59. Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства рф.

Федеративное государство — это сложное союзное государство, состоящее из относительно самостоятельных государство подобных образований (субъектов федерации).

Признаки РФ как федерации:

• территориальная целостность, территориальное единство;

• состоит из относительно самостоятельных образований, которые не обладают суверенитетом, не имеют права одностороннего выхода из состава федерации;

• разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами;

• двухуровневая система органов государственной власти (федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов федерации)

• двухуровневая система законодательства (федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации).

• двухуровневая судебная система

• двуканальная система налогообложения и наличие бюджетов федерального и субъектов федерации.

Национально-территориальный характер федерации: субъекты основаны и по территориальному, и по национальному признаку.

Конституционными принципами российского федерализма являются:

— государственная целостность (единство территории и экономического пространства, границы между субъектами не являются государственными, единое гражданство и правовое пространство)

— единство системы государственной власти (все органы гос. Власти построены на единых принципах и в соответствии с основами конституционного строя и являются звеньями одной цепи)

— разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов (ст.71-73, 3 группы предметов ведения: ведение РФ, совместное ведение субъектов и РФ, ведение субъектов)

— равноправие и самоопределение народов России (представители всех народов имеют равные права, свободы и обязанности, самоопределение в сфере культуры, языка, поддержания национальных традиций, возможность создания национально-культурных автономий);

— равенство субъектов федерации (все субъекты РФ на равных началах представлены в органах государственной власти).

60. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав России.

Элементами конституционно-правового статуса РФ являются:

— государственный суверенитет (абсолютная независимость государственной власти в сфере внутренних и внешних отношений);

— территориальное верховенство (В границах государства осуществляется юрисдикция, суверенитет России распространяется на всю ее территорию, государство распоряжается своей территорией абсолютно самостоятельно);

— единая конституционно-правовая система (сосуществование НПА федерации, ее субъектов и муниципальных образований, федерация обеспечивает баланс взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных НПА);

— федеральное гражданство (гражданство-исключительная компетенция федерации);

— легитимные федеральные властные структуры (Президент РФ, ФС РФ, Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы и агентства, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ);

— федеральная государственная собственность (в федеральной собственности находятся объекты общероссийского значения, составляющие основу национального богатства страны, имущество, в том числе за рубежом, приобретенное за счет средств федерации; особо ценные объекты культурного наследия народов России);

— единая кредитно-денежная система (единое рублевое пространство, единые правила кредитования и кредитных расчетов, валютного регулирования и финансового контроля);

— государственный язык (ФЗ «О государственном языке РФ», русский — это рабочий язык органов власти, делопроизводства и судопроизводства, ВС РФ);

— государственная символика (Государственный флаг, Государственный герб, Государственный гимн, столица, их статус устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ);

— национальные Вооруженные Силы (Федерация обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, субъекты Федерации не вправе создавать какие-либо войсковые формирования);

— абсолютная международная правосубъектность (федерация самостоятельно осуществляет свою внешнюю политику).