164. Міжбюджетні відносини, їх сутність і необхідність регулювання. Назвіть і охарактеризуйте види і форми міжбюджетних відносин.

Міжбюджетні відносини - це відносини між державою, Автономною Республікою Крим та місцевим самоврядуванням щодо забезпечення відповідних бюджетів фінансовими ресурсами, необхідними для виконання функцій, передбачених Конституцією України та законами України.

Метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення відповідності між повноваженнями на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами України за бюджетами, та бюджетними ресурсами, які повинні забезпечувати виконання цих повноважень. Регулювання міжбюджетних відносин — це щорічний плановий перерозподіл загальнодержавних централізованих фінансових ресурсів між ланками бюджетної системи з метою збалансування усіх бюджетів за обсягом, необхідним для виконання місцевими органами своїх функцій. Регулювання міжбюджетних відносин здійснюється кожним представницьким органом щодо бюджетів нижчого рівня.

Основні завдання регулювання міжбюджетних відносин полягають у наступному:а) досягнення відповідності між видатками і доходами бюджетів усіх рівнів; б) забезпечення відповідності у надходженні доходів з потребами у видатках бюджетів усіх рівнів;в) створення зацікавленості органів місцевого самоврядування у повній мобілізації доходів; г) узгодження та ув´язка обсягів одержаної фінансової допомоги у формі міжбюджетних трансфертів з конкретними зусиллями щодо мобілізації доходів;д) забезпечення вирівнювання бюджетів фінансовими ресурсами на рівні гарантованого державою мінімуму соціальних послуг на одного жителя кожного населеного пункту. За напрямами взаємовідносини між бюджетами поділяються на вертикальні — між бюджетами різних рівнів, і горизонтальні — між бюджетами одного рівня (в Україні тільки вертикальні). Видивзаємовідносин: регламентовані законодавчими та інструктивними документами; договірні — на підставі угоди між відповідними органами влади чи управління.

165. Міжбюджетні відносини: сутність та необхідність їх регулювання. Види міжбюджетних трансфертів, їх характеристика.

Міжбюджетні відносини - це система фін відносин, які формуються між державою, АРК, місцевим самоврядуванням в процесі забезп ресурсами відповідних бюджетів для виконання функцій, передбачених Конституцією та законами України. Визначення правових норм щодо забезп відповідності між повноваженням на здійснення видатків з місцевих бюджетів та бюдж рес, що мають забезп виконання цих повноважень - першочергова мета. Міжбюджетні трансферти (МТ) - кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого; Всі бюджетні трансферти поділяються на 2 групи в залежності від цільового спрямування коштів: 1) поточні; 2) капітальні. До поточних офіц трансфертів належать грош допомоги (дотації), які одерж бюджети нижчих рівнів при недостатності доходних джерел, т.б. метою надання поточ офіц трансфертів є збалансування даних бюджетів. Капітальні офіційні трансферти ж (субвенції) передбачають цільове використ одерж коштів і тому безпосередньо впливають на структуру видатків бюджетів, які їх отримують. 3гідно міжнародно визнаної термінології бюдж дотації, субсидії та субвенції — це три види прямих бюджетних трансфертів. Субвенції - міжбюдж трансферти для використ на певну мету в порядку, визнач тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції; Дотації - асигнування з держ бюджету на покриття збитків, доплати на безповоротній основі. Субсидія - фін або інша підтримка держ органами вир-ва, переробки, продажу, транспортування, експорту, споживання подібного товару, в результаті якої суб'єкт госп-правових відносин країни експорту одержує пільги (прибутки). Значення МТ як фактора сусп розвитку зростає разом із перерозп функцій центр органів влади на користь місц органів влади та органів місц самоврядування, тобто з деконцентрацією та децентралізацією. Децентралізація не лише збільшує роль місц органів влади та органів місц самоврядув при наданні окремих сусп благ, а й породжує необхідність пошуку нових підходів до здійсн фін вирівнювання - тобто забезп місц бюджетів фін рес відпов до видаткових функцій. Необхідність застос МТ випливає з того, що в системі держ фінансів, за даного розподілу податків та функій між рівнями держави, виникають вертикальний та горизонтальний дисбаланси, які можуть бути подолані лише передачею коштів від держ бюджету до бюджетів нижчого рівня. Гармонізація інтересів усіх суб’єктів міжбюдж віносин відіграє надзвичайно вагому роль у забезп стабільного та динамічного розвитку суп-ва; це особливо важливо для України, як і для інших трансформаційних країн, що перебувають у процесі становл своєї державності та пошуку шляхів підвищ ефективності держ управління