Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
10024_GP_10024-1.docx
Скачиваний:
178
Добавлен:
06.09.2022
Размер:
446.09 Кб
Скачать

55. Право оперативного управления: понятие, субъекты, содержание.

Учреждение и казенное предприятие владеют и пользуются имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленным законом в соответствии с целью деятельности. Распоряжаются с согласия собственника.

Собственник вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначении имущество, либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Приобретение права оперативного управления – с момента передачи имущества, если иное не предусмотрено законом или актом собственника.

Плоды, продукция и доходы поступают в оперативное управление предприятия или учреждения.

Основные различия между содержанием права оперативного управления унитарного казённого предприятия и учреждения заключаются в правомочии распоряжения имуществом.

  • казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Речь идет как о движимом, так и недвижимом имуществе. Но готовой продукцией предприятие может распоряжаться самостоятельно.

Также казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим имуществом в том числе с согласия собственника такого имущества только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность предметные цели которой определены учредительным документом.

Сделка с имуществом казенного предприятия результатом, которой явилась утрата возможности осуществлять такую деятельность может быть признана судом недействительной. Даже если они совершены с согласия собственника.

Ответственность: казенное предприятие в отличие от предприятия, созданного на праве хозяйственного ведения, является лишь первоначальным ответчиком по своим обязательствам. При недостаточности имущества субсидиарную ответственность несет собственник этого имущества.

Оперативное управление учреждения:

Распоряжение имуществом учреждения:

  1. частное. не вправе распоряжаться имуществом или средствами собственника. Вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, если это предусмотрено в учредительном документе. Доходы поступают в распоряжение учреждения.

  2. Автономное. Распоряжается недвижимым и особо ценным движимым только с согласия собственника. Остальным может самостоятельно распоряжаться. Вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, если она служит достижению цели и если эта деятельность указана в учредительном документе. Доходы поступают в распоряжение учреждения.

  3. Бюджетное. Распоряжается недвижимым и особо ценным движимым только с согласия собственника. Остальным может самостоятельно распоряжаться. Вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, если она служит достижению цели и если эта деятельность указана в учредительном документе. Доходы поступают в распоряжение учреждения.

  4. Казенное. Распоряжается любым имуществом только с согласия собственника. Может осуществлять приносящую доходы деятельность, если это закреплено в учредительном документе. Все доходы поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

Ответственность учреждения:

Только денежными средствами отвечают казённые и частные учреждения.

Бюджетное, а также автономное учреждение отвечает не только денежными средствами, но и частью имущества, относящегося к той части имущества, которое как передана собственником, так и приобретенная за счет деятельности, но не составляющем большой ценности.

Таким образом, исходя из сказанного, можно сделать два следующих вывода:

Во-первых, содержание права оперативного управления разных типов, разных видов различно, поскольку различен объем правомочий частного, автономного, бюджетного, казенного учреждения по владению, пользованию, распоряжению имуществом.

Субъектом права оперативного управления является казенное предприятие, коммерческая организация, и учреждение, некоммерческая организация. Однако объем правомочий учреждения и казённого предприятия настолько различны, что можно говорить о двух разновидностях права оперативного управления: право оперативного управления казенного предприятия и право оперативного управления учреждения.

Право хозяйственного ведения

Право оперативного управления

1. Субъекты

Государственные или муниципальные унитарные предприятия

Казенные предприятия, частные, бюджетные, автономные учреждения

2. Являются ли субъекты коммерческими организациями?

Да

Нет (исключение — казенные предприятия)

3. Распоряжение движимым имуществом

Без ограничений (за исключениями, предусмотренными законом или иными правовыми актами)

Ограничено либо частично ограничено в отношении отдельных видов имущества

4. Распоряжение доходом, полученным от использования имущества в хозяйственном ведении или оперативном управлении

Не ограничено

Ограничено целями деятельности и указанием в учредительных документах (исключение — казенные предприятия)

по кругу объектов:

Если объектом права хозяйственного ведения выступают лишь имущество, принадлежащее публично правовым образованиям на праве собственности, то объектом права оперативного управления наряду с этим имуществом может быть имущество, принадлежащее на праве собственности частным лицам.

Соседние файлы в предмете Гражданское право