9. Содержание и форма конституции.

Содержание конституции – круг общественных отношений, урегулированный ее нормами.

Форма конституций – это способ организации составляющего ее правового материала. Прежде всего форма конституции определяется тем, что конституция, как отмечалось, может состоять из одного или нескольких нормативных актов. В последнем случае общим для актов, составляющих конституцию, является то, что все они в равной мере обладают высшей юридической силой.

Единым и единственным конституционным актом являются в соответствующей стране, например, Конституция Испании. Если конституция есть единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера, то ее можно определить как кодифицированную. Если те же вопросы регулируются несколькими писаными актами, то мы имеем дело с некодифицированной конституцией. Кодифицированные конституции в зависимости от степени кодификации можно подразделить на развернутые и неразвернутые. Примеры развернутых конституций дают греческая, португальская, неразвернутых – действующая французская, не говоря уже об американской. Встречаются конституции смешанного типа. Частично они писаные и включают парламентские законы и судебные решения, являющиеся обязательными прецедентами. Частично же состоят из обычаев и доктринальных толкований. Например, конституция Великобритании включает законы (статуты), как, например, Акт о Парламенте 1911 года, но так же обычаи, именуемые конституционными соглашениями.

Бывают и неписаные конституции, вообще незафиксированные в документах, но они существуют обычно временно – после революций, переворотов и т. п., как, например, было в Румынии в первые месяцы после декабрьского восстания 1989 года. Деление конституций на писаные, смешанные и неписаные достаточно условно, поскольку и при наличии писаной конституции в стране действуют конституционные обычаи. Например, французский Премьер-министр по Конституции ответствен только перед нижней палатой Парламента – Национальным собранием, но на практике несет ответственность и перед Президентом Республики. Вообще конституционные обычаи в той или иной мере свойственны любой стране, и, не зная их, невозможно представить себе действие соответствующих конституций.

Содержание Конституции. Эта структура, за редким исключением, имеет стандартизированный вид: она включает преамбулу (введение), основную часть (основное содержание), заключительные, переходные и дополнительные положения, изредка также приложения.

10. Функции, юридические свойства и виды конституций.(функции в 8 вопросе)

Юридические свойства конституции:

• обладает высшей юридической силой,

• является базой текущего законодательства,

• имеет прямое действие,

• имеет особый порядок принятия и внесения поправок.

Классификации конституций:

по форме:а) писаные (т. е. содержащиеся в одном или нескольких документах, принятых в установленном именно для конституций порядке, и имеющие соответствующую письменную форму – большинство конституций);б) неписаные (т. е. такие, важная составная часть которых не отражена в официальных источниках, – Великобритания);

по структуре:а) кодифицированные (в виде единого акта – большинство стран);б) некодифицированные (конституционные нормы содержатся в актах, не сведенных в единую систему, – Великобритания);

по содержанию:

а) по новизне содержания (на момент принятия):

– оригинальные (т. е. содержащие оригинальные принципы регулирования общественных отношений или новые институты – британский парламентаризм, федерализм и президентство в США и др.);

– заимствованные (т. е. адаптирующие к собственным условиям идеи и принципы оригинальных конституций – большинство конституций);

б) по политическому режиму (демократические, авторитарные);

в) по установленной форме правления (монархические (Бельгия); республиканские (США, ФРГ));

г) по порядку издания:

а) октроированные, т. е. дарованные монархом (Катар, Кувейт), метрополиями колониям (Канада, Австралия);

б) принятые представительным органом (парламентом);

в) принятые специально созываемым для этого органом (Великим народным собранием – Болгария);

г) одобренные на референдуме (Армения, Испания);

д) по способу изменения:– гибкие (изменяются в том же порядке, что и законы) – Израиль, Новая Зеландия;– жесткие(изменяются в усложненном порядке по сравнению с законами) – большинство конституций;– смешанного типа, разные части которых изменяются по-разному (Индия);

е) по срокам действия:– постоянные (срок действия не зафиксирован в самой конституции) – большинство конституций;– временные;

ж) по уровню конституционного регулирования:– конституции федеративного государства (США, ФРГ);– конституции субъектов федерации (конституция Гамбурга).