r2002sbor_1
.pdfВ.В.Куделев
АРМИЯ И ВЛАСТЬ В СТРАНАХ МАГРИБА (АЛЖИР, МАРОККО, ТУНИС)
Алжир
Алжирская Народная Демократическая Республика (АНДР) находится на северо-западе Африки. Территория – 2381,7 тыс. кв. км. Государственный строй – парламентская республика с сильной президентской властью. Население – 31,7 млн. человек. Из них мужчины в возрасте от 15 до 49 лет составляют 8,793 млн. человек, в том чи с- ле 5,384 млн. – годные к военной службе. В отсутствие точных да н- ных считается, что до 70% населения страны составляют арабы, до 30% – берберы. Свыше половины населения проживает в городах. Государственный язык – арабский. В ближайшее время не исключено признание берберского языка тамазиг в качестве второго национал ь- ного языка наравне с арабским.
Национальная народная армия (ННА) Алжира стала преемницей Армии национального освобождения (АНО), от которой она унаслед о- вала влияние на принятие всех внутри - и внешнеполитических решений. Все алжирские президенты были вынуждены считаться с ее ос о- бым местом в политической иерархии страны.
Страшный удар по престижу ННА был нанесен в о ктябре 1988 г., когда впервые после 1965 г. армия была вынуждена стрелять по собственному народу. Тем не менее военное командование в целом благосклонно отнеслось к политике постепенной открытости страны, начатой президентом Ш.Бенджедидом с 1989 г. Но как только выр и- совалась перспектива прихода к власти исламистов и удаления а р- мии из сфер принятия решений, военные тут же начали действовать.
В Алжире после событий января 1991 года, когда военны е отстранили от власти бывшего президента страны Ш.Бенджедида, формально налицо основные признаки парламентской республики. Однако на деле вне зависимости от того, кто персонально осущест в- лял и осуществляет верховное руководство страной, главным звеном принятия решений была и остается армейская верхушка.
Военный бюджет – 2 млрд. долларов (2001 г.). Размеры военного бюджета в значительной степени зависят от ситуации на междун а- родном рынке нефти, поскольку экспорт углеводородов дает АНДР до 95% валютной выручки. С учетом продолжающегося уже 10 лет вну т- риалжирского конфликта, в котором алжирским властям противостоят
100
бандформирования религиозных экстремистов, ряд соединений и частей ННА имеет весьма высокий уровень боевой подгото вки.
Наиболее подготовленными для антитеррористической борьбы считаются находящиеся в штате МВД так называемые нинзи и сра в- нительно новое подразделение ННА – «Кук соол». Последнее имя, не имеющее ничего общего с используемыми в Алжире языками, подразделение алжирских десантников получило от названия одного из восточных единоборств – «Кук соол вон», родившегося на Корейском полуострове. Его обучение осуществлялось начиная с 1998 г. при помощи инструкторов из Северной Кореи. Численность нового подразделения – 500 человек. Чтобы попасть в него, добровольцы проходят курс обучения продолжительностью 3 года в учебных центрах, развернутых при военных училищах в Шершеле и Бискре. Главная особенность тактики действий бойцов «Кук соол» – небольшими группами они скрытно проникают в горно -лесные массивы, где выслеживают террористов в непосредственной близости от баз.
Структурно ННА состоит из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верховный главнокомандующий и министр обороны – президент (в настоящее время – Абдельазиз Бутефлика, избран на 5-летний срок в 1999 году). Он осуществляет общее руководство ННА через мин и- стерство обороны и генеральный штаб.
Численность ННА – 124 тыс. человек. Резерв – 150 тыс. человек. Военизированные формирования – 181,2 тыс. человек, в том числе жандармерия – 60 тыс. человек, силы национальной безопасности – 20 тыс. человек, республиканская гвардия – 1200 человек, войска гражданской обороны – 100 тыс. человек. Срок воинской службы по призыву – 18 месяцев. Мобилизационные ресурсы – 8,2 млн. человек, в том числе годных к военной службе – 5 млн. человек.
Численность Сухопутных войск – 107 тыс. человек. В боевом составе СВ 6 военных округов, 5 дивизий (2 бронетанковые, 2 механ и- зированные, воздушно-десантная), отдельная бронетанковая бригада, 5 отдельных мотопехотных и механизированных бригад, 6 арти л- лерийских, 5 зенитных артиллерийских и противотанковый дивизио-
ны. Вооружение: 1089 танков (288 Т-55, 334 Т-62, 467 Т-72), 700 БМП-1,
257 БМП-2, 75 БРДМ-2, 680 БТР, 418 буксируемых орудий, 185 СГ калибров 122 и 152 мм, 126 РСЗО, 330 минометов, 298 орудий противотанковой артиллерии, 895 ЗА, ПЗРК.
Численность личного состава ВВС – 10 тыс. человек. 220 боевых самолетов, 63 боевых вертолета. Самолетный и вертолетный парк: 45 Су-
24, 68 МиГ-21, 75 МиГ-23, 17 МиГ-25, 17 МиГ-29, 15 «Супер Кинг-В-200Т», 30 Л-39, 6 Т-34С, 10 С-130Н, 6 С-130Н-30, 5 Ил-76, 2 «Фалкон-900»,
3 «Гольфстрим-3», 2 Ф27 «Фалкон», 2 Ми-4, 5 Ми-6, 35 Ми-24, 76 Ми-8 и Ми-17, 10 АС-355. Основные авиабазы – в Буфарик, Бусфер, Тафрауин.
Командующий – генерал Брахим Датси. Численность личного состава ВМС – 7 тыс. человек. Территориально различаются Западная,
101
Центральная и Восточная морские зоны ВМС Алжира. В корабельном составе – 2 ПЛ проекта 877Э, 3 МПК проекта 1159, 2 корвета, 3 МРК проекта 1234, 9 РКА проекта 205, 11 АКА, 3 ТДК, 1 ГИСУ, 1 ВС У БВ, 4 батареи ПКР П-15у1. Имеется несколько вертолетов типа Ка-37, группа боевых пловцов. Алжирский флот располагает вое нно-морскими базами Алжир, Аннаба, Мостаганем, Джиджелли и Мерс-эль-Кебир (Оран). Училище ВМС – в Таменфусте.
Действия противовоздушных сил и средств родов войск координирует Командование сил противовоздушной обороны территории.
Боевая подготовка ННА направлена на обучение войск действ и- ям в современной войне. В этом плане показательным является пр о- водимое ежегодно учение типа «Маджд». В частности, в 2000 г. оно прошло на центральном армейском полигоне ННА в Хасси -Баба (провинция Джельфа, 275 км к югу от Алжира, зона ответственности 1 -го военного округа). Целью учения была отработка элементов возду ш- но-наземной операции по освобождению части территории, оккупированной условным противником, и операции по завоеванию и удерж а- нию господства в воздухе. Маневры прох одили в два этапа – дневной и ночной. В них приняли участие самолеты -разведчики, истребительная и бомбардировочная авиация, транспортные самолеты, самоле- ты-заправщики и связи. В ходе учения отрабатывались приемы и способы боевого применения новой авиационной техники и вооружений.
Командование ННА в целом состоит из нескольких, разных по численности и влиянию групп. С одной стороны, это – значительная прослойка младших и старших офицеров, вынесших на себе основную тяжесть борьбы с религиозными экстремистами и не желающих, чтобы политики украли у них военную победу. Она наиболее уважаема рядовым составом армии и наиболее непредсказуема в своих возможных действиях. С другой стороны, это незначительная по численности, но очень влиятельная группа старших офицеров и генералов. Их осно в- ное занятие – участие в борьбе военных и политических кланов. Их действия более предсказуемы, потому что главное для них – не потерять свои посты и привилегии. Алжирских военных можно также разд е- лить на сторонников диалога с радикальными исламистами и «терминаторов», т.е. поборников полного искоренения исламизма. Как утверждает французский исследователь Б.Стора, «в Алжире невозможна какая-либо радикальная реформа системы власти, если она столкнется с враждебным отношением к ней со стороны военных»2.
Тем не менее представляется, что с появлением нового покол е- ния старшего офицерского состава, получившего в отличие от в ыходцев из АНО хорошее современное образование, в перспективе – и уже недалекой – неизбежно постепенное самоустранение армии из политических игр. Это же поколение сыграло решающую роль в принятии примерно в середине 90- х годов решения на постепенную профессионализацию армии. Такое решение было во многом вынужденным,
102
учитывая активную пропагандистскую деятельность исламистов в армии, особенно – среди призывного состава, сделавшую на рубеже 90-х годов весьма сомнительной ее надежность.
С началом вооруженного противостояния в Алжире эта страна столкнулась по сути дела с настоящим эмбарго на поставки оружия. Оно было введено в связи с тем, что первоначально Вашингтон сд е- лал ставку на ИФС. Ситуация от части изменилась лишь во второй половине 90-х годов. В период с 1996 по 1999 гг. Алжир закупил в странах Европы оружие на сумму в 600 млн. долларов при том, что среди его поставщиков из этого региона не фигурировали Фра нция, Германия, Великобритания и Италия, соблюдавшие эмбарго на продажу оружия Алжиру. За этот же пе риод времени закупки оружия в России и Китае составили 400 и 100 млн. долларов соответс твенно3.
Вцелом в период с 1988 по 2000 гг. на закупки зарубежного ор у- жия и военной техники Алжир затратил 4,5 млрд. долларов. Пик зак у- пок вооружений пришелся на период с 1988 по 1991 гг., когда они с о- ставили 1,8 млрд. долларов.
Несмотря на определенные издержки, связанные с распадом
СССР, Россия в последнее десятилетие оставалась одним из основных поставщиков военной техники для ННА. Ожидается, что в бл и- жайшие годы ННА закупит в России военную технику на сумму в 2,5 млрд. долларов. Кроме того, российский ВПК примет участие в м о- дернизации систем оружия, ранее закупленных Алжиром в СССР.
В2001 г. отчетливо проявилась тенденция на увеличение боев о- го потенциала ННА. В этом отразилось намерение Алжира времени Бутефлики вернуть себе статус признанной региональной державы, каким он был в эпоху Хуари Бумедьена, посредством целенаправле н- ного перевооружения ННА. Эта тенденция нашла отражение в серии контактов, проведенных представителями Алжира как со своими традиционными поставщиками оружия (соглашение с Россией от 21 н о- ября 2000 г., переговоры с Китаем), так и с новыми партнерами – контракт с Катаром и соглашение с ЮАР. Они были реализованы в ходе обменов визитами между Алжиром, с одной стороны, Москвой, Пекином, Преторией и Дохой – с другой.
Впредыдущие годы ННА частично модернизировала состоящую на вооружении сухопутных войск боевую технику. В частности, были осуществлены закупки бронетехники в Египте, на Украине, в Турции, ЮАР и Японии.
Одним из главных итогов последних лет в российско -алжирских отношениях, и в частности, 2000 года является то, что Россия ост а- лась среди основных поставщиков боевой техники для ННА. Росси й- ско-алжирские соглашения о сотрудничестве в области оборон ы, подписанные в ходе состоявшегося в конце 2000 г. визита в Москву начальника генштаба ННА корпусного генерала М.Ламари, в целом возобновили военное сотрудничество между двумя странами.
103
Несмотря на стремление алжирских властей диверсифицировать источники получения оружия, Алжир остался первым африканским клиентом российского ВПК в п ериод после развала СССР. В частности, российский ВПК подписал с Алжиром соглашения на поставку партии истребителей-бомбардировщиков, современных реактивных систем залпового огн я (РСЗО), модернизацию бронетанковой техники советского производства и о подготовке кадров.
Эти соглашения никоим образом не связаны с проблемой алжи р- ского военного долга Москве. По состоянию на 1989 г. этот долг оц е- нивался в 4,7 млрд. долларов, однако пос ле действия в течение ряда лет так называемой системы компенсаций он, по экспертным оце н- кам, мог сократиться на 40%.
Согласно новым соглашениям, Россия, в частности, поставит Алжиру 24 истребителя-бомбардировщика Су-24. Оценочная сумма контракта – 120 млн. долларов. Другой заказ Алжира касается РСЗО «Смерч» 300- й и 400 -й модификаций. Причем эти комплексы
взависимости от желания заказчика могут быть под готовлены в комплектации как для сухопутных войск, так и для нужд ВМС. О б- служивание этих комплексов предполагает присутствие в Алжире российских военных советников и 6- месячное обучение алжирских специалистов в России.
Еще один заказ Алжира касается модернизации нах одящихся на вооружении ННА нескольких сотен танков Т -72.
Всфере подготовки кадров предполагается, что в России будут обучаться специалисты ПВО, авиатехники и летчики.
Рост доходов от экспорта нефти, которые в 2000 году составили до 20 млрд. долларов, позволил Алжиру увеличить закупки оружия.
Как указано выше, бюджет алжирского военного ведомства составил 2 млрд. долларов4.
Вфеврале 2000 г. А.Бутефлика произвел ряд перестановок в высшем армейском командовании, в частности, произведена замена командующих четырьмя из шести военных округов. На пост командующего 1-м военным округом (регион Алжира и Блиды) назначение получил генералмайор Фодиль Шериф Брахим, сменивший генерал-майора Рабаха Бугабу. Новый командующий 1-м округом известен тем, что одно время он координировал ведение антитеррористической борьбы в алжирской армии. До него аналогичные обязанности выполнял М.Ламари. В свою очередь Бугаба «отличился» тем, что в зоне ответственности его округа исламисты
в1998 г. совершили несколько громких массовых расправ над мирным населением. Ему же приписывают неоднократные попытки разоружить «патриотов» – так в Алжире называют бойцов отрядов местной самообороны. В начале 2002 г. успешная спецоперация в зоне ответственности 1- го округа позволила ликвидировать главаря ВИГ Антара Зуабри, что наряду с применяемыми Ф.Шерифом эффективными методами по удушению исламистов и агентурному проникновению в их ряды сделало очень высо-
104
кими его шансы на дальнейшее продвижение по иерархической лестнице военного ведомства.
Командующим 3-го военного округа (район Бешара на юго - западе Алжира) стал генерал-майор Ахсен Тафер, заменивший гене- рал-майора Зубира Гедайдию.
5-й военный округ (район Константины на востоке страны) возглавил генерал-майор Сайд Бей, принявший этот пост у генерал - майора Али Джемая. Сайд Бей, занимавший одно время пост кома н- дующего 1-м военным округом, запомнился тем, что в самый критический момент в 1995 году он повел активные боевые действия против исламистских бандформирований в районе Митиджи, оказавшейся под практически полным контролем экстремистов.
Во главе 6-го военного округа (район Таманрассета, крайний юг страны) поставлен генерал-майор Брахим Вельгуэрду, заменивший на этом посту генерал-майора Белькасема Кадри.
Во главе национальной жандармерии поставлен генерал Ахмед Бустела, заменивший генерал-майора Тайеба Дерраджди. Военноморские силы страны возглавил генерал Брахим Дадси. Он сменил на этом посту генерал-майора Шаабана Годбана. Генерал Али Джамай будет руководить республиканской гвардией, заменив на этом посту генерал-майора Махлуфа Диба.
Генерал Мохаммед Баазиз сменил ген ерал-майора Шерифа Фодиля на посту начальника управления подготовки кадров генштаба алжирской армии. Генерал Абдельазиз Мед жахед принял пост начальника главного штаба сухопу тных войск у генералмайора Ахсена Тафера. Генерал Мохаммед Шибани возгла вил Объединенную академию в Шершелли, приняв этот пост у генер а- ла Абдельазиза Меджахеда.
Полковник Хасен Джеббури сменил генерала Мохаммеда Шиб а- ни на посту командира 1-й бронетанковой дивизии. Еще один полковник – Мохаммед Беназиза – сменил генерала Лахдара Аттиджа на посту начальника главного штаба национальной жандармерии. И, наконец, полковник Йяалла Моханд Тахар заменил генерала Брахима Дадси на посту начальника главного штаба ВМС Алжира.
Полковник Абделькадер Лаиб сменил полковника А бдельхамида Суфи на посту начальника управления военной инфраструктуры. Полковник Абделькрим Бутшиш принял пост начальника главного штаба Республиканской гвардии у полковника Хасена Буабида.
Новые назначенцы – выпускники главным образом советских и французских ВУЗов – пришли на смену генералам, вышедшим из АНО. Все они принимали непосредственное участие в борьбе против терроризма.
Алжирская военная доктрина определяет в качестве наиболее вероятного противника Марокко. Она также не исключает возможн о- сти участия в военном конфликте с Израилем. В качестве союзников рассматриваются прежде всего некоторые арабские страны.
105
Втечение многих лет Алжир укорял своих соседей – Марокко и Тунис – в том, что те слишком тесно, на его взгляд, взаимодейств овали
сНАТО в ущерб налаживанию регионального сотрудничества. В последние несколько лет, и особенно – после избрания на пост президента А.Бутефлики, Алжир не только вырвался из международной изоляции, в которой он оказался с началом внутриалжирского конфли кта, но догнал и даже по ряду направлений обогнал соседние страны в в о- просах развития связей с Североатлантическим альянсом.
Первые негласные, однако официальные контакты между Алж и- ром и НАТО состоялись еще в 1997 году в связи с передачей европейцам и США имевшейся у алжирских спе цслужб информации на представителей стран Магриба, входивших в организацию «Аль - Каида» Усамы бен Ладена. С 1998 г. при штаб-квартире НАТО стало действовать алжирское военное бюро по связям.
Основополагающей вехой на этом пути стало присоединение А л- жира к т.н. Средиземноморской инициативе НАТО. Инициатором подключения Алжира к этой программе выступила Франция. В рамках этой инициативы диалог по вопросам безопасности и сотрудничества в в о- енной сфере между НАТО и рядом стран Средиземноморья ведется с 1994 года. Со стороны южного берега Средиземноморья в нем вплоть до 2000 года участвовали Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко и Тунис. По взглядам НАТО, Средиземноморская инициатива «отражает точку зрения альянса, согласно которой безопасность Европы тесно связана с безопасностью и стабильностью в Средиземноморье». Военное руководство блока разработало для с тран – участниц инициативы «специальные военные концепции» взаимодействия.
Вмарте 2000 г. Алжир дал официальное согласие на подключ ение к Средиземноморской инициативе. Понятно, что согласие на п одобный важный шаг дали не только в столице АНДР, но и в Брюс селе, Вашингтоне, Лондоне и Париже. Почему только в 2000 г. Запад «созрел» до подобного шага? Как представляется, Североатлантический альянс выжидал в течение шести лет не только по причине известной ситу а- ции в сфере безопасности и неопределенности в вопросе стабильности республиканского режима, но и из-за неясности геостратегических целей Алжира. К 2000 г. американцы и европейцы пришли к общему мнению относительно геополитической важности Алжира.
По имеющимся данным, НАТО заинтересовано в расширении с о- трудничества со странами «семерки», имея в виду их участие в ко н- фликтах нового типа, возникающих в связи с у грозой терроризма. По натовской терминологии, эти конфликты получили название асимметричных. По алжирским взглядам, ННА в настоящее время участвует в таком конфликте, противодействуя группировкам религиозных экстремистов. В этой связи главной задачей военного строительства в Алжире считается реформирование ННА путем отказа от т.н. тяжелой армии советского типа.
105
Стоит напомнить, что исторически алжирская армия строилась по примеру Советской Армии. В СССР готов ились алжирские военные кадры, на вооружении алжирской армии состояла главным образом советская военная техника. В последнее время алжирское руков одство переориентировалось на создание вооруженных сил, комплектуемых на профессиональной основе. Одновременно, не отказываясь от военного сотрудничества с Россией, оно взяло курс на диверсиф и- кацию источников получения оружия и военной техники.
Позднее газета «Трибюн», поясняя согласие Алжира на присоед и- нение к Средиземноморской инициативе, выражала и такое мнение: «Алжир не мог остаться в стороне от динамики, порожденной феном е- ном глобализации как во всем мире, так и среди его ближайшего окружения, где оспаривают лидерство европейцы, американцы, и в меньшей степени – русские… Если в течение долгого времени Алжир ра с- сматривал НАТО в качестве враждебной и агрессивной организации, отныне Альянс превратился в партнера, с которым и нтересно и даже первостепенно важно сотрудничать. Участие Алжира в новой схеме сотрудничества в Средиземноморье позволит ему быть важной стороной при любом развитии ситуации в сфере политики либо безопасности в регионе наравне с другими средиземноморскими партнерами»5.
В феврале 2001 г. в Алжире при Национальном центре страт е- гических исследований прошел международный семинар по проблемам безопасности в Средиземноморье. Его алжирские участники констатировали, в частности, что в настоящее время страны Южн о- го Средиземноморья, и в том числе Алжир, оказались «между молотом и наковальней», и им пре дстоит определиться, на кого сделать ставку. При этом их выбор невелик – «между действующим американским и будущим европейским принуждением». Интерес США и ЕС к этому региону объясняется просто: через Средизем номорье проходит одна шестая мирового торговог о оборота и одна треть п е- ревозок нефти. Через Средиземное море в Европу поступают 65% потребляемых углеводородов.
Как считает алжирский политолог Азуз Кердун, «участие в диал оге с самой большой военной организацией мира предоставляет А лжиру возможность разработать и принять новую национальную стратегию безопасности и обороны, так как приобщаясь к этому процессу, он и з- влечет выгоду от сотрудничества как с организацией в целом, так и с отдельными ее участниками». «Благоприятная для Алжира конъюнктура, сложившаяся после 11 сентября, позволяет Алжиру еще больше укрепить свою безопасность и оборону, в частности, за счет разведи н- формации, которой располагает Альянс», – утверждал он6.
Сразу вслед за присоединением АНДР к Средиземноморской инициативе в порт Алжира зачастили с визитами корабли стран НАТО, чего ранее никогда не было, а также высокопоставленные в о- енные. На регулярной основе стали проводиться учения ВВС и ВМС.
106
Одновременно с развитием отношений «по вертикали» Алжир начал уделять больше внимания связям «п о горизонтали» как с отдельными участниками Средиземноморской инициативы, так и со странами НАТО. Так, издаваемый в Париже и распространяемый в арабских странах журнал «Аль-Мухаррир ньюс» сообщил в декабре 1999 г. со ссылкой на «хорошо осведомленного арабс кого дипломата», что Израиль якобы предложил Алжиру приобрести совреме нные системы оружия израильского производства по заниженным ценам. По данным журнала, Израиль также предложил Алжиру модернизировать ряд находящихся на вооружении алжирской армии систем оружия советского производства. В первую очередь речь шла о боевых самолетах. Сообщалось также и о налаживании взаимодействия спецслужб двух стран. В то же время глава Алжира неоднократно опровергал приписываемые ему намерения нормализовать отношения с Израилем. На практике это выразилось в том, что ряд контра к- тов, на которые претендовал Израиль, в итоге получила Индия.
Вапреле 2000 г. перспективы развития алжиро-тунисского сотрудничества в военной сфере обсудили глава оборонного ведомства Туниса Мохаммед Джегам и посетивший столицу этой страны с официальным визитом начальник генштаба ННА генерал М.Ламари. Год спустя Алжир и Тунис подписали протокол о сотрудничестве в сфере безопасности. В ноябре 2001 г. М.Ламари вновь посетил Тунис. На сей раз целью его визита было подготовить «встречу» на случай возможного возвращения на родину алжирцев и туниссцев, состоящих в организации «Аль-Каида». После пакистанцев алжирцы и тунисцы составляют самые многочисленные национальные группы в составе формирований «Аль-Каиды». В ходе визита Ламари в Тунис было также подписано соглашение о военном сотрудничестве между двумя странами.
Вапреле 2001 года стало известно, что Алжир и Ит алия готовят новое соглашение о военном сотрудничестве.
Отношения с Североатлантическим альянсом как на многостороннем, так и на двусторонних уровнях сделали очередной качественный скачок после терактов в США 11 сентября прошлого года. Сразу после этих трагических событий сдвинулось с мертвой точки взаимодействие двух сторон в плане борьбы с терроризмом. Если раньше американцы отказывались предоставлять Алжиру современную военную технику и имеющуюся у них информацию с разведывательных спутников о перемещениях групп вооруженных исламистов, теперь они по крайней мере проявили намерение предоставить эту технику и сведения. В свою очередь они хотели бы получить доступ ко всей информации, которую они сочтут необходимой для себя. Впрочем, несколько месяцев спустя выяснилось, что американские намерения таковыми и остались. Судя по всему, дело было в том, что А лжир ответил отказом на американское предложение использовать «джи-ай» для борьбы с терроризмом на алжирской территории. Американцы воздержались от поставок военной техники,
107
вкоторой нуждался Алжир, несмотря на то, что последний передал американцам два списка. В первом значились имена 350 алжирцев, которые проживали в странах Запада и были связаны с «Аль-Каидой». Именно во многом благодаря этому списку западным спецслужбам удалось быстро
нанести ощутимый удар по зарубежным структурам «Аль-Каиды». Во втором списке значились исламисты, скрывавшиеся в самом Алжире7.
Следующий важный этап взаимодействия НАТО и Алжира начался
всвязи с совершенным 19–20 декабря 2001 г. визитом А.Бутефлики в Брюссель. Кстати, Бутефлика оказался первым руководителем арабского государства, посетившим штаб-квартиру Альянса. Итоги проведенных им встреч позволили наблюдателям заговорить о готовящемся подписании соглашения о безопасности между двумя сторонами. К настоящему
времени из числа стран «семерки» только Иордания и Израиль связаны с НАТО подобными соглашениями. Ожидается, что одним из пунктов такого соглашения станет обмен информацией военного характера.
Визит Бутефлики в Брюссель стал триумфом алжирских сторо н- ников сближения с НАТО и их аргументов отн осительно совместной борьбы с терроризмом, к которым – по крайней мере на словах – стали прислушиваться на Западе. Как заявил в Брюсселе А.Бутефлика, «отныне наша безопасность завязана на безопасность всего сред и- земноморского бассейна и, в частности, Европы»8. Понятно, что приближение Алжира к НАТО выгодно и Североатлантическому альянсу. Есть данные, что Запад заинтересован в том, чтобы алжирские вое н- ные сыграли активную роль в будущих миротворческих опера циях в Африке и арабском мире. Его также интересует алжирский опыт борьбы против религиозного экстремизма.
В то же время, по мнению А.Бутефлики, из «всеоб ъемлющего диалога» с НАТО, в котором участвует Алжир, должны быть исключ е- ны «враждебные стороны» из ближневосточного региона.
На состоявшейся в начале декабря 2001 г. в Брюсселе сери и брифингов с участием журналистов из стран «семерки» представ итель департамента сотрудничества и региональной безопасности НАТО полковник Франко Ралли заявил, что Алжир «является одной из самых динамичных стран из числа тех, которые участвуют в Средиземно морской инициативе». По его оценке, несмотря на более позднее по сравнению с другими присоединение к этой программе, Алжир «уже практически ликвидировал отставание». Ф.Ралли отметил активность алжирцев в деле подготовки кадров в учебных заведениях НАТО при том, что такая подготовка оплачивается заинтересованными странами. В то же время, подчеркнул он, для того, чтобы подойти к подписанию соглашения с НАТО, Алжир должен выполнить ряд условий.
С момента прихода к власти А.Бутефлики в 1999 г. периодически в некоторых алжирских и зарубежных СМИ начали муссироваться слухи о резком ухудшении отношений между главой государства и военными. Причин для этого называлось несколько. Среди них, в частности, взгляды
108