13.Роль актов международных организаций и актов международных конференций в международно-правовом регулировании.

Акты международных организаций – акты, принимаемые органами международных межправительственных организаций. Распространенное наименование – резолюция, декларация, план, программа.

Статус актов международных межправительственных организаций определяется их уставами. В пределах своей компетенции органы этих организаций принимают акты-рекомендации или акты правоприменительного характера.

Международная организация не вправе превращаться в международного «законодателя». Но государства — члены организации могут использовать организацию для нормотворческой деятельности.

На сессиях Генеральной Ассамблеи ООН принимаются резолюции, фиксирующие одобрение от имени Организации разработанных в ее рамках международных договоров. Так было в отношении Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 г. Именно договор, а не резолюция, приобретает значение источника международного права.

Своеобразна нормотворческая роль Генеральной Ассамблеи ООН в принятии поправок к Уставу ООН и к Статуту Международного Суда ООН. Согласно Устава и Статута поправки принимаются Генеральной Ассамблеей и ратифицируются государствами — членами ООН.

Решения Совета Безопасности ООН до сих пор ограничивались правоприменением. Значение источника международного права имеет утвержденный его резолюцией 1993 г. Устав Международного трибунала с целью судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права на территории бывшей Югославии.

Относительно деятельности других международных организаций можно констатировать принятие ими административно-регламентационных актов типа стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО), санитарных правил ВОЗ. При положительном отношении государств такие правила могут восприниматься как нормативные положения.

В рамках ООН и других международных организаций действуют принимаемые их органами акты, относящиеся к их внутренней жизнедеятельности, содержащие так же нормы взаимоотношений организации и государств-членов. Например, предписания резолюций Генеральной Ассамблеи о взносах государств-членов в бюджет ООН. Совокупность таких нормативных положений принято называть внутренним правом организации.

Акты международных конференций

Это акты, принимаемые в рамках созываемых международных конференций. Такие конференции могут создаваться:

• Для разработки МД (дипломатические конференции) – акт, в котором фиксируется принятие МД. Носит разовый характер, источником МП будет договор.

• Для обсуждения выполнения ранее принятого МД. По результатам принимается заключительный акт.

• Для обсуждения новых проблем, которые ещё не урегулированы нормами МП.

Существует две точки зрения:

1. Сторонники признания за данными актами качества источников МП

*те, которые содержат новые нормы МП

*если за принятие этого акта проголосовало большинство присутствующих государств.

Например, Всеобщая Декларация прав человека (акт Генеральной Ассамблеи ООН) 1948 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г.

2. В таких актах содержится авторитетное мнение, позиция государств в это время. Содержащиеся в актах положения могут впоследствии стать нормами МП в результате практики государств.

Вспомогательные источники: судебные решения и доктрины ученых. У них важная роль в формировании МП.