68. Передача осуждённых для отбывания наказания.

Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в другое государство — передача иностранного гражданина государством, в  котором он осужден вступившим в законную силу приговором к лишению свободы, другому государству, гражданином которого он является или в котором он постоянно проживает, для дальнейшего отбывания наказания.

Правовая основа: Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государства, гражданами которых они являются.

Инициатива применения может исходить как от государства, суд которого приговорил подсудимого к лишению свободы, так и от государства, гражданином которого он является.

Предложение государства вынесения приговора о передаче осужденного составляется в письменной форме. К нему прилагаются:

1. удостоверенные копии приговора и иных судебных решений, документы, указывающие на вступление приговора в законную силу;

2. документ о части наказания, подлежащей дальнейшему отбыванию;

3. документ об исполнении дополнительного наказания, если оно было исполнено;

4. текст статьи закона, на основании которой лицо осуждено;

5. документ, указывающий на гражданство осужденного;

6. письменное согласие осужденного на его передачу;

7. другие документы;

8. при необходимости заверенный перевод обращения и прилагаемых документов.

Сторона, к которой обращаются с предложением, может запросить дополнительные документы.

Просьба иностранного государства о передаче ему осужденного, а также ходатайства осужденного и его родственников о такой передаче рассматриваются Генеральной прокуратурой РФ в месячный срок.

В передаче осужденного может быть отказано, если:

1. отсутствует согласие осужденного на такую передачу;

2. по законодательству государства, гражданином которого является осужденный, деяние не является преступлением;

3. в государстве исполнения приговора за совершенное деяние осужденный понес наказание или был оправдан либо дело было прекращено, а равно если лицо освобождено от наказания;

4. наказание не может быть исполнено на законных основаниях, предусмотренных законодательством государства исполнения приговора;

5. осужденный имеет постоянное место жительства на территории государства вынесения приговора;

6. не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных договором.

Назначенное осужденному наказание отбывается на основании приговора, назначенного в том государстве, в котором он был осужден. При этом положение осужденного, переданного государству для отбывания наказания, не может ухудшаться.

При изменении приговора или принятии других решений по делу государство вынесения приговора обязано уведомлять об этом государство исполнения приговора. Указание об исполнении таких решений у нас дает Генеральная прокуратура РФ.

69. Система универсальной коллективной безопасности.

Право международной безопасности - система принципов и норм, регулирующих военно-политические от­ношения государств и других субъектов международного пра­ва в целях предотвращения применения военной силы. в меж­дународных отношениях, ограничения и сокращения воору­жений.

Важное место в комплексе источников права международ­ной безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние договоры, регламентирующие правовые аспекты обеспечения мира. Эти договоры условно можно разделить на четыре группы,

I. Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении.

II. Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношениях.

III. Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие их уничтожение.

IV. Договоры, рассчитанные на предотвращение случай­ного (несанкционированного) возникновения войны.

Коллективная безопасность - система со­вместных действий государств, установленную Уставом ООН с целью поддержания международного мира и безопасности, предотвращения или подавления актов агрессии.

Коллективная безопасность как система совместных дей­ствий государств включает следующие элементы:

1) общепри­знанные принципы современного международного права, важ­нейшими из которых являются принцип неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, территориальной це­лостности, невмешательства во внутренние дела;

2) коллектив­ные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и актов агрессии;

3) коллективные меры по ограничению и сокра­щению вооружений, вплоть до полного разоружения.

В основу создания системы коллективной безопасности положен принцип неделимости мира, содержанием которого является опасность военных конфликтов для всех государств мира. Этот принцип требует от государств реагировать на лю­бые нарушения мира и безопасности в любом районе земного шара, участвовать в совместных действиях на основе Устава ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру.

Универсальная система коллективной безопасности

Она была основана на нормах Устава ООН и предусматри­вает действия государств в соответствии с решениями этой ор­ганизации. Начало универсальной системе коллективной безо­пасности было положено союзом государств антигитлеровской коалиции, с принятием Декларации Объединенных Наций от 1 января 1942 г.

Система кол­лективных мероприятий, предусмотренная Уставом ООН, ох­ватывает:

• меры по запрещению угрозы силой или ее примене­ния в отношениях между государствами

• меры мир­ного разрешения международных споров

• меры разору­жения

• меры по использованию региональных организаций безопасности

• временные меры по пресечению нарушений мир

• принудительные меры безопас­ности без использования вооруженных сил и с их ис­пользованием .

Поддержание международного мира и безопасности стро­ится на базе общепризнанных принципов и норм международ­ного права и осуществляется Генеральной Ассамблеей и Сове­том Безопасности ООН, компетенция которых в этой сфере четко разграничена.

Особого внимания заслуживают операции ООН по поддер­жанию мира. Их задача сводится к следующему:

а) расследова­ние инцидентов и проведение переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;

б) проверка соблюдения договоренности о прекращении огня;

в) содействие поддержа­нию законности и правопорядка;

г) предоставление гуманитар­ной помощи местному населению;

д) наблюдение за ситуацией.

Во всех случаях операции строго должны выдерживать принципы:

1) принятие СБ решения о проведении операции, определение ее мандата и осуществление общего руководства при согласии сторон в конфликте на проведение операции;

2) добровольность предоставления воинских контингентов госу­дарствами-членами, приемлемыми для сторон;

3) финансиро­вание международным сообществом;

4) командование Генераль­ного секретаря с предоставлением полномочий, вытекающих из мандата, предоставленного СБ;

5) беспристрастность сил и све­дение к минимуму применения военной силы (только для само­обороны).