Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KP.docx
Скачиваний:
44
Добавлен:
09.07.2022
Размер:
768.07 Кб
Скачать

3. Фкз и фз как источники конституционного права.

Конституционные законы обладают высшей юридической силой. Среди них следует выделить такие, которые именуются конституциями и провозглашают основные права и свободы человека и гражданина, регулируют основы общественного строя, форму государства, устанавливают принципы организации и деятельности государственных органов.

Федеральные конституционные законы. Данный вид законов появился в России только с принятием Конституции РФ 1993 г. По своей сути российские ФКЗ – это органические законы, они принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ, в развитие ее положений.

Конституция РФ не всегда однозначно определяет, один или несколько ФКЗ должны (или могут) быть приняты в соответствующей сфере общественных отношений. Они должны регулировать важные сферы общественных отношений: судебную систему страны, статус Конституционного Суда РФ, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, Правительства РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, режимы военного и ЧП, порядок проведения референдума и др.

ФКЗ отличаются от иных законов не только большей юридической силой (ФЗ не могут противоречить ФКЗ), но и более сложным порядком их принятия: для принятия этих законов требуется одобрение Федерального Собрания РФ (не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов ГД РФ); в отношении принятых парламентом ФКЗ Президент РФ не обладает правом вето;

Федеральные законы. Это самый многочисленный вид источников конституционного права.

Во-первых, в отличие от ФКЗ источниками конституционного права являются не все принимаемые в России ФЗ, а лишь те из них, содержание которых подпадает под предмет конституционно-правового регулирования.

Во-вторых, приниматься такие законы могут только по предметам исключительного ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов.

В-третьих, ФЗ являются нормативными актами, но возможно принятие закона и особого, индивидуального характера. Такие ФЗ по своему содержанию также являются конституционно-правовыми, но рассматривать их в качестве источника права нельзя, поскольку они не содержат правовых норм как таковых.

В-четвертых, все ФЗ обладают одинаковой юридической силой, НО федеральный законодатель вправе установить приоритет отдельных ФЗ.

Принимаются ФЗ по более простой (обычной) по сравнению с ФКЗ процедуре;

4. Конституционно-правовая ответственность.

Конституционно-правовая ответственность - вид юридической ответственности, осуществление мер которой в виде различных неблагоприятных последствий для субъектов устанавливается конституционно-правовыми нормами и направлено на защиту конституционно-правовых отношений.

Конституционно-правовая ответственность возникает вследствие совершения субъектом правоотношения виновного правонарушения. Правонарушение в сфере конституционно-правовых отношений складывается из:

1) субъекта (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы власти, должностные лица);

2) субъективной стороны (только при наличии виновного поведения субъекта);

3) объекта (общественные отношения, возникающие по поводу сохранения конституционного строя РФ, федеративного устройства, защиты прав и свобод личности, работы государственных органов власти и порядка их формирования и иных конституционных гарантий);

4) объективной стороны (она выражается в действиях или бездействиях субъекта, направленных на нарушение российского законодательства в сфере конституционных отношений).

Общие Признаки конституционно-правовой ответственности:

  • невыгодные последствия для правонарушителя

  • принудительность

  • санкции как форма государственного принуждения

  • направлены против правонарушителя

Специфические признаки:

  • высокая степень политизации

  • может наступать параллельно с другими видами юридической ответственности

  • особый порядок применения мер ответственности

  • специфический характер санкций (досрочное прекращение полномочий, отставка, досрочный отзыв и др.)

  • специфическое основание (конституционный деликт)

  • специфический круг субъектов (государство, органы гос. власти, органы МС, депутаты и т.д.)

  • отсутствие четко выраженной вины

  • отсутствие единого юридического источника

  • НЕ всегда наказание неотвратимо

Основание конституционно-правовой ответственности - может являться не только не соответствующее нормам конституционного права поведение, но и наступление иных обстоятельств, прямо предусмотренных конституционно-правовыми нормами. Так, конституционно-правовая ответственность может возлагаться за деяния других субъектов.

Особенностью конституционно-правовой ответственности за нарушение конституционных прав и свобод личности является то, что законодательное регулирование этого вида ответственности зависит от защищаемого права.

Соседние файлы в предмете Конституционное право