Trudovoe_pravo_Kovalenko_S_P_Burkin_S_V_Vol

ЛИТЕРАТУРА

1.Дойблер В. Тенденции развития трудового права в промышленно развитых странах // Государство и право. 1995.

¹2.

2.Залманов В.Я., Шугаев А.А. Трудовое право в условиях перестройки. М.: «Общество Знание РСФСР», 1989.

3.Законодательство о труде в условиях перестройки. Киев: «Наукова думка», 1991.

4.Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: новые источники // Государство и право. 1996. ¹ 1.

5.Кирилов В.И. Личность. Труд. Право. М.: Юридическая литература, 1993.

6.Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М., 1989.

7.Маврин С.П., Хохлов Е.Б. О кодификации трудового законодательства России // Государство и право. 1996. ¹ 6.

8.Никитинский В.И., Орловский Ю.П. Предмет и метод трудового права: изменения в условиях перестройки // Советское государство и право. 1989. ¹ 4.

9.Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Проблемы соотношения гражданского и трудового законодательства в свете нового Гражданского кодекса // Право и экономика. 1995. ¹ 7.

10.Передерин С.В. Работник, работодатель и Трудовое право. Воронеж, 1995.

11.Процевский А.И. Предмет советского трудового права. М., 1979.

12.Скрипка В.И. Трудовое право в схемах. М., 1997.

13.Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. ¹ 4.

14.Фатуев А.А. Трудовое право в жизни человека. М.: Юридическая литература, 1991.

ТЕМА 2. Субъекты трудового права. Права трудового коллектива. Правовое положение профсоюзов в сфере труда

1.Понятие и классификация субъектов трудового права.

2.Граждане как субъекты трудового права.

3.Организации различных форм собственности (рабо-

тодатели) как субъекты трудового права.

11

4.Администрация государственного и муниципального унитарного предприятия как субъект трудового права.

5.Трудовой коллектив организации как субъект трудового права.

6.Понятие и виды трудового коллектива. Полномочия трудового коллектива.

7.Профсоюзные и иные органы как субъекты трудового

права.

8.Понятие профсоюзов, их задачи и функции. Отношения, возникающие в процессе деятельности профсоюзов в сфере труда.

9.Гарантии прав профсоюзов. Ответственность за нарушение законодательства о профсоюзах.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

В результате изучения данной темы студент должен уметь определять субъектов трудового права как участников трудовых правоотношений, выделять виды субъектов, определять правовой статус каждого субъекта, включающий в себя трудовую правосубъектность, основные трудовые права и обязанности, юридические гарантии этих прав и обязанностей, ответственность за нарушение трудовых обязанностей гражданина как работника и как работодателя, организации — юридического лица как работодателя в зависимости от формы собственности, администрации государственных и муниципальных предприятий, трудового коллектива в зависимости от формы собственности организации, профсоюзных и иных общественных организаций как субъектов трудовых правоотношений; определять объем полномочий трудового коллектива в зависимости от формы собственности организации, механизм осуществления полномочий через деятельность общего собрания и СТК; анализировать и давать оценку несоответствию положений, касающихся деятельности профсоюзов, закрепленных в КЗоТ и Законе о профсоюзах, раскрывать цель создания профсоюзов — представительство и защита соци- ально-трудовых прав и интересов граждан, в соответствии с этим определять права профсоюзов и соответствующие обязанности работодателя, других органов, вступающих в правовые отношения с профсоюзами, ответственность сторон за

12

нарушение законодательства о профсоюзах, гарантии избранным в профсоюзные органы работникам, как освобожденным, так и не освобожденным от основной работы, а также завершившим работу по выборной должности.

ЗАДАЧИ

1. Работодатель организации обратился в органы местного самоуправления с просьбой запретить деятельность профсоюза, созданного в его организации. При этом он ссылался на то, что этот профсоюз не зарегистрирован. Кроме того, он ссылался на то, что профсоюзная организация вмешивается в его решения по вопросам условий трудовых договоров, которые он заключает с поступающими к нему на работу, по вопросам увольнения и перевода отдельных работников, а также добивается заключения коллективного договора.

Каков порядок создания профсоюзов и чем регулируется их деятельность? Подлежат ли они регистрации в компетентных органах? Кто и при каких условиях может запретить деятельность профсоюзной организации?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1.Конституция РФ.

2.ÊÇîÒ ÐÔ.

3.ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. ¹ 3. Ст. 148.

4.Закон РФ от 26.12.95 «Об акционерных обществах» (с изм. от 13.06.96, 24.05.99) // СЗ РФ. 1996. ¹ 1. Ст. 1; РГ от 21.06.96, 28.05.99.

5.Закон РФ от 12.01.96. ¹ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп. от 26.11.98; 8.07.99) // СЗ РФ. 1996. ¹ 3; 1998. ¹ 48; РГ от 14.07.99.

6.Закон РФ от 19.05.95 г. ¹ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изм. и доп. от 17.05.97; 19.07.98) // СЗ РФ. 1995. ¹ 21; 1997. ¹ 20. Ст. 2231; 1998. ¹ 30. Ст. 3608.

7.Закон РФ от 8.05.96 г. ¹ 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. ¹ 20. Ст. 2321.

13

ЛИТЕРАТУРА

1.Кисилев В.Н. Социальное партнерство и профсоюзы // Библиотечка профсоюзного активиста. 1996. ¹ 3.

2.Крылов К.Д. Профсоюзы и вопросы трудового законодательства // Государство и право. 1996. ¹ 3.

3.Крылов К.Д. Законодательство России о профессиональных союзах // Труд и право. 1996. ¹ 3.

4.Крылов К.Д. Правовое положение профессиональных союзов // Библиотечка профсоюзного активиста. 1996. ¹ 3.

5.Никитинский В.И., Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование трудовых отношений работающих собственников // Государство и право. 1992. ¹ 6.

6.Орловский Ю.П. Банкротство предприятий и права трудового коллектива // Право и экономика. 1997. ¹ 5—6.

7.Снигирева И.О. Совершенствование правового регулирования трудовых отношений и профсоюзы // Библиотечка профсоюзного активиста. 1996. ¹ 3.

ТЕМА 3. Трудовые правоотношения

1.Понятие и виды правоотношений в трудовом праве.

2.Понятие трудового правоотношения, его стороны.

3.Основания возникновения, изменения, прекращения трудового правоотношения.

4.Содержание, стороны правоотношений тесно связанных с трудовыми.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

В результате изучения данной темы студент должен уметь давать определение, выделять виды правоотношений, регулируемых трудовым законодательством, отличать трудовые правоотношения от гражданско-правовых, связанных с трудом; выделять основания возникновения, а также изменения и прекращения трудовых правоотношений; давать характеристику непосредственно трудовым отношениям; проводить их классификацию; определять виды правоотношений, тесно связанных с трудовыми, характеризовать их содержание и стороны.

14

ЗАДАЧИ

1.Сторож совхоза «Рассвет» Зубов в свободное от работы время по договору с Рогачевской заготконторой выполнял обязанности нештатного забойщика скота. Почувствовав, что ему становится все труднее выполнять две работы, он попросил администрацию заготконторы расторгнуть с ним договор и произвести расчет в соответствии с действующим трудовым законодательством. В бухгалтерии ему разъяснили, что он работал в заготконторе на основе договора подряда и поэтому на него действие трудового законодательства не распространяется и никакие выплаты не полагаются.

Права ли бухгалтерия? В каких правоотношениях состоял Зубов с Рогачевской заготконторой?

2.Издательство «Юридическая литература» заключило договор с профессорами юридического института Васильевым и Лаповым об издании написанной им рукописи. Редактирование учебника было поручено старшему редактору издательства Фадеевой.

В каких правоотношениях состоят с издательством указанные лица?

3.Комиссаров заключил договор с администрацией стадиона «Торпедо», по которому его бригада обязалась привести в порядок футбольное поле. Работа длилась 14 дней. По окончании работы, во время расчета, Комиссаров потребовал выплатить всем членам бригады вознаграждение за сверхурочные работы. Однако администрация отказалась, ссылаясь на то, что хотя Комиссаров и значился в договоре бригадиром, однако состав и даже фамилии членов бригады в договоре не были указаны.

Как решить спор между Комиссаровым и администра-

цией стадиона? Какова природа возникших отношений?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1.ÊÇîÒ ÐÔ.

2.Закон РФ от 31 июня 1995 г. ¹ 119-ФЗ «Об основах государственной службы в РФ» (с изм. от 18.02.99) // СЗ РФ. 1995. ¹ 31. Cт. 2990; Бюллетень Минтруда. 1999. ¹ 3.

3.Закон РФ от 12 января 1996 г. ¹ 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 15.01.96. ¹ 3. Ст. 148.

15

4. Закон РФ от 8 мая 1996 г. ¹ 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. ¹ 20. Ст. 2321.

ЛИТЕРАТУРА

1.Глазырин В.В. Гражданский кодекс и регулирование трудовых отношений // Право и экономика. 1995. ¹ 5—6.

2.Ершова Е.А. Применение Конституции РФ к трудовым отношениям // Трудовое право. 1998. ¹ 3.

3.Кашинская М.С. О некоторых проблемах, возникающих при регулировании трудовых отношений // Трудовое право. 1998. ¹ 3.

4.Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: поиски концепции // Советское государство и право. 1990. ¹ 7.

5.Нуртдинова А.Ф. Гражданское общество и трудовые отношения // Трудовое право. 1998. ¹ 1.

6.Сафонов В.А. О некоторых принципах регулирования трудовых отношений // Государство и право. 1996. ¹ 7.

7.Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения внутри трудового коллектива // Советское государство и право. 1989. ¹ 6.

8.Смирнов О.В. Содержание трудового правоотношения

//Труды ВЮЗИ. М., 1978. Т. 56.

9.Сыроватская Л.А. Трудовые отношения и трудовое право

//Государство и право. 1996. ¹ 7.

10.Сыроватская Л.А. О предстоящем реформировании трудовых отношений // Трудовое право. 1998. ¹ 2.

ТЕМА 4. Коллективные договоры и соглашения

1.Понятие, формы и значение коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

2.Понятие, значение, принципы заключения коллективного договора.

3.Содержание коллективного договора.

4.Стороны коллективного договора. Представительные органы работников и работодателей.

5.Порядок заключения, внесения изменений в коллективный договор. Действие коллективного договора.

6.Понятие, значение, принципы заключения соглашений.

7.Виды соглашений, стороны.

8.Порядок заключения, сфера действия соглашения.

16

9. Контроль за исполнением, ответственность за неисполнение, нарушение коллективного договора, соглашения.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

В результате изучения данной темы студент должен уметь давать определения коллективного договора и соглашения, их значение как локальных источников трудового права, соотносить нормы, содержащиеся в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре, в других законодательных актах; определять стороны коллективного договора, решать вопрос о представительстве работников при ведении коллективных переговоров и заключении коллективного договора, определять возможные варианты заключения коллективного договора при наличии нескольких представительных органов работников, содержание коллективного договора, порядок его заключения, внесения изменений, особенности уведомительной регистрации, действие коллективного договора, в том числе при окончании срока, реорганизации и ликвидации организации; выделять виды и стороны соглашения, условия, определяющие количество сторон соглашения, очерчивать сферу действия соглашения, возможность присоединения к заключенному соглашению; определять круг лиц, несущих ответственность за нарушения в сфере коллективно-договорного регулирования отношений, виды ответственности и порядок привлечения к ответственности за данные нарушения, давать оценку нормам, предусматривающим порядок и размеры ответственности по закону «О коллективных договорах и соглашениях» и в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

ЗАДАЧИ

1. В связи с началом работы по заключению коллективного договора в акционерном обществе в профорганах двух профессиональных союзов, созданных в этом обществе, возникли вопросы, связанные с проведением коллективных переговоров, в частности, должен ли каждый профсоюзный орган в отдельности вести переговоры от имени объединяемых и представляемых им работников или необходимо со-

17

здать совместную комиссию? От имени кого ведет переговоры эта комиссия?

Подготовьте аргументированные ответы на поставленные вопросы.

2.В процессе обсуждения проекта коллективного договора, подготовленного совместной комиссией от имени двух профсоюзов, существовавших в организации, один из профсоюзов отказался подписать коллективный договор в связи с тем, что в нем не были учтены специфические интересы представляемых им работников и высказался за ведение отдельных переговоров от имени своих членов. Возник вопрос

îпорядке урегулирования возникшего разногласия. Предложите возможные варианты его решения.

3.Главный инженер НИИ Белов обратился в народный суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Он был уволен за отсутствие на работе с 5 по 28 июня 1996 г. Свое отсутствие он объяснил тем, что трудовой коллектив структурного подразделения, где он работал, принял решение о выделении данного подразделения из состава института, преобразовании его в акционерное общество с последующей приватизацией. Поскольку трудовой коллектив уполномочил Белова представлять интересы трудового коллектива при решении указанных организационных вопросов в г. Москве, то он был вынужден выехать туда и отсутствовать на работе в указанный период. Народный суд восстановил Белова на работе, мотивируя это тем, что при его увольнении была нарушена ст. 9 Закона о коллективных договорах и соглашениях, в соответствии с которой, по мнению суда, Белов не мог быть уволен без согласия органа, уполномочившего его на представительство.

Правильно ли решение суда? На кого распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 9 Закона о

коллективных договорах и соглашениях?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1.ÊÇîÒ ÐÔ.

2.Закон РФ от 11 марта 1992 г. ¹ 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (с изм. и доп. от 24.11.95 г., 01.05.99 г.) // Ведомости РФ. 1992. ¹ 17; СЗ РФ; 1995. ¹ 48; РГ от 12.05.99 г.

18

3.Закон РФ от 12 января 1996 г. ¹ 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 15.01.96 г. ¹ 3. Ст. 148.

4.Закон РФ от 18 июля 1995 г. ¹ 109-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ, Основы законодательства РФ об охране труда, КоАП и УК РСФСР» // СЗ. 1995. ¹ 30. Ст. 2865.

5.Постановление Правительства РФ от 5 декабря 1992 г. «О перечне сведений, которые не могут составлять коммер- ческую тайну предприятий и предпринимателей» // СП РФ. 1992. ¹ 1—2. Ñò. 7.

6.Постановление Правительства от 12 июля 1993 г. «Об утверждении положения о порядке подготовки и заключе- ния Генерального соглашения и отраслевых (тарифных) соглашений» (с изм. и доп. от 9 января 1994 г.) // САПП. 1993.

¹29. Ñò. 2680; 1994. ¹ 3. Ñò. 191.

ЛИТЕРАТУРА

1.Бахнов М.С. Комментарий к закону РФ «О коллективных договорах и соглашениях» // Трудовое право. 1997. ¹ 3.

2.Герасимова Е.С. Коллективный трудовой спор: законодательство и практика // Право и экономика. 1997. ¹ 23—24.

3.Коршунов Ю. Коллективный договор в условиях рыноч- ной экономики // Хозяйство и право. 1992. ¹ 2.

4.Новое в законодательстве о коллективных договорах и соглашениях. Практический комментарий: Сборник. М., 1992.

5.Яковлев Р.А. Коллективный договор в условиях рыночной экономики // Библиотечка профсоюзного активиста. 1997. ¹ 9.

РАЗДЕЛ 2. Особенная часть

ТЕМА 5. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

1.Право граждан на труд и гарантии его реализации.

2.Понятия занятости, трудоустройства, безработного.

3.Организация трудоустройства органами занятости, особенности трудоустройства отдельных категорий граждан.

19

4.Порядок признания гражданина безработным, правовой статус безработного.

5.Пособие по безработице, его размеры, порядок и сроки выплаты.

6.Другие социальные гарантии при потере работы и безработице.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

В результате изучения данной темы студент должен уметь определять принципы государственной политики в области занятости, права и обязанности органов службы занятости, понятие права на труд, юридические гарантии его реализации, включающие в себя комплекс прав граждан, соответствующие обязанности различных органов, наличие ответственности за нарушение данных прав и неисполнение обязанностей, понятие занятости, трудоустройства, подходящей работы; выделять различия в определении понятия подходящей работы для граждан различных категорий, кто может быть признан безработным, порядок признания гражданина безработным, правовой статус безработного, включающий его права, обязанности и их гарантии; условия и порядок назначения и выплаты пособия по безработице в зависимости от причины увольнения с последнего места работы и не работавшим длительное время, определения размера, периоды его выплаты, возможность увеличения первичного периода выплаты пособия, случаи прекращения, приостановления выплаты, снижения размера пособия; порядок организации и направления на общественные работы, повышение квалификации, переобучение, порядок их оплаты, категории граждан, обладающие преимущественным правом направления на общественные работы, переобучение, повышение квалификации, виды и условия предоставления материальной поддержки безработному и членам его семьи, условия для досрочного оформления пенсии, понятие и порядок квотирования рабочих мест и трудоустройство граждан в счет квоты.

20