3_Ugolovnoe_pravo_Rossii_Obschaya_chast

Задачи уголовного права тесно связаны с его функциями, то есть основными направлениями уголовно-правового воздействия на общественные отношения.

Помимо одноименных с задачами – охранительной и преду-

предительной, можно выделить поощрительную, регулятивную и воспитательную функции, содержание которых разработано наукой уголовного права на основе анализа действующего законодательства.

Охранительная функция связана с непосредственной охраной перечисленных в ст. 2 УК РФ общественных отношений.

Предупредительная (превентивная) функция, во-первых, направлена на удержание от совершения преступлений криминально неустойчивых граждан, которые при определенных условиях способны совершить противоправное деяние (общее предупреждение). Вовторых, предупредительная функция связана с привлечением к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление. Посредством назначения наказания осуществляется социальный контроль за поведением таких граждан, что, соответственно, сводит к минимуму саму возможность проявления ими новой криминальной активности (специальное предупреждение).

Поощрительная функция сводится к стимулированию активности граждан по пресечению преступлений и устранению их последствий (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, и др.). Перечень данных обстоятельств существенно расширен в УК РФ – это нормы гл. 8, а также отдельные нормы, содержащиеся в примечаниях к статьям Особенной части Кодекса (ст.ст. 126, 304, 205 и др.). Кроме того, поощрительная функция заключается в том, что в рамках уголовного права гражданам предоставлена возможность добровольно отказаться от доведения преступления до конца либо раскаяться в его совершении (ст. 31 и ст. 75 УК РФ).

Регулятивная функция сводится к регулированию правоотношений, возникающих в связи с совершением преступления, между субъектами уголовного правоотношения – лицом, совершившим пре-

21

ступление, и государством в лице его правоохранительных органов; каждая из сторон при этом обладает корреспондирующими друг другу правами и обязанностями.

Сущность воспитательной функции заключается в формировании законопослушного поведения граждан, ориентирование их на неуклонное соблюдение правовых и социальных норм, бережное отношение к благам личности, общества и государства. Реализация данной функции осуществляется как посредством исполнения уголовноправовых предписаний, так и путем установления санкций за отступление от законопослушного поведения. Кроме того, сам факт существования уголовного законодательства, придает членам общества уверенность в защите их прав и свобод и в неотвратимости ответственности тех, кто нарушает уголовно-правовые запреты.

Задачи и функции уголовного права не являются категорией статической, в определенные этапы реформирования политической и социально-экономической стратегии государства их перечень и содержание могут изменяться, дополняться, уточняться.

Стратегия и тактика борьбы с преступностью является составной частью внутренней политики государства. Уголовно-правовую политику можно охарактеризовать как совокупность научно обоснованных основополагающих идей и принципов, направлений и позиций, путей, средств и методов борьбы с преступностью на государ-

ственном уровне. В рамках уголовной политики устанавливаются:

-основные принципы борьбы с преступностью;

-деяния, подлежащие криминализации;

-деяния, подлежащие декриминализации;

-основания и условия освобождения от уголовной ответственности и от наказания;

-эффективность отдельных положений уголовного законодательства;

-степень воздействия уголовно-правовых норм на правосознание граждан;

-направления правоприменительной деятельности.

22

На основе анализа политической и социально-экономической обстановки в стране выстраивается уголовная политика: определяются направления реформирования уголовного закона, готовится база для приведения уголовного законодательства в соответствие с состоянием различных сфер жизнедеятельности общества, реализуется уголовное законодательство в правоприменительной практике.

§ 3. Принципы уголовного права

Под принципами уголовного права понимаются закрепленные в уголовном законодательстве и обязательные для правоприменения основополагающие начала, руководящие идеи, отражающие социаль- но-политические, экономические и идеологические условия развития общества и его ценности.

Впервые законодательное закрепление принципы уголовного права получили в главе первой УК РФ. В статьях 3-7 УК РФ устанавливаются следующие принципы российского уголовного права: законности (ст. 3), равенства граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6), гуманизма (ст. 7). Помимо указанных пяти принципов в теории уголовного права выделяется ряд дополнительных принципов.1

Законодательное закрепление принципов уголовного права позволяет более глубоко изучить, уяснить их смысл и содержание, сосредоточить внимание на основных постулатах, духом которых должно быть идейно пронизано содержание всех норм и институтов уголовного права в целом.

При криминализации и декриминализации деяний, введении новых норм и институтов, законодатель обязан действовать исходя из содержания основополагающих принципов уголовного права.

1 Так, например, коллектив авторов учебника под общ. ред. заслуженного деятеля науки РФ, проф. Л.Д. Гаухмана выделяет принципы патриотизма, интернационализма и неотвратимости ответственности. См.: Уголовное право. Части Общая и Особенная. Учебник. М.: Юриспруденция, 1999. С. 23.

23

Судебные и правоохранительные органы при осуществлении своей деятельности также руководствуются принципами уголовного права; на них опираются и граждане при защите своих прав и законных интересов и противодействии преступности.

Принцип законности устанавливает, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом (ст. 3). Данный принцип основан на конституционном положении, согласно которому «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением» (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ).

Исходя из принципа законности, только УК РФ определяет, какие деяния (действия и бездействия) признаются преступными, то есть к уголовной ответственности может быть привлечено только лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное статьей Особенной части УК РФ.

На основании принципа законности сформулированы все нормы и институты уголовного права, однако в некоторых он прослеживается более четко. Так, основанием уголовной ответственности, согласно ст. 8 УК РФ, является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. В нормах Особенной части УК РФ охарактеризованы виды конкретных общественно опасных деяний, содержащих признаки, необходимые для наличия состава соответствующего преступления. Сформулированное в ст. 14 УК РФ понятие преступления содержит также прямое указание на его запрещенность УК РФ под угрозой наказания.

Из преступности деяния вытекает его наказуемость, которая также определяется уголовным законом. В УК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень видов наказаний, определены условия и пределы их назначения, что исключает возможность применения наказания, не предусмотренного законом, либо выходящего за пределы установленных законом сроков.

В УК РФ зафиксированы и другие уголовно-правовые последствия, связанные с преступностью и наказуемостью деяния. Так, ст. 86

24

УК РФ предусмотрен институт судимости, которая выступает правовым последствием совершения преступления: лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В части 2 ст. 3 УК РФ содержится еще одно важное положение - запрещение применение уголовного закона по аналогии; законом исключается возможность привлечения к уголовной ответственности за деяния, прямо не предусмотренные в УК РФ (но сходные с преступными), даже в случае, если они являются общественно опасными. Таким образом, применение одной и той же нормы к разным правовым случаям, имеющим определенное сходство, прямо запрещено законом.

Итак, сформулированный в рамках ст. 3 УК РФ принцип законности означает, что привлечение к уголовной ответственности лица, совершившего преступление, а также применение к нему уголовного наказания либо иных уголовно-правовых мер возможно только в полном соответствии с законом.

Принцип равенства граждан перед законом означает, что ли-

ца, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4 УК РФ). Данный принцип основан на международ- но-правовых требованиях и прямо вытекает из положения, закрепленного в ст. 19 Конституции РФ, в соответствии с которым все равны перед законом и судом.

Согласно указанному уголовно-правовому принципу независимо от каких-либо факторов и обстоятельств для всех лиц устанавливаются равные основания и пределы уголовной ответственности, а также одинаковые основания освобождения от уголовной ответст-

25

венности и наказания, одинаковые условия погашения и снятия судимости и т.п.

При применении уголовного закона ничто не должно ухудшать положение одного лица, привлекаемого к уголовной ответственности, по сравнению с другими преследуемым в уголовно-правовом порядке, либо создавать привилегий для одних по сравнению с другими. Перед уголовным законом равны как мужчины, так и женщины, как лица, относящиеся как к национальному большинству, так и к национальному меньшинству. Не должно влиять на характер и степень уголовной ответственности также имущественное положение лица: равные права в сфере уголовно-правовых отношений имеют как высоко обеспеченные материально лица, так и имеющие минимальный уровень дохода, как лица, имеющие собственное жилье и зарегистрированные по соответствующему адресу, так и граждане без определенного места жительства.

Принцип равенства граждан перед законом не противоречит ответственности специальных субъектов, которые обладают дополнительными признаками (пол, гражданство, должностное положение и др.), позволяющими квалифицировать совершенные ими общественно опасные деяния по специальным нормам УК РФ (например, ст. 131, ст. 275, ст. 285 УК РФ). Действия лиц, не обладающих признаками специального субъекта, не могут быть квалифицированы как деяния исполнителей по соответствующим статьям УК РФ, однако эти лица могут быть привлечены к ответственности в качестве соучастников данных преступлений со ссылкой на ст. 30 УК РФ.

Из принципа равенства граждан перед законом существуют определенные изъятия, связанные с установлением неприкосновенности ряда высших должностных лиц государства. Так, в ст. 91, 98 и 122 Конституции РФ содержатся положения о неприкосновенности Президента Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также судей. При этом принцип неприкосновенности указанных категорий лиц не является абсолютным (ст. 93, 98 Конституции РФ). По мнению некоторых авторов, ликвидация

26

депутатской неприкосновенности, усилила бы принцип равенства граждан перед законом.2

Принцип равенства граждан перед законом порой трактуется более широко: указывается на равенство потерпевших от преступных посягательств, которые также имеют равные права на равную защиту своих интересов. Принцип равенства граждан перед законом означает равную ответственность граждан перед законом, то есть устанавливает равенство оснований уголовной ответственности. Равенство не означает уравнительности в назначении наказания виновным в совершении одинаковых преступлений. Принципы справедливости и гуманизма требуют тщательной индивидуализации наказания с учетом личностных качеств виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Поэтому УК РФ допускает в некоторых случаях смягчение ответственности. Так, смертная казнь и пожизненное лишение свободы не могут быть назначены женщинам, а также мужчинам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет либо достигшим 65 лет на момент вынесения приговора. Личностные свойства также могут служить основанием для освобождения лица от уголовной ответственности либо наказания. Таким образом, принцип равенства граждан перед законом диалектически сочетается с принципами справедливости и гуманизма.

Принцип вины состоит в том, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст.5 УК). Этот принцип выражается в латинской формуле: «nullum crimen, nulla poena sine culpa» (нет ни преступления, ни наказания без вины).

Данный принцип называют также принципом субъективного вменения, так как никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная персональная вина в совершении общественно опасного деяния и в наступлении соответствующих обще-

2 Уголовное право РФ. Общая часть / Под ред. заслуженного юриста РФ, д.ю.н, проф. Б.В. Здравомыслова. М.: ЮРИСТЪ, 1999.

27

ственно опасных последствий. Общественно опасное деяние становится преступлением только в том случае, если оно совершено виновно, то есть умышленно (ст. 25 УК РФ) или по неосторожности (ст. 26 УК РФ). Таким образом, вина представляет собой субъективное отношение лица к содеянному в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (легкомыслия или небрежности). Лицо должно осознавать общественно опасный характер своих действий, предвидеть наступление общественно опасных последствий и желать их наступления (при прямом умысле) либо сознательно допускать их наступления или относиться к ним безразлично (при косвенном умысле), либо самонадеянно рассчитывать на предотвращение возможных последствий (при легкомыслии). При небрежности лицо может не предвидеть возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Поэтому даже в случае наступления самых серьезных последствий от действий определенного лица (существенный имущественный вред либо причинение тяжкого вреда здоровью человека), если его вина по отношению к действиям (бездействию) и последствиям не установлена, уголовная ответственность данного лица исключается.

Без умысла либо неосторожности объективно вредное поведение человека оказывается сродни действию природных сил либо агрессии животных3.

В ч. 2 ст. 5 УК РФ прямо указано, что «объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается». Невиновное причинение вреда в российском уголовном праве называется «казусом» (или «случаем») и означает, что лицо, совершившее деяние, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления обществен-

3 Курс уголовного права. Общая часть. Учение о преступлении. Том 1 / Под ред. д.ю.н., проф. Н.Ф. Кузнецовой, к.ю.н., доц. И.М. Тяжковой. М.: Зерцало-М, 2002. С. 73.

28

но опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть (ч. 1 ст. 28 УК РФ). Деяние также признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам (ч. 2 ст. 28 УК РФ).

Всоответствии с принципом справедливости наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК).

Внауке уголовного права принцип справедливости рассматривается и в другом отношении: как справедливость уголовного закона, которая связывается с его социальной, политической и криминологической обоснованностью, эффективностью и отсутствием пробелов, а также с установлением справедливых санкций за совершение предусмотренных в нем деяний, то есть действие данного принципа распространяется как на сферу правоприменения, так и на сферу правотворчества. Так, например, санкция за убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК) более суровая, чем за простое убийство (ч. 1 ст. 105 УК), а за привилегированные виды убийств (ст.ст. 106, 107, 108 УК РФ) санкции менее строгие, чем за простое.

Суть законодательно закрепленного принципа справедливости сводится, прежде всего, к тому, что привлечение к уголовной ответственности должно основываться на убедительных, доказанных обстоятельствах, которые полностью соответствуют закону. Справедливость наказания требует его индивидуализации при назначении судом: наказание будет справедливым, если его тяжесть, то есть вид и размер, будет соответствовать характеру и степени опасности посягательства, то есть важности объекта, фактически причиненному вреду

идругим объективным обстоятельствам содеянного, а также лично-

29

сти виновного. Наказание должно быть необходимым и достаточным для исправления виновного лица.

ВУК РФ содержится ряд положений, направленных на обеспечение справедливого наказания. В ч. 2 ст. 43 УК РФ прямо указано, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Справедливость проявляется

втом, что, например, согласно ст. 66 УК РФ за неоконченное преступление (приготовление и покушение) назначается, менее строгое наказание, чем за оконченное преступление, а в соответствии со ст. 64 УК РФ при наличии исключительных обстоятельств суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией статьи за данное преступление.

Вч. 2 ст. 6 УК РФ воспроизводится конституционный принцип справедливости, закрепленный в ч. 1 ст. 50 Конституции РФ: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление». Следовательно, лицо, которому за совершенное преступление было назначено наказание на территории иностранного государства, не может быть повторно осуждено на территории России, даже если оно является гражданином Российской Федерации.

Принцип гуманизма исходит, прежде всего, из конституционного положения, согласно которому, человеческая личность является высшей социальной ценностью (ст. 20). Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием его умаления; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Принцип гуманизма заключается в том, что российское уголовное законодательство обеспечивает безопасность человека (ч. 1 ст. 7 УК РФ). Наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицам, совершившим преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК). Приведенные положения свиде-

30