18. Толкование Конституции рф.

В соответствии с ч. 5 ст. 125 Конституции РФ право толкования Основного Закона возложено на Конституционный Суд РФ. Это обусловлено тем, что толкование Конституции осуществляется только путем конституционного судопроизводства.

Толкование, осуществляемое Конституционным Судом, имеет цель преодолеть неопределенность в понимании конституционных положений, установить действительный смысл и содержание правовых предписаний, закрепленных в нормах Конституции.

Необходимость в толковании Конституции, в разъяснении ее положений обусловлена неодинаковым пониманием предписаний конституционных норм из-за их недостаточной определенности, внутренней несогласованности, неточности используемой в них терминологии и т. п., что может привести к неадекватности реализации этих норм в процессе законотворчества или правоприменительной деятельности.

При толковании норм Конституции нужно учитывать принцип системности толкования. Конституция устанавливает определенные требования, которые должны быть учтены при толковании ее норм. Часть 2 ст. 16 Основного Закона устанавливает, что никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя РФ. Юридическая сила положений гл. 1 Конституции выше, чем остальных ее частей.

Толкование осуществляется исключительно в пленарных заседаниях Конституционного Суда и решение о толковании принимается большинством не менее 2\3 от общего числа судей. Результаты толкования Основного Закона получают выражение в постановлениях Конституционного Суда. Решение по делу о толковании Конституции не должно противоречить ранее принятым актам о толковании.

Толкование Конституции РФ, данное Конституционным Судом РФ, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Официальное толкование распространяется на всех субъектов правоотношений, а предписания, содержащиеся в актах толкования, обязательны на всей территории РФ. Правоприменительные органы обязаны руководствоваться положениями, которые содержатся в постановлениях Конституционного Суда.

19. Основы конституционного строя рф как государственно-правовой институт.

Основы конституционного строя - главные принципы государства, обеспечивающие его подчинение праву и характеризующие его как конституционное государство.

Специфика основ конституционного строя как государственно-правового института:

1. определяют главные черты государственного и общественного строя РФ,

2. составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции РФ, всей системы действующего законодательства. Другие главы Конституции содержат нормы, которые конкретизируют исходные принципы;

3. обладают верховенством по отношению ко всем остальным положениям Конституции, всем НПА государственных органов и органов местного самоуправления. Их особая юридическая сила выражается в обязанности законодателя следовать указанным принципам при изменении или дополнении Конституции. Ими руководствуется и Конституционный Суд при разрешении разночтений между правовыми нормами

4. для них характерна постоянность действия, устойчивость и особый порядок изменения.

Основы конституционного строя представляют собой главный политико-правовой институт, который имеет цели:

• Установить содержание концепции, которая формирует подходы к пониманию всех политико-правовых и государственно-правовых институтов нашего общества и государства;

• Выразить и зафиксировать на высшем уровне юридической регламентации приверженности общества общечеловеческим ценностям, приоритету прав человека, общепризнанным принципам и нормам международного права;

• Зафиксировать гарантии необратимости последовательного и поступательного развития идей конституционализма, законности, демократии