Trudovoe_pravo_Kovalenko_S_P_Burkin_S_V_Vol
.pdf2.В АО «Календула» возник трудовой конфликт в связи
ñотказом администрации повысить тарифные ставки. 5 марта 1996 г. был создан трудовой арбитраж. 6 марта 1996 г. состоялось общее собрание трудового коллектива, где высказывалось недовольство ходом разрешения конфликта. Собрание приняло решение об объявлении забастовки, в котором указывалось, что при неразрешении разногласий в трудовом арбитраже работники 18 марта 1996 г. начнут забастовку. Администрация обратилась в суд с иском о признании предстоящей забастовки незаконной.
Права ли администрация и почему?
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1.Конституция РФ от 12.12.93.
2.ÊÇîÒ ÐÔ.
3.ГПК РСФСР.
4.Закон РФ от 23 ноября 1995 г. ¹ 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» // СЗ. 1995. ¹ 4. Ст. 4557.
5.Закон РФ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 01.05.99
//ÐÃ. 1999. 12 ìàÿ.
6.Постановление Минтруда РФ от 12 марта 1997 г. ¹ 11 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией» // Бюллетень Минтруда РФ. 1997. ¹ 11.
7.Постановление Минтруда от 27 марта 1997 г. ¹ 16 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника» // Бюллетень Минтруда РФ. 1997. ¹ 5.
8.Постановление Минтруда от 27 марта 1997 г. ¹ 17 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже» // Бюллетень Минтруда РФ. 1997. ¹ 5.
9.Постановление Пленума ВС РФ от 20 июня 1973 г. ¹ 7 «О некоторых вопросах, возникших при применении судами РФ законодательства о труде молодежи» (в ред. от 25.10.96 ¹ 10; от 21.12.93 ¹ 11) // Сборник постановлений Пленума ВС РФ 1961—1993. М.: Юридическая литература, 1994.
61
10.Постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 1990 г.
¹6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин» // Сборник постановлений Пленума ВС РФ 1961—1993. М.: Юридическая литература, 1994.
11.Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 г. ¹ 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетень ВС РФ. 1995. ¹ 3.
12.Постановление Пленума ВС РФ от 22 декабря 1992 г.
¹16 «О некоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешении трудовых споров» (в ред. от 21.12.93 ¹ 11; 25.10.96 ¹ 10; 15.01.98 ¹ 1 // Бюллетень ВС РФ. 1993. ¹ 3, 11; 1996. ¹ 10; 1998. ¹ 1.
ЛИТЕРАТУРА
1.Борисов Б.А. Защита трудовых прав // Трудовое право. 1997. ¹ 3.
2.Гаврилина А. Судебная практика по делам о восстановлении на работе // Бюллетень ВС РФ. 1993. ¹ 12.
3.Грось Л. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудовых и гражданско-правовых договоров // Российская юстиция. 1996. ¹ 8.
4.Ершов В.В., Ершова Е.А. Судебная практика рассмотрения трудовых споров // Трудовое право.1998. ¹ 1.
5.Зубкова А. Коллективные трудовые споры и способы их разрешения // Хозяйство и право. 1997. ¹ 11.
6.Никитин Е. Порядок разрешения коллективных трудовых споров // Российская юстиция. 1998. ¹ 7.
7.Нуйков Л. Возмещение морального вреда // Бюллетень ВС РФ. 1994. ¹ 7.
8.Пустозерова В.М., Соловьев А.А. Трудовые споры. М.,
1997.
9.Рогалева Г.А. Трудовые споры и порядок их разрешения.
//Трудовое право. 1997. ¹ 2.
10.Снигирева И.О., Коршунов Ю.Н. Индивидуальные трудовые споры. Как они разрешаются // Библиотечка РГ. 1997. Вып. 2.
62
11.Соловьева А. Забастовка или саботаж? // Хозяйство
èправо. 1997. ¹ 10.
12.Соловьев А. Трудовой арбитраж: реалии и перспективы // Хозяйство и право. 1996. ¹ 1.
13.Ставцева А.И. Подведомственность трудовых споров о восстановлении на работе // Трудовое право. 1998. ¹ 3.
14.Ставцева А.И. Право на судебную защиту и прекращение трудового правоотношения // Трудовое право. 1998. ¹ 2.
15.Ставцева А.И. Судебная защита трудовых и иных социальных прав граждан // Трудовое право. 1997. ¹ 2.
16.Ставцева А.И., Рогалева Г.А. Давностные и процессуальные сроки в трудовых спорах // Трудовое право. 1997. ¹ 4.
17.Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М., 1997.
18.Треушников М.К. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. М., 1995.
19.Трубников П. Рассмотрение судами дел по искам о восстановлении на работе // Законность. 1996. ¹ 1—2.
20.Эрделевский А. Компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав // Российская юстиция. 1997. ¹ 12.
ТЕМА 13. Государственное социальное страхование
1.Понятие, задачи Фонда государственного социального страхования, порядок его формирования.
2.Виды пособий, выплачиваемых из фонда социального страхования, их характеристика, условия назначения.
3.Порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности. Правила исчисления стажа работы для выплаты данного пособия.
4.Понятие и задачи Фонда пенсионного обеспечения, порядок его формирования.
5.Виды пенсий, их общая характеристика.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
В результате изучения данной темы студент должен уметь определять задачи Фонда государственного социального страхования, порядок его формирования; виды пособий, выпла- чиваемых из данного фонда; условия и порядок назначения пособий: на погребение, по рождению ребенка, по уходу за
63
ребенком, по временной нетрудоспособности; правильно определять стаж работы для назначения пособия по временной нетрудоспособности, размеры данного пособия; задачи Фонда пенсионного обеспечения, порядок его формирования, виды пенсий, давать их сравнительную характеристику, определять условия назначения пенсий по старости, за выслугу лет, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, социальной пенсии.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1.Конституция РФ от 12.12.93.
2.Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав че- ловека от 10 декабря 1948 г. // РГ. 1998. 10 декабря.
3.Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.
4.ÊÇîÒ ÐÔ îò 25.09.92.
5.Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июня 1993 г. ¹ 5487-1 // Ведомости РФ. 1993. ¹ 33. Ст. 1318.
6.ГК РФ. Ч. II от 26 января 1996 г.
7.Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января
1997 ã. ¹ 1-ÔÇ.
8.Закон РФ от 20 ноября 1990 г. ¹ 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (в ред. от 14.04.98) // Ведомости РСФСР. 1990. ¹ 27.
9.Закон РФ от 28 июня 1991 г. ¹ 1499-1 «О медицинском страховании граждан в РФ» (в ред. от 02.04.93; 24.12.93; 01.07.94)
//Ведомости РСФСР. 1991. ¹ 27. Ст. 920.
10.Закон РФ от 19 мая 1995 г. ¹ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 24.11.95; 18 июня, 24 ноября, 30 декабря 1996 г.; 21.07.98) // СЗ. 1995. ¹ 21, 48; 1996. ¹ 26, 49; 1997. ¹ 1; 1998. ¹ 30.
11.ФЗ РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.91 (с изм. и доп. от 15.07.92; 24.12.93; 27.01.95; 20.04.96; 30.04.99; 07.99) // Ведомости РСФСР. 1991. ¹ 18. Ст. 565; 1992. ¹ 34. Ст. 1974; СЗ. 1995. ¹ 5. Ст. 346; 1996. ¹ 17. Ст. 1915; САПП. 1993. ¹ 52. Ст. 5086; РГ. 1999. 7 мая; 1999. 22 июля.
12.Закон РФ от 12 января 1996 г. ¹ 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» // СЗ. 1996. ¹ 3. Ст. 146; 1997. ¹ 26; 1998. ¹ 30.
64
13.Закон РФ от 2 июля 1993 г. ¹ 5318-1 «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ» // Ведомости РФ. 1993. ¹ 32. Ст. 1233.
14.Закон РФ от 31 июля 1995 г. ¹ 119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ» (с изм. от 18.02.99) // СЗ. 1995.
¹31. Ст. 2990; Бюллетень Минтруда. 1999. ¹ 3.
15.Закон РФ от 26 июня 1992 г. ¹ 3132-1 «О статусе судей» (с изм. и доп. от 21.06.95; 17.07.99) // Ведомости РФ. 1992. ¹ 30. Ст. 1792; 1993. ¹ 17. Ст. 606; СЗ. 1995. ¹ 26. Ст. 2399; РГ. 1999. 21 июля.
16.Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. ¹ 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 1993 г.) // Ведомости РСФСР. 1990. ¹ 26. Ст. 324; 1993. ¹ 21. Ст. 748.
17.Закон РФ от 8 декабря 1995 г. ¹ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» // СЗ. 1995. ¹ 50. Ст. 4870.
18.Закон РФ от 8 мая 1996 г. ¹ 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. ¹ 20. Ст. 2321.
19.ФЗ от 4 января 1999 г. ¹ 1-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды ОМС на 1999 г.» // Бюллетень Минтруда. 1999. ¹ 1.
20.Закон РФ от 7 мая 1998 г. ¹ 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // СЗ. 1998. ¹ 19. Ст. 2071.
21.Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда РФ (России)» (в ред. от 02.04.92; 11.02.93; 24.12.93; 05.05.97) // Ведомости РСФСР. 1992. ¹ 5. Ст. 180. ¹ 24; 1993. ¹ 8; САПП. 1993.
¹52; ÑÇ. 1997. ¹ 19.
22.Постановление Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. ¹ 4543—1 «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 г.» (в ред. от 29.06.98) // Ведомости РФ. 1993. ¹ 17. Ст. 591; СЗ. 1998. ¹ 27. Ст. 3147.
23.Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. ¹ 101 «О фонде социального страхования РФ» (в ред. от 24.07.95; 19 февраля, 15 апреля, 23 декабря 1996 г.; 22.11.97) // САПП. 1994. ¹ 8. Ст. 599.
24.Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г.
¹857 «Об утверждении устава Федерального фонда обяза-
65
тельного медицинского страхования» // СЗ. 1998. ¹ 32. Ст. 3902.
25.Указ Президента РФ от 2 июля 1992 г. ¹ 723 «О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признании в установленном порядке безработными» // Ведомости РФ. 1992. ¹ 28. Ст. 1659; СЗ. 1996. ¹ 43. Ст. 4885.
26.Указ Президента РФ от 5 ноября 1992 г. ¹ 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений организаций» // РГ. 1992. 11 ноября.
27.Постановление Правительства РФ от 7 мая 1997 г. ¹ 546 «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ» // СЗ. 1997. ¹ 20. Ст. 2295.
28.Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»: Утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. ¹ 883 (в ред. от 27.01.96; 09.09.96; 14.02.97; 28.08.97) // СЗ. 1995. ¹ 7; 1996. ¹ 38; 1997. ¹ 8, 36.
29.Постановление Минтруда РФ «О порядке исчисления среднего заработка в 1999 году» от 22.01.99 // Бюллетень Минтруда РФ. 1999. ¹ 5.
30.Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному, социальному страхованию: Утв. постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 г. ¹ 252 (в ред. от 27.12.83; 24.11.90; 01.07.91) // СП СССР. 1973. ¹ 10. Ст. 51; 1984. ¹ 4. Ст. 19; 1990. ¹ 31. Ст. 150; 1991. ¹ 20. Ст. 78.
31.Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию: Утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. ¹ 13—6 // Библиотечка РГ. 1995. ¹ 4.
32.Постановление Конституционного суда РФ по делу
îпроверке конституционности положения абзаца 6 пункта 1 ст. 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции от 20 апреля 1996 г., от 16 декабря 1997 г. // РГ. 1997. 23 декабря.
66
33.Разъяснение о порядке оплаты периода временной нетрудоспособности граждан, признанных в установленном порядке безработными, и продления периода выплаты пособия по безработице в случае болезни безработного: Утв. постановлением Минтруда РФ от 9 октября 1998 г. ¹ 40 // РГ. 1998. 15 декабря.
34.Порядок оформления досрочных пенсий безработным органами социального обеспечения по предложению органов государственной службы занятости населения: Утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР ¹ 154/001 от 20 августа 1991 г. // Социальная защита. 1997. ¹ 6.
ЛИТЕРАТУРА
1.Азарова Е.Г. Новое в законодательстве о пенсионном обеспечении. М.: Юридическая литература, 1994.
2.Назаров А. Доказательства общего трудового стажа документами // Хозяйство и право. 1997. ¹ 11.
3.Невский А. Необходимы гибкие тарифы (может ли соцстрах стать эффективной системой социальной защиты?) // Охрана труда и социальное страхование. 1996. ¹ 6.
4.Право социального обеспечения: Практикум. Образцы документов / Под ред. Э.Г. Тучковой. М.: Новый юрист, 1997.
5.Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения РФ: Учебное пособие. Екатеринбург, 1996.
6.Шуванова Н. Основные социальные гарантии семьям, имеющим детей // Хозяйство и право. 1997. ¹ 10.
7.Шуванова Н. Пособия на детей // Хозяйство и право. 1996. ¹ 11.
2.2. Контрольные вопросы по курсу «Трудовое право» (примерные)
1.Понятие и предмет трудового права.
2.Сфера действия законодательства о труде и особенности регулирования отношений на предприятиях различных организационно-правовых форм.
3.Задачи трудового законодательства.
4.Метод и система трудового права.
5.Источники трудового права.
67
6.Отграничения трудового права от других отраслей
права.
7.Понятие и виды трудовых отношений, их классифи-
кация.
8.Понятие и виды иных правоотношений, предшествующих, сопутствующих и вытекающих из трудовых правоотношений, регулируемых трудовым законодательством.
9.Права профессиональных союзов. Гарантии для выборных профсоюзных работников.
10.Понятие и классификация субъектов трудового
права.
11.Права и обязанности субъектов трудового права.
12.Виды договоров о труде.
13.Содержание договоров о труде.
14.Понятие, значение, принципы заключения коллективного договора.
15.Порядок заключения коллективного договора, внесения в него изменений и дополнений.
16.Стороны, содержание коллективного договора. Действие коллективного договора.
17.Понятие, значение, принципы заключения коллективного соглашения.
18.Стороны, содержание коллективного соглашения. Действие соглашения.
19.Ответственность за уклонение от заключения, нарушение, невыполнение условий коллективного договора или соглашения.
20.Понятие, значение трудовых договоров (контрактов). Отличия трудового договора от гражданско-правовых договоров.
21.Стороны и содержание трудового договора (кон-
тракта).
22.Недействительность условий трудового договора и ее последствия.
23.Сроки и форма трудового договора (контракта).
24.Порядок заключения трудового договора (кон-
тракта).
25.Особенности трудовых договоров (контрактов) о временных и сезонных работах.
68
26.Особенности трудового договора (контракта) о работе по совместительству.
27.Гарантии при приеме на работу.
28.Ограничения совместной службы родственников.
29.Понятие, значение и порядок применения испытания при приеме на работу.
30.Перемещение и перевод работника на другую постоянную работу.
31.Понятие и порядок изменения существенных условий труда. Отличие таких изменений от перевода на другую постоянную работу.
32.Условия и порядок временного перевода работника на другую работу в случае производственной необходимости.
33.Условия и порядок временного перевода работника на другую работу для замещения отсутствующего работника.
34.Условия и порядок временного перевода работника на другую работу в случае простоя.
35.Условия и порядок перевода работника на другую, более легкую, работу.
36.Понятие и порядок отстранения от работы.
37.Основания прекращения трудового договора (контракта), их характеристика (ст. 29 КЗоТ РФ).
38.Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника.
39.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с ликвидацией предприятия.
40.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с сокращением численности или штата работников.
41.Преимущественное право оставления на работе при сокращении численности. Дополнительные гарантии против необоснованных увольнений работников отдельных категорий.
42.Льготы и компенсации высвобожденным работ-
никам.
43.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе.
44.Общая характеристика расторжения трудового договора (контракта) по основаниям: систематическое неиспол-
69
нение работником без уважительных причин трудовых обязанностей; прогул без уважительной причины; появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей.
45.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с систематическим неисполнением работником без уважительных причин обязанностей, предусмотренных трудовым договором (контрактом).
46.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с совершением работником прогула без уважительных причин.
47.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с появлением работника на работе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения.
48.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с неявкой работника на работу в тече- ние более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности.
49.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с восстановлением работника, ранее выполнявшего эту работу.
50.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с совершением работником хищения по месту работы.
51.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей работником, а также по основаниям, предусмотренным контрактом.
52.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с совершением работником виновных действий, дающих основание для утраты доверия к нему со стороны руководителя.
53.Условия и порядок расторжения трудового договора (контракта) в связи с совершением работником аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
54.Порядок увольнения работника.
70