Тема 11 ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

В результате изучения данной темы студент должен:

•знать понятие и значение гарантий и компенсаций; виды общих

испециальных гарантий и компенсаций; случаи предоставления гарантий

икомпенсаций; порядок установления размеров компенсационных выплат; уровни правового регулирования гарантий и компенсаций; правоположения высших судебных органов относительно предоставления гарантий и компенсаций;

•уметь отличать гарантии от компенсаций; определять право работника на гарантии и компенсации в конкретных ситуациях; различать служебные командировки и служебные поездки;

•владеть понятийным аппаратом института гарантий и компенсаций; правилами документального оформления процедур, связанных с предоставлением работникам гарантий и компенсаций.

Трудовое законодательство устанавливает ряд обстоятельств, при которых наступает обязанность работодателя по предоставлению работникам гарантий и компенсаций, а также называет случаи, когда работодатель должен сохранить среднюю заработную плату работникам, временно освобожденным от работы.

При изучении темы следует иметь в виду, что регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Тенденция развития трудового законодательства такова, что государство отказывается от детальной регламентации отношений в сфере предоставления гарантий и компенсаций, отдавая соответствующие полномочия работодателю. Например, виды компенсационных выплат при командировках и служебных поездках устанавливает закон, а размеры — работодатель. ТК РФ предусматривает возможность кол- лективно-договорного, локального, индивидуально-договорного регулирования вопросов установления гарантийных и компенсационных выплат, что свидетельствует о гибкости механизма пра-

189

вового регулирования данного вида отношений и о возможности установления более высоких (по сравнению с государственными стандартами) размеров таких выплат.

Необходимо отметить, что законодатель «сопровождает» трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения гарантиями и компенсациями на всех этапах их регулирования, соответственно нормы о гарантиях и компенсациях ассимилированы по всему кодексу. И лишь часть их сосредоточена в разд. VII ТК РФ «Гарантии и компенсации», охватывающем случаи предоставления гарантий и компенсаций при освобождении работника от работы, при направлении в командировки и служебные поездки, при расторжении трудового договора и некоторые др. Специальные гарантии некоторым работникам (женщинам, лицам с семейными обязанностями, несовершеннолетним и др.) установлены

вразд. XII ТК РФ «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». Соответственно, кроме задач, приведенных в данной теме, можно использовать казусы, изложенные

вдругих темах учебного пособия, в частности «Трудовой договор», «Заработная плата», «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».

При освоении данной темы студентам надлежит обратить внимание на то, за счет каких средств производятся гарантийные и компенсационные выплаты и какие обязанности возлагаются на работодателя в случае, когда выплаты производятся не за счет средств работодателя.

Сучетом того что институт гарантий и компенсаций не свободен от таких дефектов, как пробелы и коллизии в праве, на практике возникает множество спорных вопросов применения норм разд. VII ТК РФ. Поэтому важно знать позиции ВС РФ и иных судов общей юрисдикции по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам в предусмотренных законом случаях.

Задачи

1. Вольф обратился в суд с иском к ФГУП МВД России о взыскании компенсации при увольнении, компенсации за задержку выплаты денежных средств, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., ссылаясь на то, что при увольнении ему не была выплачена предусмотренная условиями трудового договора компенсация в размере 220 000 руб.

10 марта 2009 г. истец был принят на работу к ответчику на должность начальника финансово-экономической службы в Центральном управлении города Ярославль. Согласно п. 5.2 тру-

190

дового договора при расторжении трудового договора по инициативе работодателя или по соглашению сторон работнику выплачивается восемь должностных окладов. Приказом от 2 ноября 2009 г. Вольф был уволен с занимаемой должности по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по соглашению сторон.

Всоответствии с п. 3.1 Устава ФГУП МВД России, имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. Согласно п. 6.1 Коллективного договора ФГУП МВД России оплата труда (система оплаты; размер, состав заработной платы; виды и размер выплат, доплат и надбавок) работников предприятия производится в соответствии

сПоложением об оплате труда.

Всоответствии с п. 1.7 Положения об оплате труда в ФГУП МВД России заработная плата руководителей и специалистов Центрального управления состоит из: должностного оклада согласно штатной расстановке, доплат и надбавок обязательного характера в соответствии с действующим трудовым законодательством, а также может включать ежемесячную премию к должностному окладу, материальную помощь к отпуску, единовременную материальную помощь, разовые премии и вознаграждения.

Подлежат ли удовлетворению требования истца?

2. Николаев 5 ноября 2012 г. обратился в суд с иском к ОАО «Южный ветер».

В обоснование требований указал, что работал в ОАО «Южный ветер» с 10 декабря 2008 г. по 2 ноября 2012 г. В 2009 г. поступил учиться по заочной форме обучения в учебное заведение, которое имеет государственную аккредитацию. Среднее профессиональное образование он получает впервые. Работодатель в течение всего обучения с 2009—2012 гг. не предоставлял ему дополнительные оплачиваемые отпуска, вместо этого оформлялись ежегодные оплачиваемые отпуска, а учебный отпуск с 8 октября 2012 г. по 27 октября 2012 г. был оформлен как отпуск без сохранения заработной платы.

Николаев просил взыскать денежные средства за дополнительные (учебные) отпуска за период с 2009 по 2012 гг., проценты за каждый день задержки выплаты причитающихся денежных сумм, индексировать причитающиеся ему суммы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, выплатить компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 25 000 руб.

Разрешите спор.

191

3. Кузовков обратился в суд с иском к ООО «Морское пароходство» о взыскании суточных, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов, указав на то, что на основании трудового договора работал вторым механиком у ответчика с 1 января 2008 г. С 15 августа 2012 г. он исполнял свои трудовые обязанности на морском судне, осуществлявшем морские перевозки с конечными стоянками в портах Исламской Республики Иран. Работал на судне вплоть до увольнения 31 января 2013 г. В паспорте моряка отсутствуют какие-либо отметки о пребывании в портах Ирана в 2012 г. При увольнении ответчиком не были выплачены суточные или их компенсация в виде иностранной валюты.

Рассмотрите дело и вынесите по нему решение.

Назовите особенности выплаты командировочных расходов

виностранной валюте.

4.В суд поступило исковое заявление Киселева, в котором были изложены следующие обстоятельства.

25июня 2012 г. Киселев был принят на работу в ООО «Брайт» на должность советника генерального директора с ежемесячным должностным окладом 200 000 руб. С истцом был заключен трудовой договор, в котором предусмотрено, что при увольнении по любым основаниям, установленным ТК РФ, работнику полагается выплата в размере 12 должностных окладов. 14 февраля 2013 г. трудовые отношения между сторонами были прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. При увольнении предусмотренная трудовым договором денежная сумма истцу не была выплачена.

Истец, исходя из положений трудового договора, считает, что выплата носит компенсационный характер. Просит взыскать с ответчика в его пользу выходное пособие, проценты за нарушение срока выплаты за период с 15 февраля 2013 г. по день вынесения решения, а также проценты со дня вынесения решения суда и по день фактического расчета, компенсацию морального вреда, возместить судебные расходы на оплату услуг представителя.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Дайте правовую оценку решению суда.

5. ОАО «Ренессанс» обратилось с иском к Брюхову, уволившемуся с работы по собственному желанию, о взыскании излишне выплаченной суммы в размере 940 000 руб.

В исковом заявлении указывалось, что ответчик с 1 февраля 2008 г. по 9 августа 2013 г. работал в ОАО заместителем генераль-

192

ного директора. Накануне увольнения истца, 8 августа 2013 г. истцом и ответчиком было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору. От имени ответчика соглашение было подписано генеральным директором Фисенко, для которого 8 августа 2013 г. являлось последним днем работы в ОАО. В соглашении предусматривалось: «работодатель обязуется в день увольнения работника дополнительно к расчету при увольнении выплатить компенсацию в размере 940 000 (девятьсот сорок тысяч) руб. без учета подоходного налога. Районный коэффициент на данную компенсацию не начисляется».

Представитель ОАО полагал, что ответчик действовал при увольнении недобросовестно, злоупотребляя своими правами: узнав о том, что срок полномочий генерального директора не будет продлен, Брюхов предложил ему подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, а затем в этот же день 8 августа написал заявление об увольнении по собственному желанию и приказом от 8 августа 2013 г. был уволен. В обоснование искового заявления истец указал, что ранее заключенный сторонами трудовой договор № 123 от 1 февраля 2008 г. не содержал условия о выплате ответчику каких-либо компенсаций при увольнении; спорная сумма не входит в структуру заработной платы ответчика, не была направлена на возмещение издержек, связанных с прекращением трудовых отношений, не носила компенсационного характера, поскольку ответчик по своей воле отказался от руководящей должности и оформил заявление о прекращении трудовых отношений, узнав о смене генерального директора. Сумма выплаченных ответчику на основании дополнительного соглашения денежных средств в пять раз превышает среднемесячный заработок ответчика, тогда как в силу действующих у истца локальных нормативных актов даже при увольнении в связи с сокращением численности (штата) работников увольняемому выплачивается пособие в размере двукратного среднего месячного заработка, что также указывает на необоснованность выплаченной ответчику при увольнении компенсации; дополнительное соглашение от 8 августа 2013 г. противоречит имущественным интересам ОАО, поскольку имеется ухудшение основных показателей деятельности организации и оспариваемая выплата не могла носить поощрительного характера; в результате недобросовестных действий ответчик получил дополнительные незаслуженные денежные средства.

Оцените доводы истца с учетом норм трудового законодательства. Предусматривает ли трудовое законодательство правило о запрете злоупотребления правом?

193

Какие обстоятельства дела являются юридически значимыми и должны быть установлены судом для правильного разрешения спора?

Разрешите спор по существу.

6. Рявкина, работающая с 2009 г. в должности врача-офталь- молога Центральной больницы, обратилась в суд с иском к работодателю о взыскании компенсации в связи с переездом на работу

всельскую местность.

Висковом заявлении Рявкина утверждала, что работодатель вопреки условиям дополнительного соглашения к трудовому договору от 31 декабря 2010 г., а также областной целевой программе «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003— 2006 годы и на период до 2010 года» не исполнил свои обязательства по выплате ей денежной компенсации в связи с переездом на работу в сельскую местность как молодому специалисту. В этой связи она просила взыскать с ответчика указанную выплату.

Помогите судье разрешить дело.

Могут ли субъекты РФ устанавливать дополнительные гарантии и компенсации работникам?

7. Между ОАО «Луч» и Чуковой был заключен трудовой договор, согласно которому она была принята на работу в филиал ОАО «Луч» города Тамбова на должность заместителя главного бухгалтера.

Приказом генерального директора организации Чукова была переведена с ее согласия в другой филиал ОАО в город Стерлитамак, в связи с чем 5 августа 2012 г. между ОАО «Луч» и Чуковой было заключено соглашение о том, что при переезде из населенного пункта города Тамбова в населенный пункт города Стерлитамак ей возмещаются подъемные на обустройство на новом месте. Также в соглашении было предусмотрено, что если до истечения одного года после перевода Чукова уволится по собственному желанию без уважительной причины или будет уволена за виновные действия, являющиеся основанием прекращения трудового договора, то она должна будет полностью возместить работодателю денежные средства, потраченные на выплату подъемных на обустройство.

Приказом от 10 апреля 2013 г. Чукова была уволена по собственному желанию на основании личного заявления.

ОАО «Луч» обратилось в суд для взыскания указанных средств с работника. Правомерны ли требования ОАО «Луч»?

194

Можно ли в трудовом договоре предусматривать условие о возврате денежных средств, выданных при переезде работника на работу в другую местность?

8. Харитонов обратился в суд с иском к работодателю о взыскании заработной платы за апрель 2010 г. в размере 30 000 руб. В дальнейшем увеличил сумму иска, просил взыскать заработную плату за май — июль 2010 г. в размере 50 000 руб.

Харитонов заявил, что находится с работодателем в трудовых отношениях. По причине систематического нарушения работодателем трудового законодательства, условий трудового договора истец неоднократно был вынужден обращаться в суд за защитой своих нарушенных прав. В связи с отсутствием на рабочем месте по причине участия в судебных заседаниях работодатель не производил ему выплату заработной платы в указанные месяцы.

Кто прав в данной ситуации?

В каких случаях работник имеет право на сохранение заработной платы в случаях его участия при осуществлении правосудия?

9. Умников работает во 2-м филиале Федерального казенного учреждения — войсковая часть (город Саров) начальником отдела хранения и проходит обучение по заочной форме на первом курсе Волгоградского филиала Российской академии государственной службы на факультете магистратуры. Умников обратился к работодателю с просьбой предоставить ему дополнительный учебный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации и оплату проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно. Работодатель отказал Умникову в удовлетворении просьбы, ссылаясь на то, что является бюджетным учреждением и не имеет свободных средств на оплату работникам учебных отпусков. И, кроме того, у работника уже имеется высшее образование и диплом с присвоением квалификации «специалист».

Правомерны ли действия работодателя?

10. Алмазов работает в ГУП «Бурение» специалистом по буровым установкам. Работодатель неоднократно направлял его в служебные командировки.

Работник обратился в суд с иском к работодателю о взыскании доплаты за время нахождения в служебных командировках, процентов за несвоевременную выплату заявленных сумм, судебных расходов. Работник считает, что работодатель не исполняет свои обязанности по выплате причитающихся в связи с командировкой

195

сумм. Согласно п. 4.9 действующего на предприятии «Положения об оформлении и оплате служебных командировок работников» на период командировки работникам технической дирекции устанавливается доплата в размере 30% от должностного оклада, которая истцу не выплачивалась.

Представитель работодателя исковые требования не признал, считая их незаконными и необоснованными, так как локальный нормативный акт о служебных командировках не подлежит применению, никогда не действовал и не действует в настоящее время по причине того, что был издан не уполномоченным на это лицом.

Подлежат ли удовлетворению требования работника?

Какие расходы компенсируются работнику при служебных командировках?

Как устанавливаются размеры компенсаций при служебных командировках?

11. В воскресенье (выходной день по графику сменности) мастер участка кирпичного завода Чемезов сдал кровь на станции переливания крови и в понедельник (рабочий день) не вышел на работу, не предупредив работодателя.

Директор завода издал приказ об увольнении Чемезова за прогул.

Законно ли увольнение?

Какие гарантии и компенсации предоставляются донорам в случае сдачи крови и ее компонентов?

12.Работнику ООО «Столица» Хабибулину, обучающемуся без отрыва от работы в Институте права и экономики, был предоставлен учебный отпуск в период с 1 октября по 5 ноября.

Впериод с 12 по 17 октября он болел, что подтверждается больничным листом.

6ноября Хабибулин обратился к директору ООО с просьбой о продлении учебного отпуска на период болезни, однако получил отказ.

Правомерны ли действия работодателя?

Как определяется продолжительность учебного отпуска?

13. Юристу, прочитавшему работникам лекцию по трудовому законодательству, были заданы следующие вопросы, связанные с применением льгот, установленных для лиц, обучающихся без отрыва от производства в образовательных учреждениях высшего профессионального образования:

196

1)в каких случаях предоставляются дополнительные отпуска

ссохранением среднего заработка, и в каких — без сохранения заработной платы;

2)зависят ли дополнительные отпуска (их продолжительность, условие о сохранении заработной платы) от формы и профиля обучения;

3)вправе ли работодатель предоставлять студенту-заочнику дополнительный отпуск для сдачи экзаменов частями;

4)можно ли продлить отпуск, предоставленный для сдачи экзаменов, в случае болезни во время сессии, призыва на военные сборы;

5)может ли учебный отпуск при наличии вызова на экзаменационную сессию быть предоставлен лицу, проработавшему в организации менее шести месяцев;

6)вправе ли работодатель удержать с работника, неудовлетворительно сдавшего часть зачетов и экзаменов, выплаченные за время учебного отпуска суммы;

7)обязан ли работодатель в случае непредоставления учебного отпуска по требованию работника выплатить ему денежную компенсацию, перенести отпуск на другое время, не связанное с зачетами и экзаменами, или присоединить его к учебному отпуску в следующем году;

8)вправе ли студент-заочник, получивший месячный отпуск и успешно сдавший все экзамены в течение 20 дней, остальные дни отпуска использовать для отдыха по своему усмотрению;

9)обязан ли работодатель предоставить гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, лицам, получающим второе (третье) образование соответствующего уровня;

10)вправе ли работник, совмещающий работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, требовать предоставления льгот по каждому виду обучения. Если нет, то кто в таком случае осуществляет выбор — работник или работодатель;

11)какие еще гарантии и компенсации в области рабочего времени и времени отдыха предоставляются работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, начального профессионального образования, а также в вечерних (сменных) образовательных

учреждениях?

Помогите юристу ответить на поставленные вопросы.

14. Студентам-заочникам Дымкову и Глебову руководитель организации отказал в предоставлении дополнительного учебного отпуска на том основании, что Дымков принят на временную

197

работу сроком до двух месяцев, а Глебов проходит альтернативную гражданскую службу.

Прав ли руководитель?

15. В ГИТ обратились работники с вопросами о командировках:

а) Саранцева спрашивала, вправе ли работодатель направить ее в длительную командировку, если она — мать 5-летнего ребенка;

б) Шерстобитов интересовался, на какой максимальный срок его могут направить в командировку в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера;

в) Саночкин хотел уточнить, каким видом транспорта он вправе воспользоваться при поездке к месту командирования;

г) Шкурко просил проинформировать его о том, в какой валюте и в каком размере начисляются суточные при направлении за границу (в частности, в Германию);

д) Головчанский спрашивал о том, положена ли работнику компенсация, если он отправляется в командировку или возвращается из командировки в свой выходной день.

Подготовьте письменную консультацию по заданным вопросам.

16. В период отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы Степанова получила извещение о начале итоговых государственных экзаменов в вузе, не имеющем государственной аккредитации. Она подала по месту работы заявление о предоставлении ей оплачиваемого дополнительного учебного отпуска для сдачи экзаменов. Директор предприятия обратился к юрисконсульту с просьбой дать заключение по данному вопросу.

Подготовьте заключение.

Задания

1.Найдите в международных источниках трудового права, предложенных преподавателем, примеры гарантий и компенсаций

ипроанализируйте их в сравнении с аналогичными гарантиями

икомпенсациями, закрепленными в ТК РФ. Найдите различия в правовых подходах и сделайте вывод, насколько российское законодательство соответствует международным стандартам в сфере труда.

2.Составьте таблицу, отразив в ней все случаи сохранения (полностью или частично) заработной платы при освобождении работника от работы с указанием источника выплаты.

198

3. Подготовьте проект локального нормативного акта о служебных командировках и служебных поездках.

Тесты

1. По общему правилу при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе имеют:

а) члены профсоюзной организации; б) работники, являющиеся инвалидами первой и второй группы;

в) работники с более высокой производительностью труда и квалификацией;

г) работники, длительное время работающие у данного работодателя;

д) работники, имеющие поощрения за успехи в труде.

2. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников работодатель обязан:

а) предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность);

б) создать новую должность, которую работник может занять с учетом его квалификации и состояния здоровья;

в) перевести работника к другому работодателю по указанию службы занятости;

г) установить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели.

3. Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:

а) призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

б) ликвидацией организации; в) несоответствием работника занимаемой должности или

выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

г) нарушением правил заключения трудового договора; д) отказом работника от перевода в другую местность вместе

с работодателем; е) сокращением численности или штата работников;

ж) признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;

199

з) восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

и) отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

4.При направлении работника в командировку в соответствии

сТК РФ предоставляются следующие гарантии и компенсации:

а) сохранение места работы (должности); б) сохранение среднего заработка; в) выплата премии;

г) возмещение расходов, связанных со служебной команди­ ровкой;

д) предоставление трех дней отгула; е) предоставление отпуска в любое время по желанию работ-

ника.

5. В случае направления работника в служебную командировку работодателем возмещаются:

а) расходы по найму жилого помещения; б) расходы по проезду к месту служебной командировки

и обратно; в) расходы на проезд любым общественным транспортом

в месте служебной командировки; г) расходы, связанные с проживанием вне места постоянного

жительства; д) расходы на использование Интернета, произведенные работ-

ником с разрешения работодателя.

6. Запрещается направлять в служебную командировку: а) беременных женщин; б) женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;

в) работников, отработавших в организации менее шести месяцев;

г) работников в возрасте до 18 лет; д) работников, только что вернувшихся из ежегодного очеред-

ного оплачиваемого отпуска; е) работников в период действия ученического договора, если

командировка не связана с ученичеством.

7. Нормы возмещения командировочных расходов в коммерческих организациях устанавливаются:

а) коллективным договором; б) локальным нормативным актом;

200

в) трудовым договором; г) отраслевым соглашением;

д) решением общего собрания работников организации.

8.При переезде работника по предварительной договоренности

сработодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

а) расходы по переезду работника, членов его семьи; б) расходы по провозу имущества; в) расходы на приобретение жилого помещения;

г) расходы по обустройству на новом месте жительства.

9.За время исполнения работником в рабочее время государственных или общественных обязанностей ему выплачивается:

а) заработная плата в размере среднего месячного заработка; б) заработная плата в размере МРОТ; в) заработная плата в размере не менее двух третей среднего

заработка; г) компенсация в размере, определяемом ТК РФ, другими феде-

ральными законами и иными нормативными правовыми актами.

10.Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при наличии следующих условий:

а) при получении образования соответствующего уровня впервые;

б) при направлении работника на обучение самим работодателем;

в) при обучении в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию;

г) при обучении по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

11.О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работодатель обязан предупредить работников не менее чем за:

а) 14 дней до увольнения; б) один месяц до увольнения; в) два месяца до увольнения; г) три месяца до увольнения.

12.В случае расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации до исте-

201

чения двухмесячного срока (с письменного согласия работника), в трудовой книжке в качестве основания увольнения указывается:

а) собственное желание работника; б) соглашение сторон;

в) сокращение численности или штата работников организации; г) отказ работника от продолжения работы в связи с измене-

нием определенных сторонами условий трудового договора.

13.Размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливается:

а) трудовым договором; б) коллективным договором;

в) локальным нормативным актом; г) указом Президента РФ;

д) постановлением Правительства РФ; е) федеральным законом.

14.За время прохождения работником медицинского осмотра (обследования) ему выплачивается:

а) заработная плата в размере среднего месячного заработка; б) заработная плата в размере МРОТ; в) заработная плата в размере не менее двух третей среднего

заработка; г) компенсация в размере, определяемом ТК РФ, другими феде-

ральными законами и иными нормативными правовыми актами.

15.Работодатель за свой счет сохраняет за работником среднюю заработную плату:

а) при направлении работника в служебную командировку; б) при направлении работника в служебную поездку; в) при исполнении обязанностей присяжного заседателя; г) при исполнении обязанностей члена КТС;

д) при направлении работника на курсы повышения квалификации;

е) при направлении работника на медицинский осмотр (обследование);

ж) при призыве работника на военные сборы.

16.Доноры освобождаются от работы:

а) только в день сдачи крови; б) только в день медицинского обследования, связанного со

сдачей крови;

202

в) как в день сдачи крови, так и в день медицинского обследования, связанного со сдачей крови;

г) в день, следующий за днем сдачи крови.

17.Законодательством РФ предусмотрены следующие гарантии и компенсации для доноров:

а) сохранение места работы (должности); б) сохранение среднего заработка за день сдачи крови; в) выплата дополнительной премии;

г) предоставление дополнительных трех дней отпуска; д) предоставление отпуска в любое время по желанию работ-

ника; е) освобождение от работы в день сдачи крови и в день меди-

цинского обследования, связанного со сдачей крови; ж) предоставление дополнительного дня отдыха после каждого

дня сдачи крови.

18.В случае если по соглашению с работодателем работник

вдень сдачи крови вышел на работу, ему:

а) предоставляется по его желанию другой день отдыха; б) другой день отдыха не предоставляется;

в) другой день отдыха может быть предоставлен по желанию работодателя;

г) выплачивается денежная компенсация.

19.Выберите из предложенного перечня работников, которые могут по соглашению с работодателем выйти на работу в день сдачи крови и ее компонентов:

а) электрогазосварщик; б) преподаватель вуза; в) шахтер;

г) менеджер по продажам; д) кассир; е) машинист электропоезда; ж) продавец;

з) юрисконсульт.

20.Дополнительный день отдыха для доноров может быть использован работником в течение:

а) одного месяца после дня сдачи крови; б) трех месяцев после дня сдачи крови; в) шести месяцев после дня сдачи крови; г) одного года после дня сдачи крови.

203

21.При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

а) семейным — при наличии двух или более иждивенцев; б) работникам, приглашенным на работу в порядке перевода

от другого работодателя; в) инвалидам Великой Отечественной войны;

г) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;

д) работникам, принятым на работу в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

е) работникам, не достигшим возраста восемнадцати лет; ж) работникам, получившим в период работы у данного работо-

дателя трудовое увечье или профессиональное заболевание.

22.Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются:

а) только в связи с обучением в одном из образовательных учреждений;

б) в связи с обучением в каждом образовательном учреждении

вотдельности;

в) в связи с обучением в каждом образовательном учреждении

вотдельности при получении работником высшего профессионального образования в обоих учреждениях;

г) в связи с обучением в каждом образовательном учреждении

вотдельности при условии направления работника на обучение самим работодателем.

23.При использовании работником личного имущества в интересах работодателя с его согласия или ведома работнику:

а) выплачивается компенсация за использование имущества; б) предоставляются дополнительные дни отдыха; в) предоставляется аналогичное новое имущество;

г) выплачивается премия в большем размере, чем другим работникам.

Деловая игра

Участники игры:

—работники;

—представители работодателя;

—члены профсоюзного комитета;

—экспертная группа.

204

Сценарий. В организации проходит сокращение штата работников. Необходимо провести мероприятия по сокращению штатов, соблюдая все требования трудового законодательства. Смоделируйте следующие ситуации и найдите ответы на поставленные вопросы.

1.Обсуждение процедуры сокращения штата работников (этапы, сроки, определение кандидатур увольняемых и др.).

2.Определение круга работников, которые не могут быть уволены по сокращению штатов или имеют преимущественное право на оставление на работе (обсудить позиции, изложенные

впостановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», Определении Конституционного Суда РФ от 29.11.2012 № 2214-О «По жалобе государственного научного учреждения “Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б. М. Житкова Российской академии сельскохозяйственных наук” на нарушение конституционных прав и свобод положением части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации».

Что делать, если работник представил медицинскую справку о беременности?

Какие документы подтверждают статус одинокой матери?

По каким критериям сравнивать квалификацию и производительность труда работников?

Следует ли рассматривать обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 179 ТК РФ как равноценные или они имеют разный «вес» при решении вопроса о преимущественном праве на оставление на работе?

Ситуация. При сравнении работников, чья должность сокращается, выявлено, что один работник имеет более высокую квалификацию, а у другого выше производительность труда. Кому должен отдать предпочтение работодатель? Как быть, если у двух работников одинаковое преимущественное право на оставление на работе, например оба семейные с двумя иждивенцами?

3.Уведомление о предстоящем увольнении (субъекты, которых надо уведомить, форма и содержание уведомления).

Нужно ли проставлять в уведомлении работника дату увольнения?

Необходима ли ссылка на приказ о сокращении штатов?

Как оформить отказ работника расписаться в уведомлении о предстоящем увольнении?

205

Можно ли предупреждать о предстоящем увольнении женщину, которая находится в отпуске по уходу за ребенком (ребенку 2 года и 10 месяцев)?

Ситуация. Работодатель предложил расторгнуть трудовой договор до истечения срока предупреждения. Как быть если дату предложил работник, а работодатель не может по каким-либо причинам согласиться с этой датой? Обязан ли работодатель уволить работника с даты, которую предложил работник, или это является правом работодателя?

Ситуация. Работник в день истечения срока предупреждения об увольнении отсутствует на работе по причине временной нетрудоспособности. Нужно ли его снова уведомлять об увольнении после выхода на работу с проставлением новой даты в уведомлении?

4.Предложение перевода на другую работу (должность) (оформление предложения).

Сколько раз необходимо предлагать работнику перевод? Как оформить отказ работника от перевода?

Нужно ли предлагать все вакантные должности или только подходящие с точки зрения профессиональной подготовки работника?

Ситуация. После уведомления работников о предстоящем увольнении появилась вакансия. Как определить, кому первому из подлежащих увольнению работников предложить перевод?

Ситуация. На заседании профсоюзного комитета рассматривается вопрос о представлении работодателю мнения об увольнении работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Работник заявил, что у работодателя имеются вакансии, которые ему не были предложены, на что работодатель ответил, что эта работа не подходит работнику по состоянию здоровья.

5.Обсуждение вопроса об увольнении на заседании профсоюзного комитета.

В какой срок работодателю следует обратиться в профсоюзный комитет, чтобы получить его мнение?

Какие документы необходимо предоставить профсоюзному комитету?

Обязательно ли присутствие увольняемых работников на заседании профсоюзного комитета?

Какими мотивами может руководствоваться профсоюзный комитет, формулируя отрицательное мнение по поводу увольнения работников?

Ситуация. Профсоюзный комитет высказал несогласие с предполагаемым увольнением работника. Проведите консультацию по данному вопросу (переговоры между представителями работодателя и профсоюзного комитета).

206

Ситуация. Работник, подлежащий увольнению по сокращению штатов, длительное время отсутствовал на работе в связи с болезнью ребенка (выдан листок временной нетрудоспособности по уходу за ребенком), поэтому работодатель вынужден был изменить дату увольнения, перенеся ее на 1,5 месяца позже первоначально планируемой даты. В этой связи встал вопрос о необходимости повторного запроса мнения профсоюзного комитета.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие и виды общих и специальных гарантий и компенсаций.

2.Значение гарантий и компенсаций.

3.Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки, служебные поездки и при переезде на работу в другую местность.

4.Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

5.Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

6.Гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора.

7.Другие гарантии и компенсации (при направлении работников на медицинский осмотр, на профессиональное обучение, в случае сдачи крови и ее компонентов и др.).

Нормативные правовые акты

Конвенция № 140 Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» (Женева, 24.06.1974)

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Федеральный закон от 30.05.2001 № 70 ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Федеральный закон от 20.08.2004 № 113 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Федеральный закон от 18.05.2005 № 51 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Федеральный закон от 20.07.2012 № 125 ФЗ «О донорстве крови и ее

компонентов»

207

Постановление Совмина СССР от 15.07.1981 № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность»

Постановление Правительства РФ от 16.03.1999 № 298 «О порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля»

Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 № 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией»

Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений»

Постановление Правительства РФ от 20.12.2002 № 911 «О гарантиях

икомпенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей»

Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 «О размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и федеральных государственных учреждений»

Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”»

Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 № 812 «О размере

ипорядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета»

Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»

Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»

Литература

Архипов, В. В. Гарантийные и компенсационные выплаты / В. В. Архипов // Трудовые споры. — 2007. — № 12.

Гусов, К. Н. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в учреждениях высшего профессионального образования / К. Н. Гусов, И. Н. Саломатин // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2012. — № 10.

Кучма, М. И. Гарантии и компенсации. Практика применения Трудового кодекса РФ. — М., 2003.

208