4946

11

-зона, обслуживающая «золотой миллиард», которая, в свою очередь, делится на две части: «верхняя» ─ индустриальная, «нижняя» − сырьевая;

-маргинальная зона, к которой относятся беднейшие (по классификации ООН) страны, ситуация в которых характеризуется полной безысходностью.

Сопределенным допущением можно констатировать, что три фактора создания стоимости (земля, труд, капитал) ныне распределены по зонам глобальной экономики: в первой зоне сосредоточен капитал (финансовый, физический, человеческий), а во второй ─ труд и земля.

Наиболее распространённой характеристикой общего положения развивающихся стран в современном мире является констатация ставшего устойчивым отставания развивающихся стран от стран Запада.

1.3.Основные признаки развивающихся стран. Несмотря на указанные выше различия, развивающиеся страны имеют и существенные схожие характеристики, что и позволяет их объединить в одну группу. Общность этих признаков имеет социальные, экономические и исторические корни.

1. Один из важнейших критериев выделения развивающихся стран в отдельную мировую подсистему – их слаборазвитость и отсталость.

производственной базы бедных стран проявляется в преимущественно аграрном характере их экономики и слабости промышленности; в том, что они не прошли стадию индустриализации своих национальных хозяйств. Производство в этих странах отличается низкой фондовооружённостью, примитивностью техники, технологии и организации, низкой продуктивностью, острой нехваткой основного капитала и накопления. Это дополняется неэффективностью применения трудовых ресурсов, что наглядно проявляется в высокой безработице и значительном недоиспользовании рабочей силы, в слабом её стимулировании, плохой организации и низкой производительности труда. Нехватка квалифицированных работников, специалистов, а также способных, изобретательных и энергичных предпринимателей усугубляется активной "утечкой умов" и отсутствием обыкновенной воли к развитию у многих людей.

Отсталость привела к расширению первоначального разрыва в уровнях экономического развития развитых стран и стран с развивающимися рынками. Разрыв между ними по степени развития производительных сил, уровню и качеству, жизни людей измеряется десятками раз и продолжает увеличиваться.

13

Неблагоприятные условия конкуренции нередко используются ТНК, глубоко проникшими в экономику многих развивающихся стран, для навязывания невыгодных последним монопольных цен. В итоге зависимость может проявляться в отношениях доминирования и подчинения, которые реализуются в последние десятилетия экономически. Степень зависимости каждого конкретного государства может меняться – ослабевать или усиливаться. Во многом это обусловлено состоянием мирового хозяйства, характером экономической и социальной политики развивающихся стран

3.Разнородность производительных сил предопределила многоукладность социально-экономической структуры стран Азии, Африки и Латинской Америки, в большинстве которых до сих пор сосуществуют разнородные производительные силы – доиндустриальные и индустриальные их типы. Многоукладность представляет собой наличие ряда секторов хозяйства, характеризующихся различными формами производства – от патриархальнообщинной, мелкотоварной до монополистической. Хозяйственные связи между укладами ограничены. Имея особый тип производства, производственных отношений, свой уровень развития, уклад обладает своей системой ценностей, характеризуется особым образом жизни населения.

Различные уклады составляют два относительно автономных сектора – традиционный и современный. Отсталые социально-экономические структуры выступают препятствием на путях модернизации хозяйственной жизни развивающихся стран.

4.Развивающиеся страны отличаются от развитых социальной структурой

общества. Деление на классы не всегда профилирует их социальную структуру. Социальные организмы особенно афро-азиатских стран включают в себя различные образования – классовые, неклассовые (этнические, религиозные, кастовые и другие общности) и внеклассовые (слои, утратившие регулярную связь с общественным производством). Становление товарных отношений в этих странах сопровождалось распространением деклассирования. Это связано с тем, что при затяжной трансформации представители низших укладов выталкиваются из привычной экономической среды, лишаются традиционных источников существования.

Взаимодействие между всеми этими образованиями сложное и неустойчивое: феодальные, а то и родоплеменные пережитки; междоусобные распри и войны; тут же и кастовость, религиозная неумеренность и т.д. Неклассовые и внеклассовые элементы социальной структуры накладывают отпечаток на общественное развитие

14

в целом. Необходимость обеспечения экономического прогресса при огромных нищете и голоде приводит к периодическим резким обострениям социальной обстановки, что находит выражение в отменах политической демократии, в репрессиях сверху и в различных вариантах действий снизу – в выступлениях низов вплоть до погромов и индивидуального террора.

В целом ряде развивающихся стран не сформировалось разветвлённое и прочное гражданское общество, институты которого выполняют в социальной жизни структурообразующую роль. В развивающихся странах становление современного хозяйства и рост государственного аппарата значительно обгоняют формирование институтов гражданского общества.

Общественные организации нередко строятся на основе этнических, региональных отношений. Они действуют не на демократических принципах, не являются самообеспеченными, опираются на государство и иностранные источники финансирования своей деятельности. Социальность общинного типа доминирует в традиционных секторах.

5. Задачи преодоления отсталости и зависимости создают общие направления экономической и социальной политики. Но решение этих задач наталкивается на неэффективность государственного регулирования экономики. Дело в том, что для преодоления нищеты отсталые в своём развитии страны как раз больше других нуждаются в так называемом благом управлении (по терминологии ООН) со стороны государства. Такое управление предполагает активное и действенное регулирование социально-экономической жизни в интересах всего общества: создание хорошо функционирующих и подотчёных органов власти, содействие хозяйственному развитию и народному образованию, проведение земельной и других реформ, сдерживание роста населения, обеспечение демократии, гражданских прав и свобод человека, законности и порядка в стране.

Практически же деятельность государства часто неэффективна из-за бюрократизма и некомпетентного управления экономикой, торможения реформ чиновниками и компрадорской частью национального бизнеса, из-за развития государственного монополизма и других антирыночных процессов, формализма, показухи, коррупции, элементарного кумовства.

Указанные особенности развивающихся стран следует дополнить ещё рядом факторов, создающих неблагоприятные условия для развития:

- нехватка природных ресурсов (прежде всего пахотных земель). Когда же эти ресурсы есть, то их разработку ведут транснациональные корпорации (ТНК), которые перераспределяют доходы в свою пользу;

15

-неблагоприятный для высокопроизводительного ведения сельского хозяйства климат;

-чрезмерный рост населения, перенаселённость, нищета, неграмотность значительной части населения этих стран, низкие доходы и потребительский спрос, катастрофическая обстановка с заболеваемостью (в пяти странах Африки СПИДом задето уже до 20% жителей).

Вместе с тем очевидно, что улучшить своё положение могут прежде всего сами эти страны, решая такие ключевые задачи, как проведение стимулирующих производство социально-экономических преобразований, аграрных и рыночных реформ; обеспечение накопления капитала, индустриализации экономики; осуществление разумной государственной политики в управлении национальным хозяйством, динамикой народонаселения, благосостоянием граждан и другими общественными процессами.

1.4. Слаборазвитость как форма кругового движения. Под слаборазвитостью принято понимать экономическую ситуацию, характерными чертами которой являются низкий уровень жизни в сочетании с наличием абсолютного обнищания, низкий уровень душевого дохода и потребления, вялые темпы экономического роста, неудовлетворительное медицинское обслуживание, высокий уровень смертности и рождаемости, зависимость от иностранных государств и, наконец, ограниченность свободы маневра ресурсами, предназначенными для потребления. Слаборазвитость выражается и в качественной неоднородности и системной неупорядоченности общества, состоящего из различных экономических и неэкономических институтов современного и традиционного типов, а также переходных промежуточных институтов.

Доля мирового дохода, остающаяся в распоряжении беднейшей части человечества, – а в настоящее время примерно 1,3 млрд людей живут в условиях абсолютной нищеты, – составляет менее 1,5%. Около миллиарда людей в мире оторваны от производительного труда: 150 млн – безработные, более 700 млн – частично занятые, неопределённое число вовлечено в криминальную деятельность, миллиард – неграмотны. Почти каждый третий житель Земли всё ещё не пользуется электричеством. Примерно 1,5 млрд не имеют доступа к безопасным источникам питьевой воды, 2 млрд прозябают в антисанитарных условиях, 840 млн, в том числе 200 млн детей, голодают или страдают от недоедания. В бедных странах ежегодно умирают 14 млн детей от излечимых болезней и 500 тыс. женщин от родов. Детская смертность в странах Юга в 50% случаев вызвана недостаточным питанием.

17

богатейшего природного ресурса, необходимого для развития, так и не помогло вырваться из нищеты.

Неомальтузианские версии отсталости, базирующиеся на понятии «мальтузианской ловушки» (стагнация экономики объясняется превышением темпов роста населения над темпами роста производимого продукта), применимы к таким многонаселённым странам, как Индия, Китай, Бразилия и Нигерия, но не могут, в свою очередь, объяснить отсталость в развитии множества малонаселённых стран, составляющих примерно 1/3 общего числа развивающихся стран.

Исторический детерминизм, объясняющий отсталость колониальным прошлым большинства развивающихся стран, также не выдерживает критики как универсальная концепция: большинство стран Латинской Америки имеют опыт суверенного развития в полтора столетия; ряд стран (Китай, Таиланд, Либерия) никогда не являлись колониями, тогда как бывшие европейские колонии (США, Канада, Австралия) ныне являются лидерами мировой экономики. В ещё большей мере ставит под сомнение эту теорию история взлёта Гонконга – британской колонии до 1997 г., которой удалось достигнуть уровня развитых стран и освободиться от колониальной зависимости.

Многообразие развивающихся стран и различный исторический опыт их развития не позволяет выделить единой универсальной причины отсталости. В той или иной степени указанные факторы сыграли, а в некоторых случаях продолжают играть свою роль. Однако всё же существуют характерные особенности и закономерности развития экономики этой группы стран, позволяющие их противопоставить промышленно развитым странам и странам с переходной экономикой. Более того, эти групповые особенности предопределяют отличие реакции данной группы стран на внешние экономические шоки и институциональные изменения в мировой экономике от реакции промышленно развитых стран.

Отсталость периферийных стран порождает специфику их социальных и экономических проблем. Решение каждой из них – обеспечение экономического роста, занятости, распределения и т.д. – предполагает особые подходы, которые отличны от используемых в развитых странах.

Преодоление отсталости, выход из порочного круга нищеты развивающиеся страны, следуя рекомендациям экономистов развитых стран, связывали с экономическим ростом, с обеспечением высоких темпов его.

Выводы. В настоящее время в мире выделяют развитые страны, страны с переходной экономикой (бывшие социалистические) и развивающиеся. Последняя группа является наиболее многочисленной и характеризуется

18

общими чертами: слаборазвитостью и отсталостью; зависимостью от развитых государств и подчиненным положением в системе мировых отношений; многоукладностью экономики; специфической социальной структурой; неэффективностью государственного регулирования экономики. Но эти характеристики в разной степени присущи разным странам, и потому совокупность развивающихся стран может быть разделена на подгруппы, каждая из которых имеет особенности экономического положения: наименее развитые страны (НРС); страны-экспортеры нефти; новые индустриальные страны (НИС). Отсталость периферийных стран порождает специфику их социальных и экономических проблем, что предполагает особые подходы, отличные от используемых в развитых странах.

Контрольные вопросы:

1.Какие основные черты позволяют объединить достаточно разнородные страны в группу развивающихся стран?

2.Какие подгруппы можно выделить в группе развивающихся стан?

3.Нарисуйте «порочный круг бедности», где основной причиной бедности являются демографические факторы. Почему его называют порочным?

4.Какие ещё «порочные круги» характеризуют проблемы развивающихся

стран?

5.Можете ли вы назвать проблемы, сближающие Россию и развивающиеся страны?

Глава 2. Теории экономического роста

2.1. Становление теорий экономического роста. Важность экономического роста трудно переоценить. Эта проблема с давних пор была в центре исследований экономистов, поскольку в результате роста национального выпуска, при постоянном увеличении населения, каждый получает более высокий доход. Последний позволяет индивидам потреблять большее количество товаров и услуг, а более высокий уровень потребления обеспечивает повышение уровня жизни.

Уже в теориях меркантилистов проблема обеспечения долговременного экономического роста, которая играет ключевую роль в процветании или упадке державы, занимала центральное место.

19

Английская классическая школа не имела отдельной теории экономического роста. Однако она занималась факторами роста национального богатства и его соотношением с распределением дохода. Вопрос о том, чем определяется прирост национального богатства, подразумевался в самом заглавии труда А. Смита: «Исследование о природе и причинах богатства народов».

Наиболее подробно этот круг вопросов освещён в I книге «Основ политической экономии» Дж. Ст. Милля, где сначала рассматриваются все факторы производства, затем причины их роста и динамика их производительности.

Поскольку предполагалось, что величина естественных факторов производства, труда и земли в значительной степени не зависит от человеческих усилий, то в качестве основы экономического роста рассматривалось накопление − инвестирование части общественного продукта, которое приводит к возрастанию капитала. Отсюда большое значение, придаваемое «бережливости» английскими классиками, начиная с А. Смита. Поскольку основное накопление в то время производилось из прибыли капиталистов, то особое значение для экономического роста приобретала норма прибыли, а также распределение дохода, благоприятствующее капиталистам.

Что же касается нормы прибыли, то классики считали неизбежным её падение в долгосрочный период в силу действия «закона убывающего плодородия почвы», приводящего к росту ренты землевладельцев, а следовательно, к падению прибыли капиталистов, что вызывает уменьшение накопления и прекращение экономического роста.

Эту пессимистическую точку зрения отстаивали Т. Мальтус и Д. Рикардо, недооценивающие роль технического прогресса.

Схожих взглядов придерживался К. Маркс. Он доказывал тенденцию нормы прибыли к понижению в результате роста органического строения капитала. При этом он, очевидно, исходил из предпосылки, что технический прогресс может быть трудосберегающим, но не капиталосберегающим. В итоге капиталистическое производство теряет стимулы к дальнейшему росту.

С победой маржинализма возобладал статический равновесный подход, и интерес к проблемам роста снизился. Предметом этого направления в экономической теории стало распределение уже созданных редких ресурсов.

В наибольшей степени из теоретиков маржинализма проблемами экономического роста занимался А. Маршалл, который рассматривал факторы экономического роста валового и чистого дохода. Таких факторов было