49.Государственный орган: понятие, виды органов, система.

Органом государства (государственной власти) является группа (коллектив) граждан или один гражданин, которым поручено осуществление задач и функций государства; орган образован надлежащим образом, определенным конституцией или законом, наделен соответствующими полномочиями, действует в установленном законодательством порядке, принимает необходимые правовые акты и несет ответственность за свою деятельность перед народом и государством.

Признаки:

• каждый орган государственной власти создается в соответствии с установленным конституцией, законами или другими правовыми актами порядком, что исключает возможность произвольного нагромождения органов государственной власти:

• орган государственной власти наделен властными полномочиями

• деятельность органов государственной власти осуществляется в формах и методами, установленными правовыми актами.

Виды:

• По способу образования:

• выборные (представительные органы);

• назначаемые (напр., органы прокуратуры, исполнительно-распорядительные органы);

• наследуемые (наследственный монарх).

  • По времени функционирования:

• постоянные — создаются без ограничения срока действия;

• временные — создаются для достижения краткосрочных целей.

  • По территории действия:

• общие (общефедеральные в федеративном государстве) — распространяются на всю территорию государства;

• субъектов федерации — в федеративном государстве);

• местные — действуют в административно-территориальных единицах;

  • По характеру компетенции:

• органы общей компетенции — правительство;

• органы специальной компетенции — министерства и т.п.

  • По порядку осуществления компетенции:

• коллегиальные — парламент (Верховная Рада);

• единоначальные — президент.

  • По правовым формам деятельности:

• правотворческие;

• правоприменительные;

• правоохранительные;

• контрольно-надзорные;

• учредительные.

  • По принципу «разделения властей»:

• законодательные;

• исполнительные;

• судебные.

  • По характеру и содержанию деятельности:

• законодательные (парламент);

• исполнительные (правительство);

• правоохранительные (милиция, органы безопасности);

• судебные (суды — высшие и местные);

• контрольно-надзорные (прокуратура, государственные инспекции).

50. Избирательное право и избирательная система: основные понятия.

Избирательное право понимается в двух значениях.

1. Объективное избирательное право - система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления.

2. Субъективное избирательное право - гарантированная государством возможность гражданина участвовать в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления (активное и пассивное избирательное право).

Избирательная система понимается в двух смыслах: широком и узком.

1. Избирательная система в широком смысле - совокупность общественных отношений как урегулированных, так и неурегулированных нормами права, посредством которых формируются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

2. Избирательная система в узком смысле - э то способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей. Таких способов несколько. Однако все их многообразие можно свести к двум главным системам: мажоритарной и пропорциональной.