1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ ПУТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1. Организация и структура управления путевым хозяйством

Управлениежелезнодорожнымтранспортомобщегопользования осуществляет Министерство путей сообщения России (МПС). Оно организует работу железных дорог на всей территории страны. В масштабевсейсетижелезныхдорогруководствопутевымхозяйством осуществляет Департамент пути и сооружений (ЦП МПС).

Он имеет следующие отделы: технологический по текущему содержанию пути; промышленных предприятий; комплектации и использования материальных ресурсов; ремонта пути; экономики, труда и техники безопасности; инженерных сооружений; технический; механизации; ресурсосберегающих технологий, а также международногосотрудничества. ЭтомуДепартаментунепосредственноподчиняются: проектно-технологическо-конструкторскиебюро- (ПТКБ ЦП), нормативно-технический центр путевого хозяйства (Центр-путь), “Путьпром”, нормативно-конструкторские и путеобследовательские станции. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый Министром путей сообщения.

ЦП МПС осуществляет руководство эксплуатацией и развитием путевого хозяйства и обеспечивает содержание элементов железнодорожного пути в исправном состоянии. Основными его задачами являются: обеспечение бесперебойного и безопасного движения поездов с установленными скоростями; организация разработки, создания и внедрения прогрессивных конструкций пути и сооружений, машин и механизмов для путевого хозяйства; разработка и внедрение прогрессивных технологий ремонтно-путевых работ; совершенствование методов и форм текущего содержания

14

на базе механизации тяжелых и трудоемких работ, проведение мероприятийпоусилениюпроизводственноймощностипредприятий путевого хозяйства.

Департамент пути и сооружений руководит разработкой новых стандартовитехническихусловийнаизготовлениеэлементовпути и мер по продлению их службы, разрабатывает и издает правила, инструкции и другие руководящие материалы по путевому хозяйству, осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и охраны труда, подбор, повышение квалификации и закрепление кадров путевого хозяйства.

На железных дорогах вопросами путевого хозяйства ведает служба пути (П). В службе пути имеются отделы: технический; эксплуатации; капитального ремонта пути; механизации; инженерныхсооружений; комплектациииматериально-техническогообес- печения; экономический; секторпромышленныхпредприятий; сектор управления кадрами.

Задачами службы пути являются:

♦обеспечение содержания и ремонта пути;

♦проведение и контроль за мероприятиями, обеспечивающими безопасное движение поездов;

♦руководство работой по снего- и водоборьбе;

♦обеспечение содержания, ремонтаимодернизации путевой техники и средств механизированного контроля состояния пути и рельсового хозяйства.

Служба пути внедряет на предприятиях путевого хозяйства передовую технику и технологию, технические усовершенствования и изобретения, разрабатывает и внедряет меры по усилению пропускной и провозной способности железной дороги, а также мероприятия по снижению себестоимости работ.

Служба пути руководит подчиненными ей производственными подразделениями: дистанциями пути (ПЧ), путевыми машинными станциями (ПМС), щебеночнымизаводами (РПЗ), балластнымикарьерами (ПЧП), передвижными и стационарными предприятиями по ремонту рельсов (РСП), шпалопропиточными заводами (ПШ), путевыми дорожными ремонтно-механическими мастерскими- (ПДМ), дистанциями лесозащитных насаждений (ПЧЛ), а также передвижными средствами для контроля за состоянием пути (путе-

15

измерительные и дефектоскопные вагоны). Служба пути подчиняетсяруководствудорогииДепартаментупутиисооруженийМПС.

Поскольку железные дороги делятся на отделения (НОД), которые руководят производственной и финансовой деятельностью предприятий, находящихся в границах отделения, в каждом отделении дороги имеется отдел пути (НОДП), ведающий вопросами путевого хозяйства в пределах отделения.

Путевое хозяйство дороги делится на дистанции пути (ПЧ), возглавляемые начальником дистанции. Дистанции пути подчинены в оперативном и производственно-хозяйственном отношении отделу пути отделения дороги и службе пути дороги.

Взадачи дистанции пути входят:

♦обеспечение безопасности движения поездов и непрерывности их следования в соответствии с установленным графиком;

♦выполнение утвержденного плана работ по ремонту пути и сооружений с соблюдением технических условий и норм, а также исправное содержание пути, сооружений и всех путевых устройств в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ (ПТЭ);

♦ремонт и содержание машин и оборудования, средств сне- го-, пескозащитыиводоборьбы, инструментаипрочегоиму-

щества путевого хозяйства.

Структура управления дистанцией пути. Каждое предприятие имеет свою собственную структуру, отображающую характер выполняемойимфункции. Внекоторыхслучаяхпредприятия, выполняющие одну и ту же функцию, имеют различную организационнуюструктуру, например, дистанции пути. Этосвязаносвлиянием различных эксплуатационных и климатических условий, с различной оснащенностью машинами и механизмами.

Каждому предприятию устанавливается определенная группа (класс) на основе показателей, характеризующих его работу, или по сумме баллов (для ПЧ), или по натуральным показателям (для ПМС), исходя из годовых заданий и с учетом фактически достигнутых объемов.

Дистанция пути обслуживает определенный участок железнодорожной линии. Его протяженность определяется приведенной

16

длиной, которая по местным условиям для двухпутных и многопутных линий составляет 200—300, а для однопутных: 150 —200 приведенных километров.

Дистанцию пути возглавляет начальник, который несет ответственность за выполнение стоящих перед дистанцией задач, а также действующего законодательства, приказов МПС, управления и отделения дороги. Обязанности и права его заместителей и главного инженера определяются действующим положением о дистанции пути и принятым в данной дистанции распределением функций по руководству работой структурных подразделений.

Установлены три группы дистанций пути в зависимости от суммы баллов, характеризующих их работу:

При определении суммы баллов для дистанции пути используются следующие показатели: приведенная длина пути; протяженность криволинейных участков главных путей радиусом 650 м и менее; протяженность участков пути со скоростью движения пассажирских поездов более 120 км/ч; число переездов; состояние земляного полотна; протяженность искусственных сооружений; наличие снегозаносимых участков пути; наличие внеклассных станций и станций I-го класса; объемы выполняемых дистанцией ремонт- но-строительных работ.

Приведенную длину пути исчисляют следующим образом. Один километр каждого главного пути сверх первого при рас-

положении на одном с ним земляном полотне приравнивается к 0,75 км первого главного пути. Один километр станционного или подъездного пути приравнивается к 0,4 км первого главного пути. 20 одиночных стрелочных переводов марок 1/6, 1/9 или 1/11 приравниваются к 1 км первого главного пути. Один перекрестный стрелочный перевод или одиночный перевод марки 1/18 приравниваетсякдвумодиночнымпереводаммарки 1/11. Одноглухоепересечение приравнивается к одному одиночному переводу марки 1/11.

Пример. Дистанция пути имеет 106 км двухпутного пути на одном земляном полотне, 115 км станционных и подъездных путей, 160 одиночных

17

стрелочных переводов марок 1/6, 1/9, 1/11 и 16 перекрестных стрелочных переводов.

Приведенная длина пути

Lпр = 106 + 106 0,75 + 115 0,4 + 160/20 + 16 2/20 = 241,1 км.

В зависимости от средней грузонапряженности главных путей дистанции (млн т·км брутто / км в год) каждый километр приведенной длины оценивают следующим числом баллов:

Показатели, характеризующие дистанцию пути, и оценивающие их баллы даны в табл. 1.1. Общая сумма баллов, исчисленных по этим показателям для удаленных районов, может быть увеличена на 20 или 30 %.

Таблица 1 . 1 . Балльная оценка дистанции пути

18

Примечание. Длина мостов и железнодорожных путепроводов для многопутных участков учитывается по каждому пути отдельно.

Пример. Приведенная длина дистанции пути 241,1 км. Средняя грузонапряженностьглавныхпутей76 млн т·кмбрутто/кмвгод. Впределахдистанции8,4 кмкривыхучастковглавныхпутейрадиусомменее650 м, 12 охраняемых и 2 неохраняемых переезда, 48 км кюветов и водоотводных канав, 5 км дренажей и прорезей, 0,5 км земляного полотна, подверженного осадкам, 1 км двухпутных мостов и путепроводов, 0,8 км труб, 4,4 км постоянныхзаборови5,9 кмпути, огражденныхпереноснымищитами, одна сортировочная станция с механизированной горкой, две пассажирские станции I-го класса.

19

Скорости движения пассажирских поездов на дистанции не превышают 120 км/ч.

Общая сумма баллов

Z= 241,1 2,4 + 8,4 0,3 + 12 0,2 + 2 0,1 + 48 01 + 5 0,3 + 0,5 0,6 +

+10 2 1,8 + 0,8 10 0,5 + 4,4 0,2 + 5,9 0,3 + 1 35,0 + 2 25,0 =

=718,01 балла.

Дистанция пути относится к группе II.

Группу ПМС определяют по годовому объему ремонтных путевых работ в приведенных километрах:

По установленной группе дистанции пути или ПМС рассчитывают заработную плату руководителей предприятия.

Дистанция пути делится на околотки с приведенной длиной на двухпутных и многопутных участках 22—30 км, а на однопутных 20—25 км в зависимости от сложности плана и профиля, условий эксплуатации и других местных особенностей.

На механизированных дистанциях пути в пределах перегонов и малых станций применяют следующие структурные формы линейных подразделений.

Форма № 1. На околотке создаются две бригады: укрупненная механизированная (18—20 чел.) под руководством освобожденногобригадира— помощникадорожногомастераималая(5—6 чел.) под руководством освобожденного бригадира пути. Обе бригады работают в пределах всего околотка. Малая бригада выполняет неотложные работы, а укрупненная — планово-предупредитель- ные работы по текущему содержанию пути и сооружений.

Эта структура применяется при оздоровленном пути и земляном полотне, соответствии типа и конструкции верхнего строения пути грузонапряженности, осевым нагрузкам и скоростям движения поездов, соблюдении межремонтных сроков и возможности использования автомобильного или рельсового транспорта для перевозки рабочих, механизмов и инструмента к месту работ и обратно.

20

Форма № 2. Околоток делится на два-три рабочих отделения. На каждом отделении создается механизированная бригада в составе 10—12 чел. Бригады, возглавляемые освобожденными бригадирами пути, на своих участках выполняют планово-предупре- дительные и неотложные работы.

Эта структура применяется при всех типах верхнего строения пути, во всех эксплуатационных условиях и климатических зонах. Местные условия должны позволять при этом в достаточной мере использовать автомобильный и рельсовый транспорт.

Форма № 3. Околоток делится на рабочие отделения, возглавляемые освобожденными бригадами пути. Каждое отделение имеет бригаду численностью не менее 5 чел., которая осуществляет неотложныеработы. Длявыполненияпланово-предупредительных работ на околотке создается механизированная бригада в составе 12—16 чел. Механизированная бригада работает на рабочих отделениях по скользящему графику. При этом она объединяется с отделенческой бригадой.

Такая форма применяется в сложных климатических условиях, при отсутствии подъездов к железнодорожному пути, нарушениях сроков ремонтов пути.

На узлах и крупных станциях применяются формы № 1ст и 2ст. Форма № 1ст. Для выполнения планово-предупредительных и неотложных работ на околотке создается механизированная бригада в составе 17—20 чел., а для выполнения работ по содержанию стрелочных переводов — специализированная бригада в составе 5—6 чел. Каждуюбригадувозглавляетнеосвобожденныйбригадир

пути.

Форма № 2ст. Околоток делится на два-три рабочих отделения во главе с освобожденными бригадирами пути. Бригада на отделении состоит из 5—6 чел. Кроме того, на околотке организуется механизированнаябригада, которойруководитосвобожденныйбригадир пути. Для выполнения планово-предупредительных работ такая бригада по усмотрению дорожного мастера объединяется с механизированной околотковой бригадой.

Работой околотка при всех структурных формах руководит дорожный мастер. Для усиления оперативного руководства путевым хозяйством на крупных узлах и станциях, а также при значитель-

21

ной протяженности дистанции пути допускается объединять дватри околотка в механизированный участок во главе со старшим дорожным мастером (начальником механизированного участка).

Структурауправлениямеханизированнойдистанциейпутиприведена на рис. 1.1.

В связи с оснащением дистанций пути новыми машинами на железных дорогах осуществляется переход от механизированного кмашинизированномутехническомуобслуживаниюпути. Дляэтого приказом МПС № 27/Ц от 27 июля 1987 г. утверждены новые структурные формы: 1М и 2М.

Форма 1М — путевые машины закрепляются за базовым предприятием (базовой путевой машинной станцией и базовой дистанцией пути), на которое возлагается обязанность по обеспечению машинами дистанций пути и путевых машинных станций в преде- лахотделениядорогидлявыполненияпланово-предупредительных работ по содержанию пути, а также по обеспечению технического обслуживания машин.

Форма 2М — путевые машины выделяются машинизированной дистанциипути, осуществляющейсодержаниепутивсвоихграницах.

Приобеихформахдистанцияпутинесетответственностьзаобеспечение безопасности движения поездов.

Дистанция пути при структурных формах 1М и 2М делится на участки, околотки, рабочие отделения, возглавляемые соответственно начальниками участков, дорожными мастерами и бригадирами пути, отвечающими за своевременное и качественное выполнение работ, обеспечение безопасности движения поездов, технику безопасности, сохранность механизмов и инструмента в своих подразделениях.

На участках пути со скоростями движения свыше 140 км/ч во главе околотка находится старший дорожный мастер, а во главе рабочего отделения — дорожный мастер.

Для выполнения планово-предупредительных работ на каждом участке создается укрупненная бригада числом 15—20 монтеров пути с двумя освобожденными бригадирами. При недостаточной укомплектованности участков монтерами пути такая бригада может создаваться одна на несколько участков или на всю дистанцию.

22

23

Рис. 1.1. Схема организационной структуры дистанции пути

Бригадами руководят освобожденные бригадиры пути (ПДБ), которые отвечают за выполнение плана работ, обеспечение безопасности движения поездов при производстве работ и технику безопасности, за использование и сохранность механизмов и исполнительского инструмента, осуществляют периодический надзор за состоянием пути научастках, где упразднены путевые обходы(т. е. там, где проведены работы по оздоровлению и усилению пути, а также на малодеятельных линиях).

Околотком руководит дорожный мастер, который отвечает за состояниепутиисооружений, безопасностьдвиженияпоездов, технику безопасности, расходы материалов, планирование и организацию работы бригад, обходчиков железнодорожных путей и искусственных сооружений и дежурных по переездам.

На механизированных дистанциях пути организованы также специализированные бригады по текущему содержанию искусственных сооружений и земляного полотна во главе с бригадиром. Общее руководство бригадами по содержанию искусственных сооружений осуществляет мостовой или тоннельный мастер, бригадами по содержанию земляного полотна — дорожный мастер по земляному полотну.

Мостовые, тоннельные, дорожные мастера и бригадиры специализированныхбригадпосодержаниюземляногополотнаиискусственных сооружений отвечают за исправное содержание земляного полотна, водоотводных и укрепительных сооружений, искусственных сооружений и устройств в полном соответствии с требованиями ПТЭ и должностных инструкций.

На механизированных дистанциях пути при необходимости могут быть организованы специализированные бригады по выправке кривых участков, ремонту шпал, переводных и мостовых брусьев, металлических частей стрелочных переводов. Для выполнения работ капитального характера в составе дистанций создаются механизированные ремонтные колонны из 30—40 чел. под руководством начальника колонны или укрупненные механизированные бригады под руководством мастеров.

Для ремонта металлических элементов верхнего строения пути, ремонта старого и изготовления нового путевого инструмента и инвентаря, осмотра, текущего и среднего ремонтов машин и меха-

24

низмов, для удовлетворения других хозяйственных нужд дистанции пути имеются дистанционные механические мастерские. При мастерских есть гараж. Мастерские обычно имеют токарно-винто- резные, поперечно-строгальные, сверлильные, точильные станки

иэлектросварочное оборудование.

Всередине1990-хгодовразработаны“Нормыобслуживанияди- станций пути и ее низовых подразделений”, предназначенные для определения объемовтехнического обслуживания путииинженерных сооружений, а также для назначения границ дистанции пути- (ПЧ) иееподразделений— путевыхбригад(ПДБ), околотковпути (ПД) и механизированных участков (ПЧУм) в административнотерриториальном пространстве железной дороги.

Вкачестве основного при определении объема технического обслуживания пути и сооружений дистанции пути вместо традиционных количественных критериев (например, приведенная длина пути) выбран критерий, характеризующий объем выполненной на пути перевозочной работы — условный объем перевозочной работы по параметрам путевого хозяйства.

Для учета влияния осевых нагрузок, скоростей движения, местных условий и т.п. на состояние пути и объемы работ по его техническому обслуживанию использован комплексный показатель — приведенная грузонапряженность.

Основными критериями при определении объема технического обслуживания и границ дистанции пути и ее подразделений являются безусловное обеспечение и организация:

♦выполнения сроков и объемов осмотров и технической диагностики пути и инженерных сооружений для оценки и прогнозирования их состояния;

♦выполнениянеотложныхипланово-предупредительныхра- бот текущего содержания пути.

Объем технического обслуживания пути и сооружений в рам- кахпроизводственно-эксплуатационнойдеятельности ПЧиееподразделений обусловлен значительным числом факторов. Многообразие факторов учитывается при помощи коэффициентов, которые дифференцируются по степени влияния на формирование границ структурных подразделений:

25

♦коэффициенты, учитывающие на отдельных направлениях условия эксплуатации и мощность верхнего строения пути;

♦коэффициенты, учитывающие организационно-управлен- ческиефакторы, действующиенавсемадминистративно-тер- риториальномпространстве ПЧиобусловленныерегиональным ее расположением, степенью обеспеченности техническими средствами для диагностики состояния пути, выполнения путевых работ, а также степенью оснащения средствами вычислительной техники.

Предложеносновнойвариантструктурнойорганизациидистанции пути (рис. 1.2), в котором учтены возможные вариации формирования участков — от традиционного, составленного из околотков (ПД-1, … , ПД-4) и путевых бригад (ПБД), до безоколотковой и безбригадной (с обходчиками пути) структур.

Безбригадныеструктурырекомендуетсяформироватьпосогласованиюсруководствомжелезнойдорогинаучасткахсэкстремальными условиями эксплуатации, требующими постоянного наблюдения за состоянием пути и его элементов (в условиях значительного перепада максимальных значений летней и зимней температур рельсов, на участках со сложным планом и профилем линии и т.п.), при хорошей организации и качественном выполнении ре- монтно-путевых работ, а также обеспечении оперативного устранения неисправностей.

Общее руководство планово-экономической и эксплуатацион- но-хозяйственнойдеятельностьюлинейногопредприятияосуществ- ляет начальник дистанции пути — ПЧ.

Функциональныенаправленияэксплуатационно-хозяйственной деятельности возглавляют три заместителя ПЧ — заместитель начальника дистанции по содержанию искусственных сооружений (ПЧЗ ИССО), главный инженер дистанции (ПЧГ) и заместитель начальника дистанции по содержанию пути (ПЧЗ).

ПЧЗ ИССО управляет организацией текущего содержания искусственных сооружений, а производственные процессы реализуют специализированные подразделения — мостовые цеха.

ПЧГ организует материально-техническое обеспечение производственных процессов. В его непосредственном подчинении находятся специализированные структурные подразделения: произ-

26

водственно-технический отдел; механические мастерские (механическиецеха); цех(пункты) дефектоскопии; строительныйцех(строительные бригады); цех (бригады) по ремонту переездов.

Сезонное и оперативное планирование, организация и обеспечение работ по текущему содержанию пути возложены на структурное подразделение дистанции пути — механизированный участок (ПЧУм), начальник которого непосредственно подчинен ПЧЗ.

Организация и технология выполнения работ осуществляется силами околотков пути (ПД), возглавляемых дорожными мастерами, ивходящимивсостав ПДбригадамипотекущемусодержанию пути (путевыми бригадами) — ПДБ.

Варианторганизационнойструктурыдистанциипути, представленный на рис. 1.2, рационален в том случае, если административ- но-территориальное пространство ПЧ располагается в крупном промышленном регионе или административном центре.

На рис. 1.3 представлены варианты формирования организационнойструктуры ПЧУм, которыемогутприменятьсявслучае, когда административно-территориальное пространство дистанции располагается на протяженных по длине направлениях.

27

28

Рис. 1.2. Организационная структура дистанции пути (основной вариант)

29

Рис. 1.3. Варианты структурной организации механизированных участков

Специализированные предприятия путевого хозяйства

Путевуюмашиннуюстанцию(ПМС) возглавляетначальник, ко-

торый несет ответственность за выполнение плана ремонтов пути, действующего законодательства, приказов и распоряжений Министерства путей сообщения, управления и отделения дороги. Начальник ПМС имеет двух заместителей (главный инженер и заместитель по кадрам и быту).

Вопытных ПМС (ОПМС) назначается заместитель начальника по опытным работам.

ПМС имеют производственные базы для сборки и разборки звеньев путевой решетки, складирования щебня, ремонта отдельных элементов верхнего строения пути, погрузочно-выгрузочных работ. Организационная структура ПМС приведена на рис. 1.4.

ВструктурномотношенииПМС, какправило, располагаютдвумя колоннами: колонна подготовительных, основных и отделочных работ; колонна путевой производственной базы. Кроме этого, есть еще цех по обслуживанию машин и механизмов.

Колонны ПМС по характеру выполняемых работ делятся на цеха, а те — на бригады. Во главе колонн стоят производители работ, во главе цехов — дорожные мастера, а во главе бригад — бригадиры пути, в основном неосвобожденные.

Дорожные ремонтно-механические путевые мастерские (ПДМ)

предназначены: для капитального и среднего ремонтов механизмов

имашин, электростанций, дрезин, тракторов, а также для среднего ремонта путевых машин тяжелого типа и других машин, агрегатов

истаночного оборудования; для изготовления нового и ремонта существующего путевого инструмента, приспособлений и инвентаря, ремонтаметаллическихэлементовверхнегостроенияпути, изготовления и восстановления запасных частей к машинам и механизмам. Располагаются дорожные мастерские на узле или крупной станции, где имеются возможности получения электроэнергии, а также удобной кооперации с другими предприятиями дорог (депо, заводы).

Оборудование мастерских состоит из токарных, строгальных, фрезерных, сверлильных, болторезных, точильных, шлифовальных станков, молотов, прессовогооборудования, сварочныхтрансформаторов

иагрегатов.

30

Рельсосварочные поезда (РСП) предназначаются для ремонта старогодных рельсов обрезкой, сваркой и наплавкой, а также для сварки новых рельсов. Это стационарные предприятия заводского типа со своими трансформаторными подстанциями, благоустроенными помещениями для сварочно-наплавочных работ, жилыми городками.

Шпалоремонтные мастерские, устраиваемые в основном на механизированныхпроизводственныхбазахПМС, служатдляремонта старогодных деревянных и железобетонных шпал, снятых при ремонтах пути. Шпалоремонтные мастерские бывают как стационарного типа, так и передвижные и имеют основные станки: шпалоочистительный, зарубочный, стяжной, сверлильный, нарезки винтов, точильно-шлифовальный, ножеточильный, гидропресс.

Шпалопропиточные заводы предназначаются для пропитки деревянных шпал и брусьев специальными антисептиками. Такой завод состоит в основном из производственного корпуса, в котором размещаются пропиточный цех с цилиндрами и машинным залом, отделение для приготовления антисептиков и котельная завода, из механических мастерских, депо для стоянки локомотивов, гаража для автотранспорта, кузницы, складских помещений, лаборатории.

Балластные карьеры и щебеночные заводы служат для обеспече-

ния предприятий и строек балластными и строительными материалами (песок, гравий, щебень и др.). Песок, гравий и камень добывают из естественных залежей. Щебень изготавливается дроблениемкамня, получаемогоизразличныхместорожденийизверженных и осадочных пород.

Щебеночный завод состоит из каменного карьера, транспортных устройствподоставкекамняизкарьераназавод, камнедробильных исортировочныхустановок, транспортно-складскихипогрузочных устройств, энергетическогохозяйства, подсобно-техническихзданий.

Дистанции защитных лесонасаждений (ПЧЛ) ведают защитны-

ми лесонасаждениями вдоль линий железных дорог. Каждая дистанция защитных лесонасаждений делится на производственные участки, возглавляемые мастерами. В распоряжении мастера находятся бригады, выполняющие весь комплекс работ по уходу за лесонасаждениями, по содержанию и ремонту их, а также произво-

32