- •Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях 70
- •История законодательства об административной ответственности.
- •Основные принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •3. Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •4. Классификации административных правонарушений.
- •5. Административная ответственность: понятие, принципы, функции
- •6. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •7. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •8. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •9. Административные наказания: понятие, цели, виды. Общие правила назначения административных наказаний.
- •1) Предупреждение;
- •8) Дисквалификация;
- •10) Обязательные работы;
- •10. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
- •11. Административные правонарушения в области избирательного права и законодательства о проведении референдумов
- •12. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
- •13. Административные правонарушения в области охраны собственности
- •14. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Глава 8, 51
- •15. Административные правонарушения в области промышленности, строительства и энергетики
- •Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике
- •16. Административные правонарушения в области сельского хозяйства, ветеринарии и мелиорации земель
- •Глава 10 КоАп рф
- •17. Административные правонарушения на транспорте
- •Глава 11 КоАп 33 шт
- •18. Административные правонарушения в области в области дорожного движения
- •Глава 12 КоАп 37 шт
- •19. Административные правонарушения в области связи и информации
- •Глава 13 (48)
- •20. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
- •Глава 14 (66 шт)
- •21. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг
- •22. Административные правонарушения в области таможенного дела
- •Глава 16 (24)
- •23. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
- •Глава 17 – 17 шт
- •25. Административные правонарушения против порядка управления
- •Глава 19
- •Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в главе 19 КоАп рф, полномочны рассматривать:
- •26. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •27. Административные правонарушения в области воинского учета
- •Глава 21
- •28. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях:
- •Поводы возбуждения дела об административном правонарушении:
- •Формы стадии возбуждения дела об административном правонарушении:
- •Протокол об административном правонарушении должен содержать:
- •Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют:
- •Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении:
- •Постановления по делу об административном правонарушении содержат:
- •Определения по делу об административном правонарушении содержат:
- •29. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств. Предмет доказывания
- •Классификация
- •Оценка доказательств
- •30. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
25. Административные правонарушения против порядка управления
Глава 19
Особенность данных административных правонарушений заключается в том, что их общим объектом являются урегулированные нормами права общественные отношения, в которых государством установлен определенный порядок реализации прав и обязанностей гражданами, должностными и юридическими лицами.
С объективной стороны большинство рассматриваемых административных правонарушений совершается в форме активных действий, например, самоуправство, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы, умышленная порча паспорта, заведомо ложный вызов специализированных служб.
Составы административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления, сформулированы как формальные, то есть для признания их оконченными достаточно установить факт противоправных действий (бездействия) и не требуется наличия каких-либо вредных последствий.
Субъектами административных правонарушений являются вменяемые физические лица, достигшие 16-ти летнего возраста. За административные правонарушения, предусмотренные частью 2 ст. 19.3., ст. 19.13, 19.16, 19.24 и др., КоАП РФ несут ответственность физические лица (граждане); по ч.2 ст. 19.4, по ч.2 ст. 19.5 и др составам КоАП РФ могут быть привлечены к ответственности должностные лица (или должностные и юридические лица); юридическое лицо может быть субъектом правонарушения по ст. 19.23, 19.26 и др. составам КоАП РФ.
С субъективной стороны данные административные правонарушения совершаются, как правило, умышленно.
Основные видом наказания по нормам рассматриваемой главы являются административный штраф, размер которого установлен от 100 до 5000 руб. для граждан; от. 100 до 50000 руб. - для должностных лиц; максимальная сумма штрафа для юридических лиц - 700000 руб. (за правонарушения в области финансовых рынков).
С применением штрафа законодатель предусмотрел случаи безусловной конфискации предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных законом для передачи в учреждения уголовно-исполнительной системы (ст.19.12. КоАП РФ), и конфискации предметов административного правонарушения, связанного с нарушением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений (ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 19.19).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в главе 19 КоАп рф, полномочны рассматривать:
- органы внутренних дел;
- органы и учреждения уголовно-исполнительной системы;
- органы и войска пограничной службы;
- военные комиссары;
- органы государственного горного и промышленного надзора;
- органы осуществляющие государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии;
- органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
- органы российской транспортной инспекции;
- федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
- органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;
- органы стандартизации, метрологии и сертификации;
- органы, осуществляющие федеральный приборный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных камней и драгоценных металлов;
- органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также контроль в области наименования географических объектов;
- органы регулирования естественных монополий.