанные с определением места исполнительного производства в системе российского права; предмет и метод исполнительного производства; задачи, принципы и источники исполнительного производства; уметь правильно толковать и применять законодательство, регулирующее исполнительное производство, приобрести навыки по сбору, анализу и оценке научного, учебного и законодательного материала при изучении вопросов темы, по правильному применению норм права при возникновении конкретной юридической ситуации.

2. Подготовка рефератов и эссе по одной из приведённых тем:

правовой статус судебного пристава-исполнителя в Российской Федерации;

место исполнительного производства в системе отраслей права;

к вопросу об исполнительном производстве как стадии гражданского и арбитражного процессов.

3. Подготовка к семинарскому занятию ответа на следующий дискуссионный вопрос: «Во Франции взыскатель вправе с учётом мнения судебного приставаисполнителя свободно выбирать меру принудительного исполнения к своему должнику. В то же время свобода выбора ограничена соотнесением объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Другими словами, осуществление этих мер не может превышать того, что считается необходимым для оплаты по обязательствам» (Кузнецов Е. Н. К вопросу о принципах исполнительного производства // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. – 2007. – №6. – С. 312).

Целесообразно ли предусмотреть аналогичное правило в законодательстве РФ об исполнительном производстве?

4. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.

Задания Задание 1

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительное действие: «...с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения

18

исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником».

Вправе ли судебный пристав-исполнитель входить в жилое помещение, занимаемое должником, если в помещении находятся иные проживающие там лица, а должник отсутствует?

Задание 2

Пункт 1 статьи 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий.

Подлежит ли решение суда о применении мер принуждения, непосредственно связанных с воздействием на личность гражданина, а также ограничением его прав и свобод как человека (о принудительной госпитализации гражданина и т.п.), принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем?

Если такое решение подлежит исполнению медицинским учреждением, то каким образом поступать судебному приставу-исполнителю при поступлении на исполнение соответствующего исполнительного документа?

Задание 3

Какие из перечисленных ниже нормативно-правовых актов не являются источниками законодательства об исполнительном производстве?

а) постановления губернатора Хабаровского края; б) постановления Правительства РФ; в) указы Президента РФ;

г) методические указания Федеральной налоговой службы; д) инструкции Центрального банка РФ; е) постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; ж) приказы министра юстиции РФ.

19

Задание 4

Назовите основные приказы Министерства юстиции РФ, определяющие порядок функционирования территориальных подразделений судебных приставов.

Задачи Задача 1

Судебный пристав-исполнитель при применении мер ответственности за утрату исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, заметил противоречия в разделе VI ГПК РФ и Федеральном законе «Об исполнительном производстве». Старший судебный пристав-исполнитель посоветовал ему применить Федеральный закон «Об исполнительном производстве», так как, по его мнению, «специальный закон» имеет юридическую силу выше, чем ГПК РФ.

Правомерно ли разъяснение старшего судебного пристава-исполнителя?

Задача 2

Исполняя судебный приказ, судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество гражданки Козловой, в том числе на телевизор и видеомагнитофон. Должница возражала против ареста телевизора и видеомагнитофона, указывая, что данное имущество было приобретено для её сына, который является инвалидом и благодаря телевизору и видеомагнитофону осваивает учебную программу, для чего используются специальные видеокассеты. Должница оспорила действия судебного пристава-исполнителя в районный суд.

Какое решение должен вынести суд по результатам рассмотрения заявления должницы?

Задача 3

В ходе исполнительного производства, возбуждённого на основании исполнительного листа, выданного на судебное решение о взыскании с Петрова одного миллиона рублей материального ущерба, судебный пристав-исполнитель установил, что у должника отсутствуют какие-либо доходы и ликвидное имущество, но он проживает в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, общей площадью 200 кв. метров.

Вправе ли судебный пристав-исполнитель обратить взыскание на это имущество или обязать должника продать это помещение, купить для проживания жилое помещение меньшей площади, а разницу от продажи перечислить взыскателю?

20

Тема 2. Лица, участвующие в исполнительном производстве План

1.Правовое положение судебного пристава-исполнителя и службы судебных приставов-исполнителей.

2.Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности.

3.Лица, способствующие исполнительному производству.

4.Отводы в исполнительном производстве.

5.Правопреемство в исполнительном производстве.

6.Соучастие в исполнительном производстве.

7.Представительство в исполнительном производстве.

8.Роль и полномочия суда в исполнительном производстве.

Нормативные правовые акты [1, 4 − 8, 10 – 32 с. 86 − 88]. Акты высших судебных органов [3 – 6, 10, 11 с. 90 − 92]. Дополнительная литература

1.Белоусов, Л. В. Иллюзорное право должника / Л. В. Белоусов // Практика исполнительного производства. − 2012. − №4 − 5. − С. 25 − 30.

2.Гущин, В. В. Субъекты исполнительного производства и их классификация / В. В. Гущин // Современный юрист. − 2013. − №3. − С. 45 − 50.

3.Дьяконова, О. Г. Специалист в исполнительном производстве: особенности процессуально-правового статуса / О. Г. Дьяконова // Исполнительное право. − 2012. − №1. − С. 9 − 11.

4.Дячук, Е. В. О некоторых особенностях применения института правопреемства в процессе исполнения судебных актов / Е. В. Дячук // Исполнительное право. − 2012. − №1. − С. 13 − 16.

5.Колобова, С. В. Связь права на судебную защиту и права на исполнение судебного решения / С. В. Колобова // Современное право. − 2013. − №7. − С. 112.

6.Макаров, А. В. Исполнительное арбитражное производство в России : роль Арбитражного суда и некоторые аспекты в применении законодательных норм / А. В. Макаров, А. С. Жукова // Исполнительное право. − 2013. − №1. − С. 2 − 6.

7.Семенова, А. А. Особенности исполнения судебных решений по спорам, связанным с защитой прав несовершеннолетних / А. А. Семенова // Исполнительное право. − 2011. − №4. − С. 20 − 23.

21

Самостоятельная работа студента

1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.

Врезультате реформирования законодательства об исполнительном производстве в 1997 году существенно изменилась процедура принудительного исполнения актов судебных и других органов гражданской юрисдикции. В этой связи в юридической литературе развернулась широкая дискуссия по вопросу о том, какова природа правоотношений в исполнительном производстве. Высказывались различные точки зрения. Некоторые учёные-процессуалисты рассматривали исполнительные правоотношения в качестве гражданских процессуальных отношений. Другие утверждали, что правоотношения в исполнительном производстве не входят в систему гражданских процессуальных отношений, поскольку являются административными, так как одна из сторон их – судебный пристав-исполнитель, состоящий на государственной службе в органе исполнительной власти. Причина возникновения различных взглядов на рассматриваемый вопрос заключается в том, что, во-первых, законодатель пошёл по пути принятия самостоятельного специального закона об исполнительном производстве, во-вторых, в свете нового законодательства исполнительное производство оказалось организационно выведенным из сферы судебной власти и переданным в ведение органов исполнительной власти.

Всоответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединённых в соответствующие подразделения, возглавляемые старшими судебными приставами. Следовательно, в правоотношениях в исполнительном производстве действует основной и обязательный субъект – судебный пристав-исполнитель, без которого не возникают эти правоотношения.

Правила о субъектах исполнительного производства схожи с аналогичными положениями гражданского и арбитражного судопроизводства, нотариального и административного производства. Взаимосвязь проявляется в том, что лицо, наделённое, например, процессуальной правоспособностью в арбитражном судопроиз-

22

водстве, должно одновременно признаваться и субъектом исполнительного производства, для того чтобы выступать в качестве взыскателя либо должника. В этом смысле правоспособность субъектов исполнительного производства носит производный характер от гражданской процессуальной правоспособности.

Изучив данную тему, студент должен знать теоретические проблемы, связанные с содержанием правоотношений в исполнительном производстве; классификацию и состав субъектов исполнительного производства; правовое положение основных участников исполнительного производства; функции органов принудительного исполнения как субъектов исполнительного производства; роль суда в исполнительном производстве; порядок оформления и вручения извещений и вызовов в исполнительном производстве. Студент должен научиться правильно толковать и применять правовые нормы, определяющие статус и регулирующие отношения между субъектами исполнительного производства, приобрести навыки по сбору, анализу и оценке научного, учебного и законодательного материала при изучении вопросов темы; по правильному применению норм права при возникновении конкретной юридической ситуации.

2. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.

Задачи Задача 1

Судебный пристав-исполнитель подразделения службы судебных приставов Железнодорожного района г. Хабаровска в ходе исполнительного производства, возбуждённого по постановлению налогового органа, о взыскании недоимки и пени с ООО «Транссервис» установил, что должник был реорганизован путем выделения из него ООО «Сервисный центр «Люкс». Согласно разделительному балансу, правопреемником ООО «Транссервис» в части кредиторской задолженности по налогам, включая недоимку, пени и начисленные к моменту реорганизации штрафы, является ООО «Сервисный центр «Люкс», местом нахождения которого является Индустриальный район г. Хабаровска. Реорганизация ООО «Транссервис» зарегистрирована в установленном законом порядке.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением заменил должника в исполнительном производстве на ООО «Сервисный центр «Люкс» и передал исполнительный документ в подразделение службы судебных приставов Индустриального района г. Хабаровска.

Дайте оценку правомерности действий судебного пристава-исполнителя.

23

Задача 2

Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому району Хабаровского края 9 января 2013 года направило в подразделение службы судебных приставов Хабаровского района Хабаровского края постановление о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный фонд с ЗАО «Старт», датированное 3 декабря 2012 года. Судебный пристав-исполнитель возвратил исполнительный документ, указав на то, что постановление предъявлено к исполнению ненадлежащим субъектом.

Прав ли судебный пристав?

Задача 3

Суд Железнодорожного района г. Хабаровска 20 августа 2013 года направил в подразделение службы судебных приставов Центрального района г. Хабаровска исполнительный лист о взыскании с ООО «Малыш» в пользу Свиридовой 30 000 рублей компенсации морального вреда, причинённого нарушением прав потребителей. 9 сентября 2013 года Свиридова скончалась.

29 сентября 2013 года Индустриальный районный суд г. Хабаровска прекратил исполнительное производство в связи с тем, что по требованиям о компенсации морального вреда правопреемство не допускается. Прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился с представлением в апелляционную инстанцию.

Какое определение по результатам рассмотрения представления должен вынести Хабаровский краевой суд?

Задача 4

Межрайонным подразделением службы судебных приставов г. Комсомольска- на-Амуре 25 августа 2013 года было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, выданному арбитражным судом Хабаровского края в пользу индивидуального предпринимателя Диксина о взыскании с ОАО «Амурхлеб» 23 000 рублей задолженности и неустойки за поставленное сырьё.

1 сентября 2013 года Диксин погиб в результате дорожно-транспортного происшествия. Судебный пристав-исполнитель постановлением от 24 сентября 2013 года произвёл замену взыскателя в исполнительном производстве на единственного сына взыскателя.

Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?

24

Задача 5

13 декабря 2008 года ООО «ПромХабМет» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным заключения оценщика Рябкова, привлечённого постановлением судебного пристава-исполнителя в качестве специалиста для оценки ценных бумаг, арестованных данным судебным приставом по исполнительному листу о взыскании с ООО «ПромХабМет» в пользу индивидуального предпринимателя Истомина 243 000 убытков, а также о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, привлекшего Рябкова в качестве специалиста. При этом должник в обоснование своих требований указал, что Рябков работает оценщиком в ООО «Центр оценки», которая не имеет лицензии на осуществление оценочной деятельности, в своём заключении он дал явно заниженную стоимость арестованных ценных бумаг, принадлежащих ООО «ПромХабМет», кроме того, по мнению должника, в привлечении специалиста-оценщика не было необходимости, поскольку судебный пристав сам произвёл оценку стоимости арестованных ценных бумаг, с которой должник и взыскатель были согласны.

Дайте оценку доводам должника.

Задача 6

В службу судебных приставов № 1 Центрального района г. Хабаровска поступил судебный приказ, выданный судом Центрального района г. Хабаровска на взыскание 13 500 рублей долга с главного управления юстиции по Хабаровскому краю и ЕАО. Взыскатель заявил отвод судебному приставу-исполнителю в связи с тем, что пристав-исполнитель находится в должностном подчинении главного управления юстиции Хабаровского края.

Обоснованны ли заявленные доводы взыскателя?

Тема 3. Исполнительные документы План

1.Понятие и виды исполнительных документов.

2.Реквизиты исполнительных документов.

3.Выдача дубликата исполнительного листа.

4.Сроки предъявления исполнительного документа к взысканию.

Нормативные правовые акты [1, 4 − 8, 10 – 32 с. 86 − 88].

25

Акты высших судебных органов [3 – 6, 10, 11 с. 90 − 92].

Дополнительная литература

1.Валеев, Д. Х. Исполнительные документы как основания принудительного исполнения / Д. Х. Валеев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2000. – №2.

2.Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учеб.-практ. пособие / И. А. Аксенов, В. В. Астанин, Н. Н. Бакурова и др.; под ред. В. А. Гуреева. – М. : Статут, 2011. – 888 с.

3.Павлов, Н. О юридической природе исполнительного листа / Н. Павлов // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2000. – № 7.

4.Постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» / под ред. О. В. Исаенковой. – Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2009.

Самостоятельная работа студента

1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.

Исполнительные документы – это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке. Перечень исполнительных документов содержится в п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Статья 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Эти сроки зависят от того, каким органом были выданы исполнительные документы. Пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только судом, принявшим соответствующий акт. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении этого срока предоставлено только взыскателю (п. 1 ст. 23 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Пропущенный срок может быть восстановлен лишь на предъявление исполнительного листа и судебного приказа, т.е. исполнительных документов, выданных на основании судебных актов.

26

Изучив данную тему, студент должен знать виды исполнительных документов; требования, предъявляемые к исполнительным документам; требования, предъявляемые к форме и содержанию постановления судебного пристава-исполнителя; сроки предъявления исполнительных документов к исполнению; порядок восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению; порядок выдачи дубликата исполнительного документа; общие положения о сроках в исполнительном производстве, студент должен научиться правильно толковать и применять правовые нормы, определяющие общие положения о сроках в исполнительном производстве, требования к форме и содержанию исполнительных документов и сроки их предъявления к исполнению, приобрести навыки проверки содержания исполнительных документов на предмет соответствия их требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

2. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.

Задания Задание 1

Сопоставьте статьи Основ законодательства РФ о нотариате со статьями Конституции РФ, ГПК РФ, АПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» для от-

вета на вопрос: является ли исполнительная надпись нотариуса исполнительным документом?

Задание 2

Каким судом общей юрисдикции выдается исполнительный лист на принудительное исполнение вступившего в законную силу нижеуказанного судебного акта:

-решения, вынесенного судом общей юрисдикции по первой инстанции;

-определения суда апелляционной инстанции, которым было отменено решение первой инстанции и вынесено новое решение;

-постановления суда кассационной инстанции, которым были отменены решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции, и принято новое решение;

-постановления суда кассационной инстанции, которым было отменено постановление суда апелляционной инстанции и оставлено в силе решение суда первой инстанции;

27

- решения суда субъекта РФ, вынесенного по первой инстанции по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Задачи Задача 1

Представителю взыскателя был выдан следующий исполнительный лист: «20 марта 2013 года Биробиджанский городской суд.

По делу №2-34/2013 о взыскании с П.Ю. Скорик в пользу С.О. Вишневского морального вреда суд решил взыскать с Петра Юрьевича Скорик в пользу Степана Олеговича Вишневского моральный вред в сумме 500 рублей и расходы по государственной пошлине в размере 75 рублей.

Адрес взыскателя : г. Биробиджан, ул. Широкая, д.1, кв 101. Адрес должника : г. Биробиджан, ул. Невская, д.58, кв.55. Место работы дожника: ГУП «Ревень» г. Биробиджана. Судья Барман В.В.»

Правильно ли оформлен исполнительный лист? Изложите правила оформления и выдачи исполнительного листа. Может ли представитель получать исполнительный лист и предъявлять его к исполнению?

Задача 2

Для принудительного исполнения в службу судебных приставов поступило удостоверение комиссии по трудовым спорам на взыскание заработной платы. Судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то обстоятельство, что удостоверение комиссии по трудовым спорам не содержало такого обязательного реквизита, как печать. Вызванный в судебное заседание председатель комиссии по трудовым спорам сообщил, что комиссия не является юридическим лицом, в силу чего не располагает печатью.

Как следует разрешить данную ситуацию? Какие обязательные реквизиты должен содержать исполнительный документ?

Задача 3

Перед обращением в службу судебных приставов взыскатель обнаружил, что утратил текст нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, однако сохранилась нотариально удостоверенная копия такого соглашения. Взыска-

28

тель обратился в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив к нему копию указанного соглашения. Судебный пристав-исполнитель предложил представить подлинник либо дубликат соглашения об уплате алиментов, однако взыскатель настаивал на принятии копии соглашения, поскольку копия также нотариально удостоверена.

Как разрешить данную ситуацию? Кто в данной ситуации прав?

Задача 4

Решением арбитражного суда первой инстанции был удовлетворён иск банка «КБ» о взыскании солидарно с должника ООО «Нарцисс», а также поручителей

ООО «Нарцисс» − индивидуальных предпринимателей Карпова и Сомова задолженности ООО «Нарцисс» по кредитному договору.

Арбитражный суд направил исполнительный лист, выданный на вступившее в законную силу решение, по почте в банк «Кредит». В данном банке был открыт один из расчётных счетов ООО «Нарцисс». В удовлетворении ходатайства взыскателя банка «КБ» о выдаче исполнительных листов на взыскание задолженности с поручителей Карпова и Сомова арбитражный суд отказал, мотивировав определение тем, что им уже выдан исполнительный лист на полную сумму взыскания с должника ООО «Нарцисс». Выдача ещё двух исполнительных листов приведёт к неосновательному обогащению взыскателя.

Правильно ли поступил арбитражный суд? Каков порядок выдачи исполнительного листа арбитражным судом и судом общей юрисдикции?

Задача 5

Решением арбитражного суда первой инстанции с ООО «СПС» в пользу банка «АКБ» взыскана задолженность по кредитному договору. Одновременно этим же решением обращено взыскание на заложенное по договору ипотеки недвижимое имущество, принадлежащее ООО «Авто».

На основании указанного решения по заявлению банка «АКБ» судом выдано три исполнительных листа. В одном из них указано на взыскание задолженности с

ООО«СПС» и государственной пошлины, в другом – об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Авто», в третьем – о взыскании с

ООО«Авто» расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист о взыскании задолженности и государственной пошлины с ООО «СПС» был предъявлен взыскателем для исполнения судебному приставу-

29

исполнителю по месту нахождения ООО «СПС» и было возбуждено исполнительное производство.

Исполнительные листы об обращении взыскания на заложенное имущество и взыскании расходов по государственной пошлине с ООО «Авто» были предъявлены по месту нахождения недвижимого имущества и были возбуждены исполнительные производства.

В последующем арбитражным судом по жалобе ООО «СПС» на действия судебного пристава-исполнителя было признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Авто» на основании исполнительного листа об обращении взыскания на принадлежащее ООО «Авто» недвижимое имущество. В обоснование вынесенного решения суд указал на неправомерность выдачи нескольких исполнительных листов, поскольку при рассмотрении дела о взыскании задолженности по кредитному договору арбитражный суд установил порядок исполнения за счёт заложенного имущества.

Оцените действия арбитражного суда, выдавшего исполнительные листы, и арбитражного суда, рассматривавшего заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В каких случаях арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по одному делу?

Задача 6

Федеральным арбитражным судом Московского округа были отменены решение Арбитражного суда г. Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда и принято новое решение, которым были удовлетворены исковые требования индивидуального предпринимателя Котова к ООО «Техника» о взыскании задолженности по договору купли-продажи.

На принудительное исполнение указанного судебного акта Арбитражным судом города Москвы был выдан исполнительный лист.

Истец (взыскатель) по почте направил оригинал исполнительного листа в ИФНС России №5 по г. Москве по месту нахождения должника.

Затем индивидуальный предприниматель Котов обратился в подразделение службы судебных приставов по месту своего нахождения с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив к нему копию исполнительного листа. Постановлением судебного пристава-исполнителя было отказано в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия подлинника исполнительного документа.

30

Далее истец обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, ссылаясь на факт его утраты.

Суд отказал в удовлетворении заявления, мотивировав вынесенное определение тем, что истцом не доказан факт утраты исполнительного листа, поскольку сведений о том, что исполнительный лист был утрачен в ИФНС России №5 по г. Москве, а также то, что он был истребован истцом из указанной организации, не представлено.

Оцените действия истца, судебного пристава-исполнителя и суда. Каков порядок и условия (основания) выдачи дубликата исполнительного листа?

Задача 7

15 января 2012 года Центральным районным судом г. Хабаровска с Управления внутренних дел были взысканы денежные средства в пользу Крыловой. Получив исполнительный лист, Крылова направила его в подразделение судебных приставов Центрального района г. Хабаровска для принудительного исполнения, однако судебный пристав-исполнитель вернул исполнительный лист без исполнения. При этом он сослался на то, что служба судебных приставов не занимается принудительным взысканием денежных средств в отношении должников, являющихся получателями средств федерального бюджета.

Крылова обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, мотивируя это тем, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» служба судебных приставов наделена правом принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.

Какое решение должен принять суд в данном случае? Как следует поступить взыскателю?

Тема 4. Общие условия осуществления исполнительного производства План

1.Место совершения исполнительных действий.

2.Время совершения исполнительных действий.

3.Извещения и вызовы в исполнительном производстве.

4.Участие понятых при совершении исполнительных действий.

5.Общий порядок фиксации исполнительных действий.

6.Сводное исполнительное производство.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]