Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

r2002sbor_1

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
04.05.2022
Размер:
3.42 Mб
Скачать

предоставлял ему защиту. Такие крупные суннитские бизнесмены, как Осман Аль-Аиди и Абдул Рахман Аль-Аттар, лишь подтверждали общее правило, тем более, что львиная доля их капиталов «работала» не в Сирии, а за ее пределами.

Более того, создавались благоприятные условия для расцвета коррупции и злоупотреблений властью среди высших должностных лиц государства. До каких-то пор X.Асад по большей части вынужденно закрывал глаза на отдельные явления коррупции в высших эшелонах власти. Опыт антикоррупционной борьбы второй половины 80-х годов показал, что режим фактически проиграл ее. В то время президент не смог пойти против своего ближайшего окружения и потрясти опору режима. Однако когда явления коррупции и взяточнич ества, хищения госсобственности, злоупотребления служебным положением, валютные спекуляции и контрабанда получили широкое распространение среди представителей высшего военного командования САР, X.Асад был вынужден принимать решительные меры.

В армейской среде усиливался ропот, падало моральное состояние вооруженных сил, снижалась их боеспособность. Президент справедливо опасался, что правонарушения командного состава м о- гут быть отождествлены с характером режима, бросить тень лично на него, его семью и алавитскую общину в целом.

Отсутствие в течение довольно долгого времени заметных кадровых подвижек на высших постах в армии и спецслужбах вело к зн а- чительному упрочению внутриполитических позиций отдельных представителей сирийского генералитета. Опираясь на реальную силу находящихся в их подчинении частей и подразделений, тесно взаимодействуя с коррумпированными элементами госаппарата, пользуясь своими связями с теневыми структурами, они начинали все больше претендовать на особую роль в государстве. Сильное раз дражение X.Асада вызывали активные попытки этих деятелей вмешиваться во внутрисемейные, внутриклановые дела, оказывать влияние на планы президента в деликатных вопросах преемственности власти.

Достаточно ясно обозначившиеся к середине 90- х годов проблемы со здоровьем президента привели его к мысли использовать св оего младшего опального брата Риф'ата для обеспечения плавного и неконфронтационного перехода власти к одному из сыновей X.Асада в случае стойкой нетрудоспособности или внезапной кончины президента. Как считают в осведомленных сирийских кругах, соответс твующая договоренность с Риф'атом была достигнута. Последний обещал, что временно возьмет на себя общий контроль на перехо дный период, а затем передаст власть сыну X.Асада. Именно на таких условиях Риф'ату было позволено вернуться в Сирию в 1992 году.

Несмотря на то, что Риф'ат был восстановлен практически на всех своих прежних постах в партии и государстве, X.Асад был вынужден считаться с сильными антириф'атовскими настроениями среди части

168

высокопоставленных офицеров армии и спецслужб и в связи с этим проводить тактику «мелких шагов» по наполнению реальным содержанием полномочий своего брата. Данное обстоятельство наряду с мерами по установлению жестких рамок свободы действий Риф'ата вызывало у последнего определенное раздражение, периодически прорывавшуюся неудовлетворенность отводимой ему «ограниченной» ролью. В этой связи X.Асад понимал большую условность реализации Риф'атом на практике достигнутых договоренностей. Тем более обостренно воспринимал X.Асад скрытое недовольство и пр о- тиводействие высшего сирийского генералитета планам президента по вопросу преемственности власти в САР и продвижения сначала Баселя, а позднее Башара во властные структуры государс тва.

Вэтой связи необходимо сделать следующие замечания. Вопервых, говоря о взаимоотношениях X.Асада и армии, было бы абс о- лютно неверным противопоставлять президента и сирийские вооруженные силы. X.Асад – выходец из бедной крестьянской семьи, сформировался как личность и вырос в крупного политического лидера в недрах армии и ПАСВ. До последних дней своей жизни президент воспринимал армию и партию в качестве важных опор р ежима, основных участников процесса модернизации Сирии. В армии же вс е- гда с уважением, почтением и любовью относились к своему верховному главнокомандующему. Другое дело, что X.Асад не мог допу стить, чтобы группа влиятельных военных создавала параллельную властную структуру по управлению страной. При этом президент по нимал, что он все больше втягивается в соперничество различных «центров сил», становясь постепенно заложником этой борьбы, и стремился восстан о- вить «статус-кво», заняв место «над схваткой». Во-вторых, было бы неправомерным сводить отношения X.Асада с этой группой военных

исотрудников спецслужб только лишь к конфликту по проблеме преемственности власти в Сирии. Как было п оказано выше, расхождения X.Асада с отдельными представителями высшей военной элиты САР носили более широкий характер. Без глубокой реформы армии, спецслужб, партгосаппарата (как минимум, ротации и омоложения их кадрового состава) нельзя было серьезно рассчитывать на успешное осуществление планов X.Асада по постепенному адаптированию Сирии к новой международной обстановке и ожидать эффективного разрешения сложных внутриэкономических проблем.

С 1993 года сирийский лидер приступил к постепенному обновл е- нию высшего армейского эшелона и органов госбезопасности. Хара к- терно, что данный процесс осуществлялся в основном за счет выдвижения на руководящие посты лиц, не прини мавших активного участия в противоборстве за политическое влияние в период внутреннего кризиса 1984 года.

В1993 году со своего поста был уволен могущественный начал ь- ник военной контрразведки (с 1974 года) генерал, ал авит Али Дуба. Его

169

имя было связано с одной из мрачных страниц в истории современной Сирии – подавлением мятежа «Братьев-мусульман» в 1976–1982 годах. Вместе с ним были уволены или переведены на другие должности 11 человек из числа его близкого окружения. Сам А.Дуба в течение некоторого времени фактически находился под домашним арестом в своем поместье в Латакии. В дальнейшем он был назначен на одну из трех должностей заместителя НГШ.

В 1994 г. был снят со своего поста и посажен под д омашний арест командующий Спецвойсками САР генерал Али Хейдар. В то время ему не было еще и 60 лет. Выходец из известной семьи Дибов одного из влиятельных алавитских племен Хаддадин. Окончил вое н- ный колледж в Египте. Прошел за рубежом специльные курсы «рей н- джеров». Принимал активное участие в событиях 70-х годов, подавлении восстания «Братьев-мусульман» в г. Хама в 1982 году. Всегда гордился своей близостью к X.Асаду. Согласно сообщ ениям прессы, отставка и арест А.Хейдара были вызваны его публичными высту п- лениями против президента Асада, его сына и проводимой р ежимом политики. На место А.Хейдара был назначен генерал Али Хабиб, к о- мандовавший сирийским контингентом в составе сил антииракской коалиции в ходе кризиса в Персидском Заливе 1990– 1991 гг.

Летом 1994 г. X.Асад своим приказом отправил в отстав ку более 20 генералов, в том числе начальников ряда ключевых управлений МО САР и ряда наиболее боеспособных дивизий. В этом же году вместо Аднана Махлюфа двоюродного брата жены президента, командующего ДРГ со дня ее основания, был назначен протеже Башара Асада ген е- рал Али Хасан. Был заменен глава одной из самых влиятельных спецслужб Сирии – УОР. Вместо М.Саида назначен генерал Башир Наджар. Ранее он возглавлял Главное таможенное управление САР и считался одним из сторонников покойного сына X.Асада Баселя в возглавляемой им кампании борьбы с контрабандой наркотиков. Однако один из наиболее влиятельных людей в УОР, заместитель директора, алавит Мухаммад Насыф Хейрбек остался на своем месте.

Таким образом, начав кадровую реформу в армии и спецслу ж- бах, X.Асад решал одновременно несколько важных задач: укрепление властных позиций клана Асадов, создание благоприятных усл о- вий для бесконфликтного продвижения во властные структуры сына президента Башара, постепенного очищения руководящих кадров в армии и спецслужбах от сторонников бескомпромиссного противостояния «сионистскому врагу» и лиц, замешанных в небл аговидных делах, способных скомпрометировать имидж Сирии в глазах Запада, в сторону которого Дамаск стал постепенно разворачиваться после распада СССР.

По существу, X.Асад приступил к формированию нового кадрового «эшелона власти» в расчете на то, чтобы в случае возникновения нового кризисного этапа для внутренней и внешней политики САР

170

быть готовым встретить его в обстановке относительной стабильн о- сти. В условиях Сирии подобные мероприятия были практически неосуществимы без предварительной основательной чистки руководящего состава спецслужб и армии, укрепления их лоял ьными и лично преданными главе государства работниками. Примечательно, что наиболее радикальные решения были приняты X.Асадом прежде всего в отношении деятелей и группировок из числа алавитов (А.Дубы, А.Хейдара, А.Махлюфа, Д.Джухейни и др.) Поставленный перед необходимостью недопущения раскола в алавитской верхушке и нейтрализации попыток развития некоторых сомнительных (с точки зрения режима) политических установок, X.Асад вынужден был отодв инуть на второй план соображения конфессионального порядка и по ставить во главу угла принцип личной преданности и заботы о стабильности режима и государства.

Однако, несмотря на предпринятые президентом попытки несколько ослабить влияние военных, ему не удалось добиться желаемой цели в полной мере. Так, ему не уд алось до конца решить вопрос об ограничении властных полномочий бывшего начальника УВКР А.Дубы6, который с позиций своей новой должности уверенно курировал деятельность этой спецслужбы, ослабить сопротивление генералитета попыткам вернуть в политическую жизнь страны Риф'ата, ограничить каналы влияния военных на выработку стратегии и такт и- ки Дамаска на переговорах по БВУ.

Постепенное продвижение Баселя, а после его трагической гибели в 1994 году другого сына X.Асада Башара, вызывало скрытое недовольство в высших сферах власти. При этом если обладавший «военной косточкой» Басель слыл всеобщим любимцем армии и к у- миром «золотой» сирийской молодежи, то гражданский врачофтальмолог Башар не имел по началу подобной харизмы. К тому же наиболее дальновидные представители «старой гвардии» серьезно не воспринимали Баселя в качестве возможного претендента на власть в САР, рассматривая его как люб имчика отца, верного оруженосца и исполнителя при президенте. Башара же, как и Риф' ата, хотя и в меньшей степени, чем последнего, большинство генералов ра с- сматривало в качестве потенциального соперника в борьбе за вли я- ние на президента и в этой связи ос обенно ревностно относилось к попыткам реанимировать семейственность в механизме принятия наиболее важных решений.

Как мудрый и искушенный политик, X.Асад опасался, что после его кончины (если это произойдет достаточно скоро) влиятельные алавиты в армейской среде и аппарате спецслужб предпримут попытки по отводу Башара в сторону от высшей власти в государстве и попытаются сами захватить ее. При X.Асаде, когда в верхах царила а т- мосфера неоспоримой сильной личной власти президента, лица из его окружения и высокопоставленные военные вынуждены были дей-

171

ствовать чрезвычайно осторожно и разобщено. Другими слов ами, пока складывающаяся ситуация позволяла продолжить по дготовку передачи власти от X.Асада к его сыну Башару.

С другой стороны, неоднозначность данной ситуации заключалась в том, что подготовленную для Баселя базу было невозможно автоматически передать Башару. К тому же выбор президента в плане создания надежного и пре данного Башару окружения в военной среде был в значительной мере ограничен. В последние годы X. Асад последовательно проводил мероприятия по созданию безальтернативного выбора кандидатуры Баселя, сознательно ослабляя всех других влиятельных алавитов, особенно в армии и спецслужбах. Предпринятые X.Асадом энергичные усилия по вводу Башара в а р- мейскую среду и его приобщению к процессу управления государством (в 1994 году Башар в звании капитана прикомандирован к ДРГ, прошел интенсивную индивидуальную подготовку по программе в о- енного колледжа г. Хомса, с лета 1994 г. занимает официальный пост одного из политических советников президента, в апреле 1995 г. назначен спецпосланником президента в контактах с ливанским рук о- водством и т.п.) могли дать свои плоды только спустя длительное время, запаса которого у X.Асада в силу естественных причин стан о- вилось все меньше и меньше.

X.Асад, по-видимому, хорошо осознавал, что в силу всей нео д- нозначности и многовариантности проблемы преемственности власти Сирия с его уходом с политической арены может вступить в полосу нестабильности, и пережить ее первые трудные этапы ст рана будет в состоянии только при наличии сильной централизованной власти в о- енных, а именно тех лиц, чья деятельность в ближайшей перспект иве вряд ли поставит под угрозу положение алавитов в сирийском общ е- стве (министра обороны М.Тласа, НГШ X.Шехаби, его з аместителя А.Аслана, генералов И.Сафи, Ш.Файяда). При этом X.Асад х орошо понимал, что личность Башара как перспективного лидера Сирии без энтузиазма воспринимается именно среди этой группы высокоп о- ставленных военных, которые с высоты своего жизненного и в оенного опыта воспринимают традиционно далекого от армии 30летнего Башара, без видимого сопротивления, пока жив сам X.Асад.

Для того, чтобы заручиться поддержкой указанных лиц своих планов в отношении сына и выиграть время, необходимое для созд а- ния собственной «группы поддержки» для Башара в армии и спе ц- службах, X.Асад в январе 1996 года своим приказом присвоил второе по значению в Сирии воинское звание корпусных генералов коман дующим 1, 2 и 3 а рмейских корпусов (АК) А.Абдель Наби, И.Сафи и Ш.Файяду. Одновременно был подготовлен проект приказа президента о введении в сирийской армии нового звания – корпусной генерал первой степени, которое позднее X.Асад присвоил своему верному другу и соратнику М.Тласу и X.Шехаби.

172

Убедившись на примере бывшего командующего войск спецназначения А.Хейдара, насколько непредсказуемым и опасным для стабильности власти может стать поведение высокопоставленного военного, выходящего в отставку по возрасту, X.Асад издает приказ,

всоответствии с которым для высших командных чинов арм ии увеличивается предельный срок службы по возрасту в среднем на 3– 5 лет (т.е., очевидно, этот срок X.Асад считал достаточным для подготовки Башара. – А.В.). Одновременно X.Асад предпринял ряд мер по о б- новлению кадрового состава среднего и части высшего ко мандного звена вооруженных сил путем ограничения срока службы в одной должности. В течение 1996–1997 гг. число уволенных офицеров должно было составить 100–150 человек. Наряду с этим планировалось существенно усилить программы социального обеспечения выходящих на пенсию военных. Предусматривалось создание специального резерва должностей в госаппарте и государственном экономическом секторе для военных пенсионеров, своеобразного банка земельных наделов и жилья, значительного увеличения единовременных выходных пособий. Оценочная стоимость данной программы должна была составить, по некоторым данным, 20–25 млн. долл. США.

Предпринятые X.Асадом шаги дали свои положительные результаты. Во время очередных праздничных торжеств зимой 1996 года по случаю окончания мусульманского поста влиятельные военные публично выражали свою лояльность и преданность президенту и его сыну Башару. Разговоры о неопытности, неосведомленности Башара

вгосударственных делах среди высшего сирийского генералитета если и не прекратились совсем, то стали значительно глуше и реже.

Для острастки оппонентов Башара президент разрешил ему сблизиться с Риф'атом. Во властные элиты был пущен слух, что в случае усиления противодействия планам президента в отношении Башара X.Асад может вернуть Риф'ата к активной политической де я- тельности и даже восстановить его в качестве командующего спец и- альным подразделением, аналогичным прежним «Ротам обороны».

Данные мероприятия президента носили в значительной мере характер своеобразных акций «устрашения». Тем более, что в декабре 1996 года Риф'ат в очередной раз был выну жден уехать из Сирии. Воспользовавшись неважным самочувствием X.Асада, он в обход президента предпринял шаги по восстановлению своих прежних п о- зиций в армии и спецслужбах. Это вызвало открытый протест в армии и спецслужбах у давних недругов Риф'ата НГШ Шехаби и в ицепрезидента А.X.Хаддама и было расценено X.Асадом как нарушение ранее достигнутой договоренности в вопросах преемственности власти в САР. Принадлежавший сыну Риф'ата ресторан в одном из престижных районов Дамаска был закрыт. В это же время из Сирии во Францию вынужден был уехать старший брат X.Асада Джамиль со своими сыновьями и сторонниками (всего около 40 человек). Он так же,

173

как и Риф'ат, рассчитывал использовать болезнь X.Асада и попытался восстановить запрещенное в середине 80-х годов так называемое «Общество имама Муртады», которое было создано в 1980 г. на базе алавитской общины в районе Латакия во главе с Джамилем Асадом. Оно представляло собой военно-политическое формирование для защиты алавитов от террористической деятельности «Братьев-мусульман».

На рубеже 1996–1997 гг. X.Асад значительно активизировал свою деятельность по укреплению позиций Башара Асада во влас т- ных структурах. Причем если раньше этот процесс носил в опред е- ленной степени завуалированный характер, то теперь он стал все больше приобретать явную и открытую форму.

После окончания осенью 1996 года учебы в Академии Генштаба ВС САР Башар Асад вернулся в свой офис в президентском дворце и стал активно привлекаться X.Асадом к выработке и обсуждению важных вопросов внутренней и внешней политики государства. Одновременно он продолжал совершенствоваться в военной сфере, готовясь принять командование одним из наиболее дееспособных подразделений ДРГ.

X.Асад подключил Башара к решению кадровых вопросов формирования корпуса глав зарубежных сирийских миссий, где к тому времени образовалось много вакантных должностей. В результате по предложению Б.Асада на один из ключевых для С ирии постов – посла САР во Франции – был назначен Ильяс Нажме – депутат сирийского парламента, профессор факультета политической экономии Дамасского госуниверситета, который одно время читал Б ашару Асаду курс плитэкономии. В целях создания в сирийском обществе положител ь- ного имиджа Башара Асада как борца за права п ростых людей была активизирована работа бюро по рассмотрению жалоб населения, контроль за деятельностью которого и прохождением обращений гра ж- дан по инстанциям осуществлял лично Б.Асад.

Росло число сторонников Б.Асада в армии и спецслужбах. В о с- новном это были представители т.н. «второго эшелона» офицерского корпуса на уровне комбригов и комдивов. Значительно укрепились отношения Башара Асада с его дядей по материнской линии М. Махлюфом. Последний фактически стал неофициальным советником Б.Асада в вопросах отношений с алавитскими шейхами, среди которых клан Махлюфов в силу своей родовой знатности и богатства традиционно пользуется большим влиянием.

Вто же время президенту не удалось окончательно разбить связки между рядом ключевых фигур в силовых структурах, которые в условиях преждевременного ухода X.Асада могли бы стать потенциальными конкурентами его сыну. Активное продвижение Башара Асада сталкивалось со скрытым неприятием влиятельных сирийских военных, которые группировались вокруг НГШ X.Шехаби и его заместителя А.Дубы.

Вэтот период в Сирии разворачивается беспрецедентная по масштабам кампания борьбы с коррупцией, руководителем которой

174

становится по указанию X.Асада его сын Башар, который как бы наследует этот пост от своего покойного брата и продолжает начатое им дело. Именно Б.Асад санкционировал проверки различных министерств и ведомств (нефти и минеральных ресурсов, энергетики, юст и- ции, туризма, транспорта, здравоохранения, высшего образования, компаний «Аль-Фурат», «Аль-Гута» и др.), увольнение обвиненных в коррупции чиновников, которые, используя некоторую либерализацию экономики, значительно обогатились в последние несколько лет и могли, по оценке президента, претендовать на самостоятельное участие в политической жизни САР. В этой деятельности, которая охватила также и армию, активную помощь Башару Асаду оказывал начальник БНБ РР ПАСВ А.Р.Касм, который имел богатый опыт антикоррупционной борьбы с высокопоставленными военными и сотрудниками спецслужб.

Конечно, собственно борьба с коррупцией в Сирии н осила по большей части селективный характер и преследовала главным образом политические цели. Под лозунгом наведения порядка и законн о- сти президент стремился расширить базу своей и Башара Асада поддержки в обществе и прежде всего в армии, спецслужбах и деловых кругах. Последние терпели значительный ущерб от коммерческой контрабанды импортных товаров. В политическом плане эта кампания была рассчитана на сведение к минимуму неподконтрольных през и- денту источников финансовой подпитки действующих в стране «це н-

тров силы». К тому же в данной ситуации X.Асад и его сын могли б

о-

лее эффективно проводить в жизнь принятые решения во внутри

- и

внешнеполитических областях и, в частности, осуществлять назревшие перестановки в сирийском руководстве, армии, спецслужбах в выгодном для себя плане.

Несмотря на лабильность ситуации в ближневосточном урегулировании (БВУ) и временную приостановку сирийско-израильского диалога, президент САР не изменил свой внутриполитический курс, в том числе свой подход к проблеме реформирования местных властных элит.

По указанию X.Асада в октябре 1997 года в Сирии было сформировано несколько специальных комиссий из представителей госинспекции, президентской администрации, минфина, представителей некоторых спецорганов, которые проверяли работу различных министерств и ведомств, финансовых и коммерческих структур, а также деятел ь- ность отдельных подразделений армии и спецслужб. Результаты р а- боты комиссий докладывались лично Башару Асаду, который контролировал ее работу и принимал соответствующие решения.

Отводя армии важную роль в вопросах выдвижения своего сына, X.Асад в рамках данной кампании уделял первостепенное внимание локализации фактов коррупции и злоупотреблений служебным положением в вооруженных силах.

В то же время борьба с коррупцией прямо не затрагивала высших сирийских военных и была призвана содейс твовать укреплению

175

авторитета и росту популярности Башара Асада в среднем и младшем звене офицерского корпуса ВС САР.

Судя по всему, именно в такой поддержке нуждался Башар Асад, которому президент все больше перепоручал ведение хозяйственных дел в стране и решение сложных орган изационно-кадровых вопросов госаппарата. Несмотря на предпринимаемые усилия, Башару Асаду не удавалось сплотить вокруг себя ведущих представителей клана и властных элит и мобилизовать их на решение сложных экономич е- ских проблем Сирии. Ссылаясь на молодость Башара Асада и его недостаточный опыт в государственных делах, отдельные представители правящих сирийских верхов пытались проводить самостоятельную политику в стране. Образовав т.н. «лоббистские группы» и прикрываясь высокими именами, они старались оказывать влияние на процессы кадровых перемещений в государственных экономических структурах, выдвигая туда «своих людей», и активно занимались н е- законной коммерческой деятельностью. Естественно, их деятельность ассоциировалась в обществе с правящей семьей и в конечном итоге вела к ослаблению авторитета личной власти X.Асада и поз и- ций Башара Асада в стране.

И вновь на сирийской политической сцене возник младший брат X.Асада Риф'ат, вернувшийся в конце весны 1997 г. из Парижа в Д а- маск. X.Асад не только разрешил своему брату вернуться, но и пра к- тически полностью восстановил его в правах. По поручению през и- дента Риф'ат приступил к исполнению своих обязанностей в качестве вице-президента Сирии и стал курировать вопросы национальной безопасности. Ему был возвращен его прежний офис, который он з а- нимал в бытность командующим «Ротами обороны». Несколько оф и- церов армии и спецслужб, которые поддерживали Риф'ата в ходе с о- бытий 1983–1984 гг. и поплатились за это свободой, были выпущены из тюрем, а следствие по их делу прекращено. Риф'ат стал занимат ь- ся партийной работой в качестве члена РР ПАСВ. О днако подлинная свобода его действий была по -прежнему ограничена. Он должен был отчитываться о своей деятельности лично перед президентом, а все его контакты с представителями властных структур, прежде всего в армии и спецслужбах, тщательно отслеживались.

В мае 1997 г. X.Асад своим специальным приказом назначил своего зятя генерала Асыфа Шауката начальником одного из главных управлений военной контрразведки, которое отвечало за работу особых отделов в армии. Фактически А.Шаукат стал «вторым человеком» в УВКР и мог теперь оказывать самое непосредственное влияние на формирование кадровой политики в вооруженных силах и процесс ее реализации.

Назначение зятя президента на этот пост вызвало особую обе с- покоенность и недовольство у А.Дубы, который про должал как бы негласно руководить работой военной контрразведки и, когда еще был жив Басель Асад, активно способствовал увольнению А.Шауката

176

из УВКР. Теперь же А.Дуба опасался, что очень скоро А.Шаукат м о- жет быть назначен начальником всей военной контрразведки.

Летом 1997 г. после очередного ухудшения здоровья X.Асада во властных структурах Сирии активно зондировалось обсуждение вопросов, связанных с разработкой механизма преемственности власти в случае длительной нетрудоспособности президента или же его внеза п- ной кончины. По некоторым данным, сам X.Асад выдвинул идею созд а- ния Консультативного Совета, в основу работы которого был положен принцип коллективного руководства. Данный орган должен был вырабатывать и принимать решения по важнейшим вопросам внутренней и внешней политики, проблемам национальной безопасности Сирии. Характерен предложенный Асадом персональный состав Совета: Башар Асад, заместитель главкома, министр обороны М.Тлас, вице-президент А.Х.Хаддам и Рифа'т Асад. Однако официального юридического оформления данный проект не получил. С другой стороны, действу ю- щий сегодня механизм власти в целом соответствует духу и букве идей

ипредложений, выдвинутых ранее X.Асадом.

Вто же время достаточно сложно найти однозначный ответ на вопрос: зачем X.Асаду понадобилось возвращать Риф'ата в Сирию и тем более включать его в состав Сов ета? Ведь менее чем через год, в феврале 1998 г. Риф'ат на чрезвычайном заседании РР ПАСВ был обвинен в деятельности, идущей вразрез с интересами сирийского государства, снят со всех постов в государстве и партии и вынужден был уехать из Сирии.

Вряд ли X.Асад усомнился, пусть на короткое время, в правильности сделанного им выбора в пользу своего сына, который, несмотря на свою молодость, по свидетельству лично знающих его людей, своей твердостью, целеустремленностью, терпимостью, уравновешенностью характера и умением приспосабливаться к обстоятельствам очень напоминает отца. Возможно, X.Асад хотел дать Риф'ату еще один шанс найти свое место в структуре власти в Сирии, хотя и знал, насколько сложно это будет сделать, пока высокие посты в государстве занимают люди, не переносящие и боящиеся его брата. Скорее всего, президент решил таким образом припугнуть оппозиционные элементы в правящих элитах с тем, чтобы выиграть время и собрать силы для осуществления очередного этапа реализации намеченных задач.

В1998–1999 гг. X.Асад значительно активизировал свою политику по изменению «формулы власти» в Сирии. Однако если раньше президент проводил в этом вопросе сбалансированную и тщательно просчитанную линию в увязке с конкретными результатами на пер е- говорах с Израилем, то теперь он намеренно форсировал собы тия и уже не склонен был, как раньше, сохранять в неприкосновенн ости костяк «старой гвардии». И идти в отношении его членов на «поче т- ные горизонтальные» перемещения. Состояние здоровья президента, складывающаяся внутри клана и вокруг него обстановка, измен ения

177

Соседние файлы в предмете Международные отношения