Тема 17. Предмет и методы исследования и задачи науки «Организация сельскохозяйственного производства»

Организация сельскохозяйственного производства очень тесно связана с Экономикой сельского хозяйства. Обе эти науки изучают проблемы сельскохозяйственного производства.

Организация производства имеет свой предмет исследования, теорию, изучает совершенно определенный, присущий данной науке круг закономерностей и принципов.

Предметом организации производства как науки следует считать изучение отношений организации производства в сфере производства материальных благ.

Содержанием организации производства как науки является установление причинно-следственных связей и закономерностей, присущих организации производства, в целях определения и реализации на практике эффективных организационных форм, методов и условий.

Организация предполагает внутреннюю упорядоченность частей целого как средство достижения желаемого результата.

В материальном производстве выделяются две стороны: производительные силы и производственные отношения, образующие в своем единстве способ производства данного общества.

Производительные силы - это силы и средства, участвующие в общественном производстве. Важнейшими составляющими частями (элементами) производительных сил являются люди и средства производства. Главный элемент производительных сил - люди, трудящиеся. Они приводят в движение средства производства, создают орудия и предметы труда, совершенствуют их. Средства производства включают орудия труда и предметы труда.

Орудия труда - это машины, аппараты, инструменты, с помощью которых человек воздействует на вещество природы, на предмет труда.

Предмет труда - объект приложения сил человека, все то, на что направлен его труд, из чего получается готовый продукт. Это сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, полуфабрикаты.

Человек - личный фактор производства, орудия и предметы труда - вещественные факторы. Для того чтобы все факторы производства могли функционировать в едином производственном процессе, их необходимо объединить.

Организация производства и выполняет свою первую, системообразующую функцию, соединяя личные и вещественные факторы производства в единый производственный процесс.

Производственные отношения - это отношения между людьми в процессе производства и распределения материальных благ. Они развиваются под влиянием производительных сил, но и сами оказывают активное воздействие на них, ускоряя или замедляя рост производства, технический прогресс.

Производственные отношения образуют сложную систему, включающую производственно-технические и социально-экономические отношения.

Производственно-технические отношения выступают как отношения по поводу совместного труда участников процесса производства. Основой этих отношений являются разделение и кооперация труда, которые ведут к обособлению отдельных работ, бригад, участков, цехов и обусловливают необходимость налаживания между ними производственных связей.

Закономерность – это существенная и повторяющаяся связь явлений, имеющих место в общественной жизни и в производственном процессе любой из отраслей экономики. Однако на практике не всегда можно четко разграничить закономерности и законы.

В сельскохозяйственном производстве выявлены закономерности не только в самой отрасли, но и в организации производства, многие из которых носят постоянный характер.

1. Закон относительных наименьших. Действие этого закона состоит в том, что при изменении величины внешних воздействий или структурного состояния системы и установлении относительного сопротивления ниже единицы происходит «разрушительный процесс». С действием этого закона многие ученые связывают проблему, которая называется проблемой «слабого звена» или «узкого места» в существующих организационных системах.

2. Закон совокупного действия факторов роста. В соответствии с этим законом, например, на урожайность сельскохозяйственных культур оказывает влияние не один какой-то фактор, а несколько факторов: влага, семена, земля и т.д. На продуктивность животных также оказывает влияние не один какой-то фактор, а их множество (кормление, содержание, племенные качества и т.д.). Причем, каждый из факторов роста влияет на урожайность растений и продуктивность скота вне зависимости – находится он в минимальном количестве воздействия или нет.

3. Закон динамического равновесия. Суть закона состоит в том, что если при воздействии на конкретно взятую систему изменяется (или нарушается) какое-либо из условий равновесия, то в ней сразу возникают процессы, которые направлены, прежде всего, на активное противодействие этому изменению.

4. Закон возрастающего производства. Суть закона состоит в том, что с ростом материальных и трудовых вложений затраты на производство единицы сельскохозяйственной продукции снижаются. Но по достижении оптимальной пропорции (соотношения) дальнейшее увеличение вложений приводит к повышению себестоимости производимой продукции.

Исходя из этого, закономерности сельскохозяйственного производства можно объединить в группы.

1. Естественно-исторические закономерности. Наличие этих закономерностей связано, прежде всего, с особенностями сельского хозяйства и, следовательно, с возможностями организации сельскохозяйственного производства как такового.

2. Технические и технологические закономерности. Они включают в себя техническую оснащенность, механизацию производственных процессов, влияющих на снижение трудоемкости производимой продукции и проявляется в сокращении совокупного (живого и овеществленного) труда на единицу продукции.

3. Организационные закономерности. Эти закономерности в значительной степени связаны с деятельностью руководителя любого предприятия, в том числе и сельскохозяйственного направления.

4. Экономические и социальные закономерности. Основная закономерность в любой сфере экономики, в том числе и в сельскохозяйственном производстве, состоит во взаимообусловленности, взаимодействии и взаимозависимости характера производственных отношений и уровня развития производительных сил, которые должны постоянно совершенствоваться.

5. Экологические закономерности. Из названных выше групп закономерностей есть, безусловно, связь между функционированием сельскохозяйственного производства и экологическим состоянием окружающей природной среды.

6. Закономерности рыночных отношений. Рынок – это сфера товарного обращения, которая представляет собой совокупность социально-экономических отношений, возникающих в процессе обмена.

Для нормального функционирования рынка и рыночных отношений необходимо создать соответствующие для этого условия.

1. Рыночные отношения реализуются тогда, когда сельхозтоваропроизводитель является собственником средств производства и может самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться продукцией своего труда.

2. Свобода предпринимательской и иной деятельности участников сельскохозяйственного производства и других отраслей агропромышленного комплекса.

3. Нормальное функционирование системы кредитных и финансовых отношений.

4. Устойчивость и конвертируемость национальной (российской) валюты – рубля.

5. Правильная ориентация сельхозтоваропроизводителя в жестких условиях рыночных отношений.

6. Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм.

В организации сельскохозяйственного производства выявлено несколько основных принципов.

1. Обеспечение экономической эффективности производства. В условиях развития и становления рыночных отношений этот принцип имеет принципиальное и важное значение.

Высокая экономическая эффективность сельскохозяйственного производства создает благоприятную возможность к расширению производства, выпуску качественной продукции и решению проблем социальной направленности трудового коллектива каждого предприятия.

2. Децентрализация управления. Изменение форм собственности, предпринимательская деятельность и конкуренция являются основой для развития рыночных отношений, которые предпочитают самостоятельность в принятии решений сельхозтоваропроизводителем. Следовательно, на смену директивной (централизованной) системе управления приходит децентрализация, которая включает в себя самостоятельность в принятии решения заняться предпринимательской деятельностью, которая, как правило, связана с риском и опасностью, стремлением получить максимально возможную прибыль. Однако, деятельность свою сельхозтоваропроизводитель может начать только при одном условии – если он получит разрешение (лицензию).

3. Материальная заинтересованность и ответственность работников. Этот принцип для сельскохозяйственного производства имеет, в отличие от других производств, особое значение. Так, посевная кампания происходит в растениеводческой отрасли весной, а результат работника можно ощутить и оценить только осенью – во время уборки урожая, и то коллективный. Равным образом и в отрасли животноводства. От правильной организации производства, содержания и кормления животных зависит их продуктивность. Но этот результат может проявляться только в последующем.

Поэтому в условиях рыночных отношений материальная заинтересованность и ответственность каждого сельхозтоваропроизводителя за конечные результаты своей личной деятельности будь то в растениеводстве или в животноводстве, имеет первостепенное значение.

4. Комплексность и интеграция. Если первая часть этого принципа предполагает при организации сельскохозяйственного производства наиболее полно учитывать почвенно-климатические, технико-технологические и социально-экономические факторы, то вторая – предусматривает проведение мероприятий, которые могут обеспечить внутрихозяйственные связи и повысить экономическую эффективность в деятельности сельскохозяйственного предприятия.

5. Плановость организации сельскохозяйственного производства. В условиях рыночных отношений существует прогнозирование и планирование на микроуровне. К тому же планирование носит индикативный (рекомендательный) характер, а в долгосрочных, краткосрочных прогнозах и планах находят отражение только регулируемые цены, дотации, квоты, ставки налоговых платежей, нормативные отчисления в бюджет и т.д.

6. Сбалансированность факторов сельскохозяйственного производства. Этот принцип предполагает не только рациональное соотношение основных факторов сельскохозяйственного производства, к которым относятся земля, рабочая сила и средства производства, но и необходимость соблюдения определенных пропорций между отраслями и подразделениями основного, вспомогательного и обслуживающего производств.

7. Динамичность. Этот принцип исходит из этапности, непрерывности и определенных темпов, которые могут быть использованы при реализации поставленной цели и задач, связанных с организацией сельскохозяй-твенного производства.

8. Ограничение разнообразия. Поскольку сельскохозяйственное производство связано с производством продукции живой природы, а любой закон природы является ограничением разнообразия, то все возможные организационные мероприятия, которые могут выходить за границы действия биологических, требуют дополнительных затрат.

Вместе с тем реализация перечисленных выше принципов в значительной мере зависит от внутренних и внешних условий.

К числу внешних условий относятся:

– государственное регулирование деятельности агропромышленного комплекса;

– государственная поддержка сельских товаропроизводителей;

– государственный контроль за обеспечением сбалансированного и эквивалентного межотраслевого обмена;

– сохранение крупного сельскохозяйственного производства в сочетании со средним и малым;

– развитие системы материально-технического обеспечения;

– стимулирование поставок сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональный продовольственные фонды;

– организация заготовок излишков продукции сельского хозяйства личных подсобных хозяйств;

– регулирование земельных отношений в точном соответствии с Законодательством Российской Федерации;

– всесторонняя поддержка развитию фермерских хозяйств;

– государственная поддержка и содействие развитию аграрной науки;

– подготовка и переподготовка кадров, хорошо ориентирующихся в условиях рыночных отношений при решении проблем сельскохозяйственного производства.

Внутренние условия таковы:

– выбор направления перспективной формы развития сельскохозяйственного предприятия;

– выбор наиболее эффективной производственной структуры;

– обоснование его рационального размера;

– использование научно обоснованной системы ведения сельскохозяйственного производства применительно к конкретно взятому региону;

– применение принципов внутрихозяйственного расчета;

– применение в отраслях сельскохозяйственного производства прогрессивных технологий производства продукции, достижений науки и передового опыта;

Внешние и внутренние условия между собою взаимосвязаны и взаимообусловлены.