- •1.Международное право: понятие и предмет регулирования.
- •Предмет регулирования мп - это "международные правоотношения", которые имеют следующую систему:
- •2. Международное право, как особая правовая система
- •3. Действие международно-правовых норм в правовой системе рф. Комментарий ч.4 ст.15 Конституции рф.
- •4. Международное право в деятельности Конституционного Суда рф.
- •5. Международное право в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
- •Арбитражные суды рф:
- •6. Международное право в деятельности прокуратуры Российской Федерации.
- •7.Нормы международного права: понятие, особенности, порядок создания.
- •8. Виды норм международного права.
- •9. Принципы международного права: понятие, акты, их закрепляющие и конкретизирующие.
- •10. Источники международного права: понятие, виды.
- •11. Международный договор как источник международного права.
- •12. Международный обычай как источник международного права.
- •13.Роль актов международных организаций и актов международных конференций в международно-правовом регулировании.
- •14. Субъекты международного права: понятие, виды.
- •15. Государства – основные субъекты международного права.
- •16. Правосубъектность международных организаций
- •17. Международная правосубъектность индивидов
- •18. Участие субъектов рф в международных и внешнеэкономических связях.
- •19. Признание государств: понятие, формы.
- •Юридическое
- •20. Правопреемство государств: понятие, источники, объекты.
- •21. Правопреемство в отношении международных договоров: общие вопросы. Правопреемство в отношении международных договоров в связи с распадом ссср.
- •22. Правопреемство в отношении государственной собственности: общие вопросы. Правопреемство в отношении государственной собственности в связи с распадом ссср.
- •23. Правопреемство в отношении государственных долгов: общие вопросы. Правопреемство в отношении государственных долгов в связи с распадом ссср.
- •24. Правопреемство в отношении государственных архивов: общие вопросы. Правопреемство в отношении государственных архивов в связи с распадом ссср.
- •25. Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное право о международных договорах рф.
- •26. Международный договор: структура, виды.
- •27. Подготовка и принятие текста договора.
- •28. Полномочия на заключение международного договора.
- •29. Установление аутентичности международного договора.
- •30. Согласие на обязательность международного договора: способы, их общая характеристика
- •31. Функции депозитария
- •32. Ратификация международных договоров рф: основания, процедура. Ратификационная грамота.
- •33. Оговорки и заявления к международным договорам.
- •34. Вступление в силу международных договоров.
- •35. Регистрация и опубликование международных договоров.
- •Собрании законодательства рф
- •36. Недействительность международного договора.
- •37. Прекращение и приостановление действия международных договоров.
- •38. Оон: история, устав, цели, принципы, членство.
- •39. Генеральная Ассамблея оон.
- •40. Совет Безопасности оон.
- •41. Сбсе – обсе
- •43. Совет Европы.
- •44. Европейский союз.
- •45. Международные суды: общая характеристика, классификация.
- •46. Международный суд оон.
- •47. Право внешних сношений: понятие, источники, внутригосударственное законодательство по вопросам внешних сношений.
- •48. Система органов внешних сношений.
- •49. Дипломатическое представительство: понятие, порядок создания, виды, процедура назначения главы представительства
- •50. Дипломатическое представительство: функции.
- •51. Консульское учреждение: понятие, порядок создания, виды, процедура назначения главы учреждения.
- •52. Консульское учреждение: функции
- •53. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и консульских учреждений.
- •54. Привилегии и иммунитеты дипломатических агентов и консульских должностных лиц.
- •55. Международное гуманитарное право: понятие, источники. Законодательство рф о правах и свободах человека.
- •56. Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, функции.
- •57. Международные органы по защите прав и свобод человека: общая характеристика, виды.
- •58. Европейский суд по правам человека: компетенция, структура, характер принимаемых решений.
- •59. Условия приемлемости индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека.
- •60. Комитеты оон по правам человека: общая характеристика.
- •Различные другие органы оон
- •Договорные органы по правам человека
- •61. Международное уголовное право: понятие, источники.
- •Источники:
- •62. Международные преступления и преступления международного характера: сравнительная характеристика.
- •63. Международный организационно-правовой механизм борьбы с преступностью. Интерпол.
- •64. Международные уголовные судебные учреждения: общая характеристика.
- •Международные уголовные трибуналы для Югославии и Руанды.
- •65. Международный уголовный суд: нормативная основа, компетенция, структура.
- •66. Правовая помощь: понятие, виды и формы. Правовая помощь по уголовным делам.
- •67. Выдача лиц для привлечения к ответственности или для исполнения приговора.
- •68. Передача осуждённых для отбывания наказания.
- •69. Система универсальной коллективной безопасности.
- •70. Система региональной коллективной безопасности.
- •71. Меры укрепления доверия.
- •72. Право вооруженных конфликтов: понятие, источники.
- •73. Международные и немеждународные вооружённые конфликты.
- •74. Запрещённые методы ведения войны.
- •75. Запрещённые средства ведения войны.
- •76. Защита военнопленных в период вооружённого конфликта.
- •77. Защита гражданского населения в период вооружённого конфликта.
- •78. Понятие территории в международном праве. Классификация территорий (пространств) по правовому режиму.
- •79. Государственная территория: состав, правовой режим.
- •80. Государственные границы: понятие, виды, порядок установления.
- •81. Режим государственной границы. Пограничный режим.
- •82. Территория с международным правовым режимом: состав, правовой режим.
- •83. Пространства со смешанным правовым режимом: состав, правовой режим.
- •84. Внутренние морские воды: понятие, состав.
- •85. Правовой режим внутренних морских вод: порядок захода, осуществление юрисдикции.
- •86. Территориальное море: понятие, порядок отсчёта, протяженность.
- •87. Правовой режим территориального моря: порядок захода, осуществление юрисдикции.
- •88. Исключительная экономическая зона: понятие, порядок отсчета, правовой режим.
- •89. Континентальный шельф: понятие, порядок отсчета, правовой режим.
- •90. Открытое море: понятие, правовой режим.
- •91. Преследование по горячим следам.
- •92. Район дна морей и океанов за пределами национальной юрисдикции: понятие, правовой режим.
- •93. Правовой режим космического пространства.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел:
- •94. Правовой режим Луны и других небесных тел.
- •95. Правовой статус космических объектов.
- •96. Ответственность за ущерб, причинённый космическими объектами.
- •97. Правовое регулирование международных полётов над государственной территорией.
- •Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией:
- •98. Правовое регулирование международных полетов в международном воздушном пространстве.
- •99. Ответственность в международном праве: понятие, основания.
- •100. Ответственность в международном праве: виды, формы.
28. Полномочия на заключение международного договора.
Полномочия
Договор заключается представителями государств. Для этой цели им выдаются специальные документы — полномочия, определяющие, на совершение каких действий по заключению договора уполномочено данное лицо. Полномочия на ведение переговоров и на подписание МД РФ предоставляются Президентом РФ, Правительством РФ, федеральным министром, руководителем иного ФОИВ или уполномоченной организации.
Полномочия от имени Президента или Правительства на ведение переговоров и на подписание МД РФ оформляются МИДом России.
В Венской конвенции о праве международных договоров приводится перечень ДЛ, которые вправе представлять свое государство без спец. полномочий: а) главы государств; б) главы правительств; в) министры иностранных дел; г) главы дипломатических представительств; д) представители государств на международных конференциях и в международных организациях.
Если заключается международный договор с участием международной организации, то специальные полномочия для этой цели не требуются лицу, которое в соответствии с правилами организации рассматривается как представляющее эту организацию.
В Федеральном законе "О международных договорах Российской Федерации" 1995 г. предусматривается, что без специальных полномочий ведут переговоры и подписывают международные договоры Российской Федерации: Президент Российской Федерации; Председатель Правительства Российской Федерации, министр иностранных дел, федеральный министр, руководитель иного федерального органа исполнительной власти. Глава дипломатического представительства РФ в иностранном государстве или глава представительства РФ в международной организации вправе только вести переговоры в целях принятия текста договора — соответственно с государством пребывания или в рамках данной международной организации.
При заключении двусторонних международных договоров представители государств обмениваются полномочиями, а при заключении многосторонних договоров полномочия сдаются в специально созданные органы для проверки их подлинности. Любые действия по заключению договора, совершенные не уполномоченным лицом или в нарушение полномочий, не имеют юридического значения.
29. Установление аутентичности международного договора.
Принятие текста договора. Для подтверждения того, что текст договора является окончательно согласованным (т. е. изменению не подлежит) и подлинным документам, необходимо соответствующим образом оформленное его принятие (установление аутентичности). Оно может быть предварительным и окончательным.
1. Предварительное принятие текста договора осуществляется посредством голосования, парафирования, подписания.
Путем голосования принимается текст договора, подготовленный на международной конференции или в международной организации. Это решение оформляется актом — резолюцией международной конференции или соответствующего органа международной организации, которая принимается большинством голосов (простым или двумя третями в зависимости от правил, одобренных на конференции или в организации). В последние годы голосование нередко не проводится; для решения применяется метод консенсуса — общего согласия (при отсутствии возражений со стороны какого-либо государства).
Парафирование — это скрепление инициалами уполномоченных лиц каждой страницы договора в знак согласия с текстом. Такая форма предварительного принятия текста договора применяется в отношении двусторонних договоров или договоров с небольшим числом участников. Парафированный договор подлежит окончательному принятию.
Подписание ad referendum — условное, предварительное, требующее подтверждения компетентного органа государства.
2. Форма окончательного принятия текста договора — подписание. Оно порождает определенные юридические последствия: а) дает право подписавшему государству выразить согласие на обязательность договора; б) обязывает подписавшее государство не лишать договор его объекта и цели до вступления в силу.
Двусторонние договоры составляются на языках государств-участников, многосторонние — на языках по выбору участников (иногда на одном приемлемом для всех языке).
При подписании договора государства соблюдают правила альтерната — чередования подписей. В подлинном экземпляре двустороннего договора, предназначенном для данной стороны, наименование государства, подписи уполномоченных помещаются на почетном месте — под текстом договора с левой стороны, а наименование государства-контрагента, его подписи — справа. На экземпляре договора, предназначенном для другой стороны, применяется обратный порядок. В многосторонних договорах наименования сторон и подписи перечисляются обычно сверху вниз в алфавитном порядке (в соответствии с выбранным языком). Возможны сложные процедуры при принятии некоторых договоров.
Двусторонние договоры также могут быть предварительно приняты на одном уровне, а окончательно — на другом.