56. Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, функции.

Стандарты конституируются в качестве нормативного минимума, определяющего уровень государственной регламентации с допустимыми отступлениями в том или ином государстве в форме его превышения либо конкретизации.

– это нормативный минимум, который должен быть предоставлен участниками соответствующих МД в отношении лиц, находящихся под их юрисдикцией. В широком смысле международные стандарты прав человека - все международные нормы в области защиты прав человека. В МГП отвергается деление прав и свобод по их значимости.

Нормы можно разделить:

1. Нормы, которые непосредственно посвящены регламентации прав и свобод человека

2. Нормы, регламентирующие обязательства гос уважать, обеспечивать, соблюдать закрепленные в том или ином международном договоре права человека всем лицам, находящимся под их юрисдикцией, путем осуществления необходимых мер как на внутри гос-ва, так и на международном уровне. Некоторые МД закрепляют меры, которые гос-во обязано осуществлять в этих целях.

3. Нормы, закрепляющие условия пользования правами и свободами, включая сопряженные с ними законные запреты и ограничения. Ограничения могут быть в целях обеспечения гос или общественной безопасности, порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод др. лиц.

Функции стандартов:

1) определение минимального обязательного перечня прав и свобод;

2) формулирование главных черт содержания каждого из этих прав, которые должны получить воплощение в соответствующих конституционных и иных нор­мативных положениях;

3) установление обязательств государств по признанию и обеспечению провозглашаемых прав;

4) фиксирование условий пользования правами и свобода­ми;

5) декларирование и обеспечение прав человека на правовую защиту для восстановления нарушенных прав с использованием национальных и международных механизмов

Цели ограничения прав человека (согласно Всеобщей декларации):

• обеспечение должного признания и уважения прав и свобод других граждан;

• удовлетворение справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Ограничения гражданских прав и свобод правомерны в условиях чрезвычайного положения (эпидемии, межнациональные конфликты, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.).

РФ: Права и свободы могут ограничиваться в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, права могут быть ограничены только ФЗ.

Общие стандарты:

1)Права и свободы человека принадлежат ему от рождения, а не предоставлены государством;

2)Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства;

3)Набор закреплённых прав и свобод человека и гражданина в государстве должен соответствовать международно-правовым стандартам;

4)В соответствии с принципом равноправия права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому;

5)Правовые нормы о правах и свободах человека должны быть непосредственно действующими, а не декларацией;

6)Права и свободы человека и гражданина должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность государственной власти и местного самоуправления;

7)Государство не должно издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; они могут быть ограничены только в чрезвычайных условиях (кроме базовых);

8)Права и свободы человека и гражданина должны быть гарантированы судебной защитой;

9)Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.