- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •1. Понятие, принципы и цели приватизации государственного и муниципального
- •2. Законодательство Российской Федерации о приватизации государственного и
- •3. Субъекты приватизации государственного и муниципального имущества.
- •4. Объекты приватизации, их классификация.
- •5. Порядок и способы приватизации государственного и муниципального
- •6. Необходимость государственного регулирования предпринимательской
- •7. Понятие, виды, основания и пределы государственного регулирования
- •8. Методы, средства и формы государственного регулирования
- •9. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью: понятие,
- •10. Понятие и правовые основы регулирования рынка ценных бумаг.
- •11. Объекты и субъекты рынка ценных бумаг.
- •12. Виды деятельности на рынке ценных бумаг.
- •17. Понятие конкуренции. Право субъекта предпринимательства на конкуренцию.
- •18. Понятие товарного рынка. Субъекты конкуренции на товарных рынках.
- •19. Понятие и виды монополий. Доминирующее положение субъекта
- •20.Понятие и формы недобросовестной конкуренции на товарных рынках.
- •21. Государственный антимонопольный контроль на товарных рынках.
- •22. Предприниматель и товарный рынок.
- •23. Маркетинг в деятельности предпринимателя-товаропроизводителя.
- •I) регулирование отношений потребителя и производителя:
- •II) регулирование вопросов, связанных с получением, использованием и распространением информации:
- •24. Правовое регулирование рекламы в системе маркетинга. Коммерческая тайна
- •25. Биржевой товарный рынок.
- •26. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. Законодательство
- •27. Особенности государственного регулирования инвестиционной деятельности.
- •28. Правовые формы реализации инвестиционной деятельности.
- •29. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России.
- •30. Понятие защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской
- •31. Формы и способы защиты прав предпринимателей.
- •32. Судебные формы защиты прав предпринимателей.
- •33. Внесудебные формы защиты прав предпринимателей.
- •34. Медиация как альтернативный способ разрешения юридических споров с
- •35. Понятие, основные задачи и формы правовой работы в сфере
- •36.Правовое положение юридических служб коммерческих организаций. Основные
- •37.Организация претензионно-исковой работы
2. Законодательство Российской Федерации о приватизации государственного и
муниципального имущества.
Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества в РФ в настоящее время определяются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации). Данный закон введен в действие с 27 апреля 2002 г. До этого момента вопросы приватизации регулировались Федеральным законом от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ".
Закон о приватизации имеет ограниченную сферу действия и не распространяется на приватизацию объектов, перечисленных в его ст. 3 Закона. К таким объектам относится, например, земля (за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы), природные ресурсы, государственный резерв, государственный и муниципальный жилищный фонд и др.
Помимо Закона о приватизации правовое регулирование приватизации может осуществляться принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и подзаконными актами. В качестве примера можно назвать утвержденные Постановлением Правительства РФ Положения о продаже государственного и муниципального имущества на конкурсе, аукционе.
+ Постановление Правительства РФ 270 «О размерах и видах затрат на организацию и проведением приватизации федерального имущества»
+ ПП РФ 617 Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества
3. Субъекты приватизации государственного и муниципального имущества.
Под субъектами приватизации следует понимать продавцов, покупателей государственного и муниципального имущества, а также специально созданные государственные органы. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области приватизации, является Минимущество РФ. В субъектах РФ создаются территориальные органы по управлению государственным имуществом. Функциями Минимущества РФ в данной сфере являются:
разработка и издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации, а также контроль за их выполнением;
разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации, контроль за его реализацией;
принятие решений о приватизации федерального имущества в пределах своей компетенции;
преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, выполнение функций учредителя таких обществ от имени РФ;
осуществление от имени РФ прав акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации, по специальному поручению Правительства РФ от его имени функции по продаже приватизируемого федерального имущества может осуществлять специализированное государственное учреждение. В настоящее время таким специализированным учреждением является Российский фонд федерального имущества.
Покупателями государственного имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также кроме иных юридических лиц, в уставном капитале которых доля государственного и муниципального имущества превышает 25 процентов.
В целях защиты публичных интересов федеральными законами могут быть установлены ограничения на участие в приватизации отдельных категорий физических и юридических лиц. Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации.