Kolotov(ed)-Evraz-duga

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

ника Государственного Комитета Национальной Безопасности РТ по ГБАО А. Назарова, пытавшегося оказать влияние на памирские группировки, занимающиеся контрабандой продовольствия, промтоваров, табака и наркотиков из Афганистана. Учитывая экономическуюанархию,котораяцаритнаПамире,переходконтроля надэтимисферамикцентральномуправительствунаносилсерьезный ущерб значительной части местного населения, которое и так воспринимает чиновников из Душанбе и сотрудничающих с ними местных жителей с открытым негодованием25. В годовщину операции правительственных сил в Хороге 23.07.2013 г. жители Хорога и окрестных кишлаков стали украшать стены домов и маршрутки траурными плакатами: «23.07.2012–23.07.2013. Помним. Не простим».

В маршрутных такси водители и пассажиры распевали негласный гимн Памира «Ватан», на городском кладбище состоялся митинг. Несмотря на то, что годовщина хорогских событий прошла без столкновений, ситуация в административном центре Памира была довольно напряженной, патрули ВС и МВД были усилены26. Резюмируя данное отступление, скажем, что действия, связанные с попыткой давления на регионы, в том случае, если они не подкреплены реальной силой и не несут местным жителям ощутимых и конкретных благ, будут только усиливать сепаратистские настроения, красноречивым свидетельством чему является ситуация в ГБАО.

Правительство понимает, что только через создание инфраструктуры,направленнойнапреодолениерегионализма,онобудет

всостоянии реальным образом контролировать страну. Поэтому

в2008–2013 гг. власти Таджикистана активно занимались строительством транспортных коммуникаций, в первую очередь автомобильных дорог. Однако данное обстоятельство имеет как положительные, так и отрицательные последствия: страна не имеет

25Саркорова А. Убийство генерала госбезопасности в Таджикистане: версии // [URL]: http://www.bbc.co.uk/russian/international/2012/07/120722_takik_general_ murder_investigation.shtml(датаобращения:23.08.2013г.).Недовольствовластями и их непродуманными действиями в области национально-языковой, образовательной и экономической политики наши информанты выражали на протяжении всехэкспедиций2008–2013гг.

26Полевые наблюдения автора в экспедиции 2013 г.

530

Центральная Азия

достаточного количества средств и привлекает иностранных инвесторов и иностранную рабочую силу (в первую очередь, КНР)27.

27КНРуспешноиспользуетситуациюдляупрочениясвоегоприсутствияврегионе. В одном Таджикистане, по различным оценкам, от 80 до 100 тыс. китайских граждан, живущих и работающих на постоянной основе, что для страны с населением ок. 6,5 млн. чел. довольно много. КНР использует сложившуюся ситуацию в своих интересах, для получения новых рынков сбыта и сырья и избавления от избыточных трудовых ресурсов. Китайские государственные и частные компании активно участвуют в инвестициях в инфраструктурные проекты, такие как строительство транспортной системы, в первую очередь, современных автомобильных магистралей. Как известно, контроль над транспортными артериями является одним из ключевых моментов в так называемой «новой большой игре» (The New Great Game). Этот термин был введен пакистанским журналистом А. Рашидом в его работе «Талибан. Ислам, нефть и новая Большая Игра в Центральной Азии» (Пер. с англ. М. Поваляева. — М.: Библион — Русская книга, 2003. — 368 с.).

Опасным с нашей точки зрения является и использование Китаем слабости позиций центральной власти на Памире с целью продвижения вглубь территории Таджикистана. Еще в 1870-е гг. китайские власти осуществляли контроль над частью территорий Восточного Памира (Мургаб), но были выдворены оттуда русскими войсками. В настоящее время китайские пограничники и военные, по сведению ряда таджикских СМИ, углубляются на территорию республики до 20 км. Учитывая стратегическое значение Мургаба, через который проходят трассы, соединяющие КНР, Таджикистан и Киргизию, появление китайских пограничников при отсутствии резкой реакции со стороны населения Таджикистана и других заинтересованных государств может иметь далеко идущие последствия. Фактически правительство Э. Рахмона передает КНР под контроль территории на Восточном Памире в обмен на списание долгов перед этой страной. По словам представителей социал-демократической партии Таджикистана, переброска живой силы и техники таджикской армии в район Мургаба призвана подавить возможное возмущение среди местного населения в связи с передачей территории Китаю. Данные шаги также способствуют недовольству позицией официального Душанбе и расширению сепаратистских настроений в ГБАО. См.: Пешравии Чин дар хоки Тоҷикистон беш аз тавофуқи созишномаи марзи (Продвижение Китая на территорию Таджикистана за рамками погранич-

ного соглашения // [URL]: http://tajik.irib.ir (Дата обращения: 25.08.2013).

См. также: Косимзода С.. Чин ҷои Русияро мегирад? Китай занимает место России? // [URL]: http://www.ozodagon.com/casia/tj/10599-chin-oi-rusiyaro- megirad.html (дата обращения: 25.08.2013)

О присутствии китайцев на Памире в XIX в. см. работы В. С. Мясникова, Б. П. Гуревича, А. В. Постникова, Дж. Р. Прескотта (J. R. V. Prescott),

Л.Т. Чанга (L. T. Chang), Дж. В. Гарвера (J. W. Garver).

531

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

Кроме того, в республике крайне слабо поставлена работа по содержанию транспортных магистралей28.

Напряженность и сепаратизм в ГБАО будут особенно опасны для РТ и всего региона в условиях усложнения обстановки в соседнем Афганистане, которая неизбежно последует в результате вывода группировки НАТО и нового витка борьбы за сферы влияния между проправительственными силами, местными полевыми командирами и талибами29.

В Киргизстане ярко выражены две традиционные истори- ко-культурные области «север» и «юг». На борьбу севера и юга

вКиргизии накладываются межэтнические противоречия: конфликт киргизского и узбекского населения в Ошской области, напряженность в отношениях с Таджикистаном из-за таджикских анклавов на территории Киргизии, столкновения в которых отмечались еще в советское время30. В результате событий 2010 г. значительная часть узбекского населения была вынуждена покинуть республику31. Подробный анализ ситуации в Киргизии представлен в работах А. А. Князева. Он, в частности, пишет: «В Киргизии

всоветский период произошла консервация родоплеменных отношений, которые в 1990-х гг. в условиях экономической и политической либерализации получили свое дальнейшее развитие. После развала СССР произошло возрождение полуфеодальной системы общественных отношений, поднявшей роль родоплеменного фактора на новую высоту. Деление по родам приобрело для людей новую важность, став фактором неформальных социальных гарантий. Наличие в составе клана или рода высокого начальника ав-

28Принимая во внимание природно-климатические условия РТ (сели, камнепады, сейсмичность и т. д.), даже построенные по последнему слову техники транспортные магистрали быстро приходят в негодность.

29По сведениям ряда наших информантов, население ГБАО весьма опасается как вторжения фундаменталистов из Афганистана, так и усиления присутствия центральной власти и, по этой причине, активно приобретает оружие.

30Лузянин С. Г. Этнический конфликтный срез Центральной Азии // Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные. Учебное пособие для студентов ВУЗов / Под ред. А. Д. Воскресенского. — М.: Аспект Пресс, 2008.

С. 318–319.

31В ходе наших полевых наблюдений 2013 г. мы можем констатировать, что узбекское население практически полностью покинуло целый ряд кварталов г. Ош, где оно компактно проживало до 2010 г.

532

Центральная Азия

томатически укрепляет позиции всего рода, а его поражение снижает статус клана. Новый киргизский клан это не какая-то семья или группа семей. Это скорее региональное (курсив наш — А. А.) объединение, опираясь на которое и действуя в его интересах, тот или иной политик участвует в политической борьбе и претендует на долю власти. Эта система отношений обязательно включает

всебя характерные для всех азиатских республик отношения “патронажа”, когда во всей пирамиде власти принято подбирать себе окружение из числа родственников или земляков, обеспечивая их работойизащитой.Этиотношенияпронизывают обществосверху донизу. К примеру, в случае возникновения личных неприятностей у кого-то из представителей рода быстро организовать волнения с участием нескольких тысяч человек не составляет особого труда. От этой кланово-семейной картины всегда заметно отличался Бишкек (в силу наличия большого числа русского населения. — А. А.), в целом же эта специфика местной политической культуры дает замечательную возможность массовой мобилизациивполитическихцелях»32.Надоотметить,чтословапроф.А.А. Князева вполне могут быть взяты на заметку не только в отношении Киргизии: они очень хорошо отражают принцип организации власти в целом ряде регионов Центральной Азии и нероссийского Кавказа, и в принципе, применимы даже к некоторым территориям России, достаточно вспомнить отстранение от власти и задержание бывшего мэра г. Махачкала С. Амирова в 2013 г., в результате чего чудом удалось избежать масштабных протестных акций

вэтом городе.

Описывая киргизские кланы, А. А. Князев указывает, что «родоплеменные и чаще всего совпадающие с ними межрегиональные отношения являются главным фактором политической жизни республики»33. Таким образом, при наличии большого числа внутренних проблем, при соответствующем внешнем воздействии, на которое также указывает исследователь, дестабилизация положения в этой стране становится весьма простым делом.

32Князев А. А. Государственный переворот 24 марта 2005 г. в Киргизии / Биш-

кек, 2007. С. 30.

33Князев А.А. Указ. соч.

533

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

Казахстан также отчасти подвержен опасности регионализма. Не останавливаясь подробно на моментах истории, наметим только возможные болевые участки и «разломы»: северо-запад (бывшая территория Уральского казачьего войска), где, несмотря на массовый отъезд русского населения в начале 90-х гг., сохраняется большое число компактно проживающих русских, связанных

вэкономическом отношении с российским Поволжьем и Уралом; север (бывшие так называемые «целинные районы»), часть населения которого также тяготеет к России. В то же время юг Казахстана, в первую очередь Шымкетская область, исторически теснее связана с зоной среднеазиатского Междуречья и отличается наибольшей в республике степенью исламизации. Впрочем, проблема регионализма в Казахстане не так остра, как в других странах ЦА, поскольку тесная интеграция с Россией в рамках Таможенного союзаииныхдвустороннихпроектовпрактическисводитнанетвозможность сепаратизма так называемых русскоязычных областей. Кроме того, в ходе миграционных процессов начала и середины 90-х гг. значительная часть русскоязычного населения оставила республику, что привело к изменению соотношения населения,

втом числе и в данных областях.

Туркменистан является государством оазисов. Его население состоит из нескольких крупных племенных конфедераций: текинцев, ахалов, эрсары, йомудов и т. д. Между этими племенами исторически сложились довольно сложные отношения. Тем не менее, несмотря на противостояние племенных группировок и оазисный тип расселения,уровень опасностисепаратизмав данной республике пока довольно низкий. Во многом такое положение обусловлено наследием долгого правления С. Ниязова (Туркменбаши), закрытостью государства и жестким репрессивным аппаратом. В то же время, при внешнем воздействии и соответствующем давлении, прежде всего извне, ситуация может выйти из-под контроля.

Исходя из вышеприведенных примеров, можно утверждать, что регионализм в политической и экономической жизни, выражающийся в противостоянии региональных группировок в борьбе за власть и влияние, является одним из дестабилизирующих факторов в жизни республик Центральной Азии. Он усугубляется при внешнем воздействии, что особенно ярко проявилось в ходе сменырежимовв Киргизии и гражданскойвойны в Таджикистане.

534

Центральная Азия

Преодоление регионализма может стать источником стабильного поступательного развития, однако это тесным образом связано

сподходами к национальному строительству в государствах ЦА

ипринципах формирования элит. Немаловажную роль в данном процессе должен иметь принцип равного доступа к материальным благам, являющийся одним из основных движущих факторов так называемых «восточных революций» последнего времени.

ЛИТЕРАТУРА

1.Абашин С. Н. Национализмы в Центральной Азии: в поисках идентичности. — СПб.:, 2007.

2.Алексеев А. К. Полевой дневник Центральноазиатской этнографической экспедиции МАЭ РАН (Кунсткамера). СПб., 2013.

3.Бушков В. И., Микульский Д. В. Анатомия гражданской вой­ ны в Таджикистане (1992–1995) (этносоциальные процессы

иполитическая борьба) // [URL]: http://www.ca-c.org/datarus/ st_08_bush.shtml (дата обращения: 22.08.2013)

4.Грозин А. Элиты Туркменистана и центрально-азиатские кланы: общее, особенное и трудности модернизации // Россия

имусульманский мир. М., 2010. .№12. С. 94–105.

5.Ершов Н. Н. Ремесла таджиков Каратегина и Дарваза // Известия АН Таджикской ССР. — Душанбе, 1964. № 1. (Серия «Общественных наук»).

6.Ильхамов А. Археология узбекской идентичности // Этнографическое обозрение. — М., 2005. № 1.

7.Князев А. А. К истории и современному состоянию производства наркотиков в Афганистане и их распространению в Центральной Азии. — Бишкек: Жилим, 2003.

8.Князев А. А. Государственный переворот 24 марта 2005 г.

вКиргизии. — Бишкек, 2007.

9.Лузянин С. Г. Этнический конфликтный срез Центральной Азии // Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные. Учебное пособие для студентов ВУЗов / Под ред. А. Д. Воскресенского. — М.: Аспект-Пресс, 2008. С. 315–325.

535

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

10.Олимов М., Олимова С. Интеллигенция древняя и новая: образованный класс Таджикистана в перепетиях ХХ в. // [URL]: http://www.ca-c.org/datarus (дата обращения: 13.02.2011).

11.Олимова С. Политические партии и многопартийность в Тад-

жикистане// [URL]: http://www.ca-c.org/datarus (дата обращения: 13.02.2011).;

12.Пещерева Е. М. Гончарное производство Средней Азии — М.-Л.: Изд-во Академии наук, 1959.

13.Рахимов Р. Р. Коран и розовое пламя. Размышления о таджикской культуре. — СПб: Кунсткамера, 2007. — 388 с.

14.Сухарева О. А. Бухара XIX — начало XX в. (позднефеодальный город и его население). — М.: Наука, 1966.

15.ТаксановА.Узбекистан:региональныеэлиты,коррупцияинелегальный бизнес// [Электронный ресурс]: http://www.scribd. com/doc/88776285 (дата обращения: 23.08.2013).

16.Abrahamian E. A History of Modern Iran. Cambridge UK,Cambridge University Press, 2008.

17.Айни С. Таърихи инкилоби фикри дар Бухоро (История идеологической революции в Бухаре)// Айни С. Куллиёт (Полное собрание сочинений) / Сост. К. С. Айни. — Душанбе:

Матбуот, 2005. Т. 14.

18.Косимзода С. Чин ҷои Русияро мегирад? Китай занимает ме-

сто России?// [URL]: http://www.ozodagon.com/casia/tj/10599- chin-oi-rusiyaro-megirad.html (дата обращения: 25.08.2013).

19.Пешравии Чин дар хоки Тоҷикистон беш аз тавофуқи созишномаи марзи (Продвижение Китая на территорию Таджикистана за рамками пограничного соглашения // [URL]: http:// tajik.irib.ir (дата обращения: 25.08.2013).

536

Рубан Л. С.

ПРОБЛЕМЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА

Каспийское море с древнейших времен привлекало внимание исследователей. Ему посвящено большое количество научных трудов, начиная с древнегреческих авторов: Анаксимандра, Гекатея Милетского, Геродота, Аристотеля, Эратосфена и Страбона, до арабских, персидских, европейских ученых и путе-

шественников.

Развернутый анализ развития Каспийского региона сделан нашими современниками: К. К. Гюль «Из истории географических исследований Каспийского моря», З. М. Буниятовой и Н. М. Велихановой «Каспийское море в арабских источниках» (перевод с арабского), Р. Мамедовым «Международно-правовая делимитация Каспийского моря» и «Эволюция и слагаемые международноправового статуса Каспийского моря», иранского ученого Мохам-

мадаРезыДьялили«MerCaspienne:perspectivesiraniennes»,россиян И. С. Зонна «Триста лет на Каспии» и др. Наш проект «Диалоговое партнерство как фактор стабильности и интеграции», который

в2014 г. отмечает свой 25-летний юбилей, также внес свой вклад

визучение бассейна Каспийского моря (БКМ), подготовив трилогию монографий: «Каспий — море проблем» (Л. С. Рубан, 2003), «Каспий — море возможностей» (Е. Г. Катаева и Л. С. Рубан, 2008)

и«Сотрудничество на Каспии — путь к успеху и процветанию (В. И. Калюжный и Л. С. Рубан, 2011).

Вдревний период природные богатства Каспия, как биологические, так и минеральные, еще не были открыты, поэтому важность Каспийского моря заключалась в его стратегической значимости. Его водная гладь как разделяла, так и соединяла Восток и Запад, по нему и вокруг него пролегали знаменитые торговые пути из Европы в Среднюю Азию, Персию, Индию и далее на Восток, в том

537

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

числе «Великий шелковый путь». По Каспийскому морю спасались от врагов, или, наоборот, отправлялись в походы. Волна за волной приходили разные народы на берега Каспия, и с их сменой менялось его название: Бакинское, Гирканское, Абескунское, Хазарское, Хвалынское, Хорезмское, Джурджанское, Табаристанское, Мазандаранское, Северное, Дербентское, Арабское и др.

Внастоящее время мы можем в полной мере оценить этот уникальныйрегионсегобогатымиприроднымиресурсами,минеральными (углеводородными) и биологическими. Актуальность освоения УВ-потенциала Каспия связана с постоянно возрастающим спросом на нефть и газ. С начала «нефтяной эпохи» человечество израсходовало 1000 млрд баррелей нефти. По разным оценкам мировые запасы нефти составляют от 2000 до 2500 млрд баррелей. Несмотря на непрерывное развитие технологий, полностью извлечь эти запасы, по всей видимости, не удастся. Тем не менее ожидается, что в 2030 г. нефть будет покрывать около трети мирового спроса на первичные энергоресурсы, притом, что, по прогнозам Международного энергетического агентства, объем спроса

кэтому времени вырастет на 50%1.

Вконтексте освоения богатых природных ресурсов в бассейне Каспийского моря сосредоточились интересы как пяти прибрежных государств (России, Азербайджана, Ирана, Туркмении и Казахстана),такинерегиональныхдержав:США,Китая,Великобритании, Турции, Украины, Саудовской Аравии, Узбекистана. США объявили его зоной своих национальных интересов, что подчеркивает важность и значимость ресурсного потенциала, как в контексте Каспийского региона, так и в глобальном масштабе, тем более, что даже при активном развитии процесса использования альтернативных источников энергии нефть и газ к 2020–2025 гг., помнениюэкспертов,будутобеспечиватьнеменееполовинывсех энергоресурсов в мире2.

Геологическая служба США (USGS) опубликовала оценки еще не открытых ресурсов нефти и газа в Каспийском регионе, которые подтверждают уже существующие прогнозы относительно

1Основные факты и цифры 2009–2010 гг. ― М.: Total, 2011. С. 6.

2Прагматизм и интеграция» ― ключ к решению всех каспийских проблем // Caspian Energy. 2001. № 3 (10). С. 14.

538

Центральная Азия

стратегической значимости этой зоны как источника энергоресурсов, особенно для Европы. USGS рассчитала средний объем «неразведанных технически извлекаемых природных нефтяных запасов бассейна Каспийского моря, которые составляют 19,6 млрд баррелей сырой нефти, 243 трлн кубических футов природного газа (6,8 трлн куб. м) и 9,3 млрд баррелей природного газового конденсата»3. По прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА), в результате проводимых на шельфе Каспия масштабных работ к 2035 г. доля Каспийского региона в мировом экспорте энергоносителей может достигнуть 9%4.

Осуществление энергетической и экологической безопасности тесно связано. Освоение морских нефтегазовых месторождений требует применения новейших технологий и оборудования, не допускающих попадания нефти в водную среду и нанесения ущерба биологическим ресурсам, причем следует учитывать особенности закрытого бессточного водоема, каким является Каспийское море. Это очень важно, так как бассейн Каспийского моря характеризуется богатством биологических ресурсов. Здесь обитают свыше 60 видов рыб, из них 20 имеют промысловое значение. Это 2 вида лососевых, 9 видов сельдевых, 80% мирового стада осетровых пород рыб, включающих 6 видов осетровых: осетра, белорыбицу, белугу, севрюгу, стерлядь, шипа и др. Биологические ресурсы Каспия в ежегодном рыночном выражении оцениваются в 6 млрд долларов США.

В Каспийском море ихтиофауна разнообразна — более 100 видов гидробионтов, хотя по разнообразию она уступает Черному

иСредиземному морям, а ведь еще недавно Каспийское море было одним из самых продуктивных водоемов в мире. В начале ХХ в. его рыбопродуктивность (в зоне глубин до 50 м) была в 1,63 раза выше рыбопродуктивности Северного моря (классического района рыболовства). В настоящее время в Волго-Каспийском бассейне из шести видов осетровых только три — белуга, русский осетр

исеврюга — имеют промышленное значение, остальные занесены

3Уоткинс Э. Высокие ставки на Каспий подтверждает Геологическая служба США// Oil & Gas Journal Russia. Январь–февраль 2011. С. 26.

4Калюжный В. И., Рубан Л. С. Сотрудничество на Каспии ― путь к успеху и процветанию. ― М.:Academia, 2011. С. 19–20.

539