40.Административно-судебные реформы 1822-1824 гг.

Уставы о сибирских и оренбургских казахах 1822-1824 гг.

Устав о сибирских казахах 1822г.

Устав о сибирских киргизах 1822 г. Этот документ был разработан в 1822 г. под руководством М. Сперанского. После разделения Сибири на две части (1822 г.) территория Казахской степи была причислена к Западной Сибири, главное управление которой до 1839 г. находилось в Тобольске, с 1839 г. - в Омске.

По Уставу, Область сибирских киргизов разделялась на внешние и внутренние округа. Во внешние округа вошли казахи, кочевавшие за р. Иртыш. С 1822 г. по 1838 г. было образовано 7 округов -Каркаралинский, Кокчетавский, Аягузский, Акмолинский, Бая-наульский, Кушмурунский, Кокпектинский. Во главе округов стояли окружные приказы "дуан", где сосредоточивались администрация, полиция, суд. В округ входило от 15 до 20 волостей. Во главе волостей стояли волостные султаны. Каждая волость составлялась из 10-12 аулов. Аульные старшины избирались каждые три года, утверждались окружным приказом. Каждый из таких административных аулов объединял от 50 до 70 юрт-шаныраков. По Уставу, судебные дела делились на уголовные и гражданские. Наиболее серьезные дела изымались из ведения бийского суда.

Устав об оренбурских казахах 1824г.

"Устав об оренбургских киргизах 1824 г.". Разработанный в 1822 г. Оренбургским генерал-губернатором П. Эссеном проект аналогичного устава для Младшего жуза был принят Азиатским комитетом в 1824 г. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Последний хан Младшего жуза Сергазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное жительство с жалованием в 150 рублей серебром в месяц. Ему присвоено звание "первоприсутствующего в Оренбургской пограничной комиссии". Младший жуз был разделен на три части: западную - из родов байулы; среднюю - жетыру и отчасти алимулы: восточную - из алимулы, а также кипчаков и аргынов. Султаны-правители, поставленые во главе частей, по сути являлись чиновниками Оренбургской пограничной комиссии, куда вошли председатель, по четыре советника и заседателя из состоятельных казахов. По своим обязанностям комиссия выполняла функции губернского правления.

41.Национально-освободительное движение казахов Младшего жуза под руководством Срыма Датова (1783-1797 гг.)

В обстановке усилившейся колониальной политики России в Мл. ж. начались волнения. Зима 1782/83г.г. выдалась суровой, начался джут. Казахи, не обращая внимания на запреты, самовольно начали откочёвывать на "внутреннюю сторону" Урала. Здесь их встречали казаки и грабители. Так, к весне 1783г. они угнали у казахов 4тыс. лошадей. Это послужило толчком к началу народных волнений. Восстание вспыхнуло в 1783г. Предводителем стал известный батыр, активный участник восстания Пугачёва, старшина рода байбакты, кочевавший м/у Уралом и Эмбой, Срым Датов. Он боролся против ханской власти. Когда в 1785 году Игельстром фактически упразднил эту власть, Датов ослабил борьбу против Рос. правва, но когда стало очевидно, что проводится та же политика притеснения кор. насел., политика изъятия земель, Срым Датов активизировался. Игельстром шел на уступки, а затем осуществил укрепление своих позиций. Во 2ом требовании Срым Датов хотел совета по управлению тер. Мл. жуза, но значит. часть знати была привержена к старым традициям и требовала избрания хана.

Рос. прав. боялось объединения сил простолюдинов и знати и пошло на уступки. Ханом Мл. жуза был назначен ближ. родственник Нуралы – Ералы, который был полностью под контролем Рос. правитва. И снова начинается мощное выступление Срыма Датова. Ералы умирает, а на ханский престол возводят Есима. Срым надеется на help Есима, но он проявляет свою приверженность к Рос. политике и отказ. помочь. В этой ситуации Датов обращается к Аталыку Хивы с просьбой о помощи, но ее не оказали и ситуация для повстанцев осложнилась. Игельстром был переведен в Россию для работы и генгуб стал Пейтлинг, который лтличался стремлением усилить кар. действия против повстанцев, что и было сделано в ближ. t. На отряды Срыма была направленны группа кар. сил и он был вынужден откочевать на юг Мл. жуза к границам Хивы. Многократные действия карателей привили к ослаблению позиций Датова и в 1797 году во t 2ой откочевки на юг Срыма убили. Так закончилось восстание.

Основными причинами восстания казахов под предводительством Сырыма Датова являлись: запрещение царским правительством перехода кочевых казахских аулов через Яик, обострение земельного вопроса, открытый грабеж, разбой царской администрацией, Уральским казачьим войском, ханами, султанами трудового населения. Поводом к восстанию послужил угон уральскими казахами более 4 тысяч лошадей у скотоводов Младшего жуза (хан Нуралы, который все меньше считался с мнением батыров и биев). Предводителем восстания, начавшегося в 1783 г. был участник крестьянской войны 1773-1775г.г., храбрый воин, красноречивый оратор, вождь рода байбакты, уважаемый в народе Сырым Датов. В 1785 Екатерина отправила Нуралы в отставку, сослала в Уфу. В 1791 году в ходе восстания ханом избирают Ералы, а в 1794 году избирают - Есима. В 1797 году повстанцы убивают хана Есима. В 1797 году ханом избирают Айшуака. Сырым откочёвывает в Хиву, где умер в 1802 году. В марте 1801 года решением правительства казахам 'разрешили кочевать по правому берегу Урала.