Tom_2_Chast_1_-_2002

Постановили:

[4.] Составить смету на открытие курсов к следующему заседанию, остальное признать желательным.

Заслушали:

5. Заявление тов. Шарафа о выдаче вознаграждения за работу в комиссии. Постановили:

[5.] Установить тов. Шарафу жалование в размере 750 руб. в месяц как специалисту со дня его вступления.

Следующее заседание назначается в четверг 27 июня в 11 час[ов] дня по новому времени.

№40

ПРОТОКОЛ №9

28 июня 1918 г.

Заслушано:

2. Представительство от районных съездов губерний: Самарской, Оренбургской и Пермской.

Постановлено:

Оренбургская губ.: Представительство утвердить <...>.

Из Оренбургского уезда входят волости: 1-я Каракипчакская, Юмагузинская, СеменоПетровская, Бушмансуун-Каракипчакская, 2-я Каракипчакская, Бурзян-Кипчакская, Ташлинская, Кургазинская, Разномойская, Аллабердинская, Мурапталовская, Бурзянская, Таймасовская и Имангуловская, - всего с населением в 140000 чел., имеющих право на 4-х представителей.

Из Орского уезда входит вся гражданская территория с 180000 населения, имеющих право на 5 представителей.

Из Верхнеуральского уезда тоже с 160000 населения, имеющих право на 4-х представи­ телей.

Из Троицкого уезда входят волости: Байсакальская, Вознесенская, Кирябинская, Миасская, Поляковская, Серостанская, Сызгинская, Тунгатаровская, Тургаяковская, - всего 60000 населения, имеющих право на 2-х представителей.

Из Челябинского уезда входят волости: Мухаметкулуевская, Метелевская, Черлинская и Султаевская с населением около 40000 чел., имеющих право на 1 представителя1.

Следующее заседание назначается завтра 29 июня в 1 час дня по новому времени.

1Всего по губернии, получается, 16 представителей. А по другому из июньских протоколов комиссии - 1 9 (ГА РФ. Ф. 1318. On. 1. Д. 1043. Л. 10).

130

№41

ПРОТОКОЛ № 10

28 июня 1918 г.

Заслушано:

2. Воззвание к гражданам, составленное тов. Мухиным. Постановлено:

[2.] Воззвание одобрить и напечатать в местных газетах, а также разослать во все остальные 6 губ[ерний], входящие в состав предполагаемой республики, для напечатания в местных газетах этих губерний. Кроме того, отпечатать в количестве 10000 экземпляров] для рассылки во все волостные совдепы 7-ми губ[ерний], губернские совдепы Астраханской губ., Кавказа, Туркестана и Сибири.

Заслушано:

3. Тов. Мухин предлагает выработать норму представительства на районные и уездные съезды от волостей.

Постановлено:

[3.] Норму представительства от волостей установить 1: 3000 чел. населения, при разно­ родном составе населения желательно соблюдать принцип пропорционального представи­ тельства от каждой нации. <...>

Заслушано:

4. О порядке созыва уездных и районных съездов. Постановлено:

[4.] Созыв уездных и районных съездов поручить уездным исполнительным комитетам и национальным комиссариатам или отделам при уездных совдепах, но с тем, чтобы тако­ вые съезды были созваны не позднее 5 сентября нового стиля, и в тех уездах, где не имеется своих докладчиков о Татаро-Башкирской республике, сообщить комиссии с таким расчетом, чтобы последняя могла командировать своевременно докладчика. <...>

Заслушано:

6. О выработке программы уездных и районных съездов. Постановлено:

[6.] Обсуждению уездных и районных съездов должны подлежать вопросы: 1) выслушание доклада о Татаро-Башкирской республике и обсуждение его ; 2) обсуждение анкеты комиссии по созыву учредительного съезда и 3) выборы делегатов на учредительный съезд.

Заслушано:

7.Вопрос о времени созыва учредительного съезда, который должен состояться] в

г.Уфе.

Постановлено:

[7.] Днем открытия учредительного съезда назначить 15 сентября нового стиля, к како­ вому времени должны прибыть в г. Уфу все делегаты.

Все расходы, как-то: путевые и суточные деньги - делегатам должны выдаваться из средств комиссариата по национальным делам.

Следующее заседание назначается 30 июня в 1 ч[ас] дня по новому времени.

№42

ПРОТОКОЛ № 11

30 июня 1918 г.

В помещении комиссии на Екатерининской ул. в д[оме] Апанаева.

Присутствовали: председатель комиссии т. Вахитов, (четверо из перечисленных выше лиц).

Председательствует] т. Вахитов. Заслушано:

2. Т[ов]. Вахитов предложил обсудить вопрос о плане дальнейшей работы комиссии. Постановлено:

[2.] Работы должны идти в двух направлениях: научном и практическом. В курс пер­ вого входит разработка конституции республики, главным образом внешней (взаимоотношение к Российской федеративной республике), внутренней конституции - советской, [вопросов] хозяйственных, экономических, торгово-промышленных и статис­ тическое выяснение этнического состава населения, изучение внутренних богатств: мине­ ралов, горных богатств и пр.

В круг второго входит организация инструкторских курсов, широкая агитация по вопро­ су об образовании республики путем письменного слова (издание журнала), делегирование инструкторов на уездные и районные съезды, выяснение национальных комиссариатов или отделов в пределах республики и собирание необходимых сведений об отношении населе­ ния к республике и т. д.

Заслушано:

3. Предложение т. Вахитова о пересоставлении сметы на содержание комиссии на 4 ме­ сяца.

Постановлено:

[3.] Смету составить новую на 4 мес[яца]!.

Следующее заседание назначается на 2 июля в 12 час[ов] дня по новому времени.

1См. следующий документ.

132

№ 43

CHKf HKH и Мускомиссариат:

выяснение отношений в вопросахучредительной комиссии по ТБР, ее финансирования

Прошу Вас подтвердить в письменной форме, что Вами были сказаны тов. Якубову ни­ жеследующие слова: «Тов. Сталин оставил мне директиву не давать ходу делам по вопросу о Татаро-Башкирской республике»1.

Председатель комиссариата (подпись отсутствует) Секретарь 3. Ибрагимова

ГА РФ. Ф. 1318. On. 1. Д. 37. Л. 38. Подлинник.

** *

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

Москва, Кремль

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет народных комиссаров в заседании от 20 июля с. г., рассмотрев смету а) на расхо­ ды по содержанию комиссии учредительного съезда советов Татаро-Башкирской советской республики, б) на организацию инструкторских курсов и на издание с агитационной целью восьми номеров журнала [-] 90180 р[ублей, - ] постановил:

Ассигновать Народному комиссариату по делам национальностей для Центрального му­ сульманского комиссариата авансом в счет сметы Народного комиссариата по делам нацио­ нальностей на 2-е полугодие 1918 г. на организацию инструкторских курсов, издание 8-ми номеров журнала и на расходы по содержанию комиссии по созыву учредительного съезда советов Татаро-Башкирской советской республики 90180 р[ублей].

Секретарь совета

ГА РФ. Ф. 130. On. 2. Д. 22. Л. 18. Копия.

1Переписка по этому поводу, судя по всему, дальнейшего развития не получила, а суть запроса не совсем

ясна.

133

* * *

ПРОТОКОЛ № 161 ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

от 20 июля 1918 г.

[Слушали:] <...>

3. Протест коллегии Народного комиссариата по делам национальностей против поста­ новления Совета народных комиссаров от 171июля с. г. об ассигновании для Мусульман­ ского комиссариата 90180 рубл[ей] (Пестковский).

[Постановили:]

3. Подтвердить ассигновку. Поставить народному комиссару по делам национальностей на вид, что он обязан был присутствовать в Совете народных комиссаров при обсуждении вопроса об этой ассигновке.

<...>

Председатель Совета народных комиссаров В. И. Ульянов (Ленин)

РЦХИДНИ. Ф. 19. On. 1 (протоколы заседаний СНК). Д. 161. Л. 2. Подлинник.

РАЗЪЯСНЕНИЯИ ПРИЗЫВЫ ОТНОШЕНИЕ НЕМУСУЛЬМАНСКИХЭТНОСОВ РЕГИОНА

№44

Обращение представителя от башкир в комиссии по созывуучредительного съезда

Татаро-Башкирской республики через газету «Эш»,

печатный орган Казанского губернского комиссариата по делам мусульман

18 июня 1918 г.

<...> Славные башкиры - старики, отцы и деды!

В скором времени начнутся уездные съезды [советов]. Посылайте на эти съезды от своих аульных и волостных советов достойных и честных людей. Они же на уездном съезде пошлют дельных, преданных вам людей на учредительный съезд [Татаро-Башкирской республики].

1Так вдокументе (см. предыдущий материал).

134

На этих днях комиссия по созыву съезда опубликует указания о том, какому уездному или районному съезду сколько следует послать представителей на учредительный съезд. И вы тогда уже действуйте по этим указаниям.

15 июля 1918 г.

Еще два документа со страниц названного издания

№45

В КОМИССИИ ПО СОЗЫВУ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СЪЕЗДА ТАТАРО-БАШКИРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В настоящее время контрреволюционеры всех мастей со злым умыслом пытаются уда­ рить топором по будущему и основам молодой республики. Это - чисто националистиче­ ское движение, начатое русско-славянскими националистами (шовинистами), стоящими перед катастрофой и доживающими свой последний день, у которых сердце ноет от того, что все прочие «инородцы» начинают брать власть в свои руки, которая раньше принадле­ жала им. Отрицательные последствия их действий для наших национальностей, бывших до сих пор «падчерицами», ясны как [божий] день.

Поскольку простодушный татаро-башкирский народ доверчив ко всякого рода звонким обещаниям, нет основания думать, что он не поверит и посулам чехословаков. Но мы никогда не должны забывать о том, что от многих подобных обещаний мы ничего не приобретали.

Для нас очевидно становление Татаро-Башкирской республики, утвержденной совет­ ским правительством. Как известно, она должна быть провозглашена в ближайшие дни. Вот почему мы должны пресечь в корне попытки всех тех, кто путем кровопролития стремится переступить границы мирно зарождающейся республики.

После Октябрьской революции, революции социальной, была признана необходимость установления в России общественного порядка. Поэтому мусульманские социалисты зада­ лись целью разрешения национального вопроса, имеющего важнейшее значение для всей нации, и выразили уверенность в том, что вплоть до окончательного его разрешения татаро­ башкирский народ будет бороться за упрочение новых социальных порядков.

Центральный комиссариат по делам мусульман при советском правительстве, поставив этот вопрос во главу угла, прилагал всяческие усилия к его разрешению и в результате до­ бился определенных успехов на этом пути.

Советское правительство не ограничилось одним лишь утверждением [проекта ТБР]: учиты­ вая необходимость созыва учредительного съезда Татаро-Башкирской республики для разреше­ ния самых насущных ее вопросов (выработка конституции, экономические, политические, терри­ ториальные и другие вопросы), оно создало комиссию по созыву учредительного съезда.

Комиссия провела определенную работу, в том числе рассмотрела вопрос о выборах пред­ ставителей на учредительный съезд. Поэтому мы считаем небесполезным ознакомить здесь на­ ших читателей с постановлениями комиссии о представительстве на съезде, принятыми на засе­ дании, состоявшемся 22 мая в Москве, и утвержденными товарищем Сталиным1<...>.

1 Далее следует, по пунктам, постановление комиссии от 22 мая 1918 г., которое у нас уже представлено выборочно.

135

Во исполнение вышеприведенного постановления и на основе собранных на сегодняш­ ний день материалов комиссия приступила к определению количества представителей от­ дельных губерний и уездов на учредительном съезде, приняв на одном из заседаний, состо­ явшемся в Москве, постановление о том, что от каждых 40 тысяч человек населения должен быть послан на учредительный съезд один представитель. <...>

I. Располагая большим материалом по Казанской губернии, комиссия в первую очередь определила количество представителей от Казанской губернии.

Казанская губерния: во всей Казанской губернии проживает 30650001человек, в том числе в городах губернии 278000 человек.

Ниже приводятся данные о численности населения по уездам губернии <...>.

В уездах Казанской губернии проживает всего 2787000 человек, которые должны по­ слать 70 представителей.

II. Затем были рассмотрены данные о численности населения Уфимской губернии, ко­ торая должна послать следующее количество представителей.

Уфимская губерния: во всей Уфимской губернии проживает 3131 741 человек, в том числе в городах губернии 208 567 человек, остальные 2923174 человека проживают в сель­ ских местностях.

От уездов Уфимской губернии должно быть послано следующее количество представи­

От уездных съездов Уфимской губернии должно быть послано всего 74 представителя. Все съезды в Уфимской и Казанской губерниях созываются по уездам и являются уезд­

ными съездами. В остальных губерниях, поскольку их уезды лишь частично входят в состав Татаро-Башкирской республики, созываются так называемые районные съезды. Это в местно­ стях, где количество татар, башкир, чувашей и черемисов составляет 25 процентов населения.

<...>

№46

ОБРАЩЕНИЕ К НАРОДАМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ ТАТАРО-БАШКИРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Товарищи! Близится время, когда вы сами будете решать свою судьбу. Вы стоите на по­ роге тех дней, когда, завоевав культурные и национальные свободы, избавитесь от нацио­ нального гнета и тирании.

Ваши заветные мечты, рожденные во времена, когда вы в течение многих веков находились под гнетом русских богатеев и злодеев-царей, теперь во всей своей полноте должны быть претво­

1В документе: 369769.

2 По протоколу комиссии № б (док. № 38) - 504000.

136

рены в жизнь. Однако это целиком зависит от вас самих. Боритесь за претворение в жизнь своих заветных чаяний, рожденных и укоренившихся в ваших сердцах в те [давние] времена.

Комиссия по подготовке созыва курултая Татаро-Башкирской республики сейчас за­ вершает свою работу. В ближайшее время откроются районные и уездные съезды, которые пошлют своих представителей на учредительный съезд (курултай).

Товарищи! Во время выборов представителей на учредительный съезд советов ТатароБашкирской республики, созываемый для претворения в жизнь ваших политикоэкономических и национальных чаяний, своими представителями выбирайте преданных рабочих и крестьян, способных защитить ваши интересы. Будьте твердо уверенными в пре­ творении своих чаяний и приложите все усилия для достижения этой цели. Повторяем: дело решения вашей судьбы находится в ваших собственных руках!

Молодая Татаро-Башкирская республика рождается в дни, когда государство охвачено волнениями и утопает в крови гражданской войны, поэтому не исключена опасность рас­ пространения этой войны и на нашу республику и погребения наших заветных чаяний в кровавой междоусобице.

Товарищи! Враги пытаются отнять у вас вашу свободу и национальную самостоятель­ ность, но вы не поддавайтесь угрозам врага! Для удовлетворения своих национальных и эко­ номических потребностей с оружием в руках грозной лавиной ополчитесь на врагов свободы!

Пусть в сердце каждого мусульманина, чувашина и марийца запылает чувство мести против врагов свободы, против мятежников и прислужников буржуазии!

Не дадим возможности ни одному врагу - чехословацкому мятежнику и контрреволю­ ционеру - переступить границы нашей будущей республики!

Товарищи! Вооружайтесь, сплачивайтесь и записывайтесь в ряды Красной Армии для защиты своей свободы! Геройски сражайтесь против врага! Вечная память и слава погиб­ шим за автономию и процветание своего народа!

Долой врагов народа!

Да здравствует Российская Федеративная Советская Республика! Да здравствует молодая Татаро-Башкирская Советская Республика!

Комиссия по созыву учредительного съезда Татаро-Башкирской республики. Казань

№47

Мирсаид Султан-Галиев об исторических корнях и сущности проблемы выделения Татарстана и Башкортостана в национальную автономию на страницах газеты «Красное знамя»

12, 19 июля 1918 г.

К ВОПРОСУ О ТАТАРО-БАШКИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Одним из лозунгов, рожденных Великой Российской революцией, бесспорно, является лозунг самоопределения народностей, видоизмененный впоследствии в лозунг само­ определения трудовых масс отдельных народностей.

Россия, прежняя империалистическая Россия, искусственно или скорее насильственно, не могла все время сохранять положения «конгломерата народностей» и самым

137

естественным образом должна была распасться на свои составные части, как только был получен ею более или менее сильный толчок извне в виде ударов германского бронированного кулака.

Империалистическая политика обрусения всех находящихся под игом русских царей и их «светлейших князьков» мелких народностей сделала свое дело, и если бы мы занялись специальным исследованием вопроса о том, какие факторы играли главную роль в создании после свержения Николая Романова условий, благоприятствующих дальнейшему развитию начавшейся революции, то мы не без удивления, быть может, констатировали бы то, что одним из таких факторов являлось стремление населяющих Россию «инородцев» выйти изпод «опеки» русских царей и их опричников и стать самостоятельными народностями.

Как результат этого явления мы видим стремление окраин России, населенных «недержавными» народностями, к обособлению путем создания отдельных федераций (Украина, Кавказ, Крым, Туркестан) или даже самостоятельных государств (Финляндия, Башкирия).

Лозунг свободного самоопределения народностей явился в этом отношении лишь зажигательным огнем к тому горючему материалу, который уже был накоплен в реальных условиях российской действительности.

Нужно быть слепым и не знать совершенно условий российской действительности, чтобы оспаривать или отрицать этот фактор.

Все это я говорю потому, что среди российских социалистов все еще находятся лица, которые на лозунг национального самоопределения смотрят как бы на политическую атрофию, как на ни к чему не нужный и ничем не порождаемый «буржуазный предрассудок».

По их мнению, все эти лозунги являются лишь плодом измышления «буржуазных умов», желающих, в целях создания национальной буржуазной власти, околпачить служившую объектом их воздействия народность, чтобы понадежнее усесться затем на ее шею.

Но такой взгляд мы считаем ложным, выражающим лишь прямолинейность и недос­ таточную вдумчивость в сущность вопроса тех, кто так думает.

Мы, напротив, думали и думаем, что стремление той или иной угнетаемой нацио­ нальности к самостоятельности, независимо от того, является ли оно выражением воли всей этой нации или же только воли одной лишь трудовой ее части, вполне естественно и законно, поскольку оно не простирается за пределы известных границ, за переходом которых оно может превратиться в империалистический национализм, и заслуживает всяческую поддержку со стороны тех, кто находится в рядах борцов за социализм.

Социалист, препятствующий такому стремлению, делает это бессознательно. Если же он делает это сознательно, то он не социалист. Для него в данном случае оправдаемы лишь два вида препятствия: один, когда стремление данной нации к самоопределению в действительности является выражением воли лишь ее буржуазии, стремящейся к власти над своим «национальным» пролетариатом; и другой, когда движение это является хотя и общенациональным или даже чисто пролетарским, но выражает тенденцию перейти в националистическое или вернее - империалистическое.

Все эти вопросы имеют непосредственное отношение к так взбудоражившему некоторых социалистов вопросу о Татаро-Башкирской советской республике.

Опубликование Положения о Татаро-Башкирской республике, как откровенно приз­ наются некоторые из провинциальных коммунистов, явилось для них чуть ли не снегом на открытую голову. Но разобравшись достаточно ясно в чем дело, они открыли ожес­ точенную борьбу против этого Положения и против... руководителей мусульманского социалистического движения, совершенно не считаясь с тем, к чему могло привести это в конечном итоге.

138

Получилось какое-то в высшей степени ненормальное и нетерпимое положение вещей: с одной стороны, Комиссариат по национальным делам и Совет народных комиссаров утверждают

иопубликовывают положение о Татаро-Башкирской республике и устраивают целые совещания

иконференции по этому вопросу; а с другой —на местах господа грасисы открывают на страницах советских официозов форменную травлю социалистов-мусульман, идеологов ТатароБашкирской республики, и правдами-неправдами стараются возможно больше запугать ими русский пролетариат. На голову социалистов-мусульман льются целые ушаты грязи и ничем не прикрытой лжи. Их называют и провокаторами, и панисламистами, и чуть ли даже не наймитами буржуазии, задумавшими «реставрацию» мусульманских буржуазных организаций.

Совет народных комиссаров в лице товарищей Ленина, Троцкого и других обращается к мусульманскому пролетариату с призывом защищать Татаро-Башкирскую советскую республику от вторжения в нее чехословаков и других контрреволюционеров. А в это время товарищи уфимские коммунисты выгоняют с батрацкого съезда участников государственного совещания о Татаро-Башкирской республике, не позволяя им сделать доклад о работе этого совещания. Не довольствуясь только этим, они начинают вести политику внесения раздора в среду социалистовмусульман. Опираясь на несколько темных лиц из башкир (оказавшихся потом провокаторами), они открывают подпольную травлю против социалистов - сторонников Татаро-Башкирской республики.

Все это приводит к тому, что приютившиеся у товарищей коммунистов башкиры открывают агитацию среди башкир против главарей социалистического движения среди мусульман, как против татарских националистов, последствием чего является то, что к чехословацким отрядам, действующим против Советов, присоединяются и отряды башкир.

Цитируя выдержку из речи М. Вахитова о Татаро-Башкирской республике, где он обращается к мусульманскому пролетариату с призывом поддержать эту республику, выдававший себя за левого коммуниста К. Грасис с видом удивленного человека спрашивает: каким образом попал в советский орган такой панисламист?

<...>

Все это побуждает нас выступить на страницах нашей газеты с целым рядом статей, в которых мы постараемся познакомить своих читателей с историей возникновения вопроса о Татаро-Башкирской республике, о его сущности и значении для мировой и, в частности, для русской революции.

Если мы обратимся к истории развития населяющих Поволжье и Приуралье мусульман татаро-башкир по покорении русскими царями Казани, то ясно увидим, что развитие этих двух народностей шло под усиленным давлением русского самодержавия. Особенно отчетливо выражалось это в последнее столетие, когда империализм русских помещиков достиг своего высшего пика. История расхищения башкирских земель Уфимской и Оренбургской губернии во времена Оренбургского генерал-губернаторства и ничем не прикрытая политика русификации татар и башкир и искусственное отделение их от культуры Запада являются достаточно яркими и красноречивыми примерами этого.

Русскому самодержавию необходимо было во что бы то ни стало парализовать татар и башкир как самостоятельное целое. Иначе они представляли для него довольно опасную для его «благополучия» народность. А потому все силы русских царей и помещиков были направлены к обессиливанию татаро-башкир в экономическом и культурном отношениях. В последних целях территория, населенная компактной массой татаро-башкир,

139